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北京市在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量“常態(tài)藍(lán)”的關(guān)鍵因素及未來(lái)挑戰(zhàn)

視頻來(lái)源:首都之窗 發(fā)布時(shí)間:2026-01-05 11:22 
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中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)碳中和研究院院長(zhǎng)、環(huán)境學(xué)院教授賀克斌:北京市在大氣污染治理方面取得了歷史性成就,這既是習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引與生動(dòng)實(shí)踐,也是北京市委、市政府長(zhǎng)期以來(lái)科學(xué)施策、久久為功的結(jié)果。北京市空氣質(zhì)量已連續(xù)五年穩(wěn)定達(dá)標(biāo),PM2.5歷史性突破“30”,全年優(yōu)良天數(shù)也突破300天,一個(gè)“30”,一個(gè)“300”,被習(xí)近平總書記高度評(píng)價(jià)為“藍(lán)天成為常態(tài)”,這真實(shí)反映了首都人民藍(lán)天獲得感與幸福感的顯著提升。北京市繼空氣質(zhì)量改善被聯(lián)合國(guó)環(huán)境署譽(yù)為“北京奇跡”后,再次通過(guò)精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污實(shí)現(xiàn)了空氣質(zhì)量的顯著提升,為城市環(huán)境治理貢獻(xiàn)了可借鑒、可推廣的“北京經(jīng)驗(yàn)”。
  這些成就的背后,關(guān)鍵在于扎實(shí)地減排。經(jīng)初步的定量分析,本地減排與周邊區(qū)域減排是“十四五”期間北京市空氣質(zhì)量得以改善的主要因素。做一個(gè)定量初步估算的話,本地減排貢獻(xiàn)超過(guò)50%。區(qū)域減排對(duì)北京市空氣質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)在30%-40%,并且與藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃階段相比,區(qū)域減排對(duì)空氣質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)呈上升趨勢(shì)。
  從措施減排方面來(lái)看,北京市實(shí)施的“結(jié)構(gòu)創(chuàng)綠、工程創(chuàng)綠、管理創(chuàng)綠”三大措施精準(zhǔn)發(fā)力。其中,以新能源車推廣與老舊車淘汰為代表的“結(jié)構(gòu)創(chuàng)綠”的措施,貢獻(xiàn)了氮氧化物減排的80%以上、VOCs也就是揮發(fā)性有機(jī)物減排的約30%;清潔能源改造與綠色企業(yè)創(chuàng)建等“工程創(chuàng)綠”的措施,貢獻(xiàn)了近40%的揮發(fā)性有機(jī)物VOCs減排;揚(yáng)塵管控與生活面源整治等“管理創(chuàng)綠”的措施,貢獻(xiàn)了一次PM2.5減排的70%以上。此外,在污染時(shí)段的空氣污染應(yīng)急措施,對(duì)PM2.5濃度的削峰降速也起到了明顯作用。北京市“十四五”期間聚焦在機(jī)動(dòng)車、生活面源等領(lǐng)域開展精細(xì)化治理,體現(xiàn)了超大城市“精準(zhǔn)治污”的標(biāo)桿水平,為空氣質(zhì)量的持續(xù)改善探索出了行之有效的“北京路徑”。
  從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和模型初步分析看,2025年氣象條件總體有利于污染物擴(kuò)散,對(duì)年度空氣質(zhì)量改善貢獻(xiàn)在30%左右。當(dāng)然,我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到,未來(lái)氣象條件仍存在較大不確定性,它可能是幫忙也可能制造更大的困難,因此給區(qū)域空氣污染過(guò)程的精準(zhǔn)調(diào)控與協(xié)同決策帶來(lái)了更復(fù)雜的挑戰(zhàn)。要用更多的人努力、更扎實(shí)的硬減排來(lái)應(yīng)對(duì)氣象的不確定性,這也需要更高水平的科技支撐。最近兩年開始實(shí)施的“京津冀環(huán)境綜合治理”國(guó)家重大科技專項(xiàng),已經(jīng)集中布局了一批針對(duì)大氣環(huán)境的研究項(xiàng)目,希望推動(dòng)高精度動(dòng)態(tài)溯源、實(shí)時(shí)模擬評(píng)估等技術(shù)深度應(yīng)用于日常管控和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),推動(dòng)治理模式向更精細(xì)、更協(xié)同的方向演進(jìn)。通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段的精準(zhǔn)調(diào)控,以確定性的減排努力,最大程度對(duì)沖和抵消氣象波動(dòng)的影響。
  北京市PM2.5濃度已進(jìn)入2字頭,站在“20+”這一新起點(diǎn),面對(duì)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升的新格局,更需要我們以減污降碳協(xié)同增效為核心,深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控與應(yīng)急聯(lián)動(dòng),攻克減排潛力在逐漸收窄難題,鞏固來(lái)之不易的“常態(tài)藍(lán)”。謝謝。
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