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主持人
葉昶:各位媒體朋友,女士們、先生們,大家上午好!歡迎出席由北京市人民政府新聞辦公室組織召開(kāi)的北京市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作成果新聞發(fā)布會(huì)。
法治政府建設(shè),是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,也是北京建設(shè)法治中國(guó)首善之區(qū)的核心支撐。為持續(xù)推動(dòng)北京法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階,為新時(shí)代首都發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。今天發(fā)布會(huì)我們專門邀請(qǐng)了相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為大家介紹情況,并回答記者的提問(wèn)。
首先,介紹出席今天發(fā)布會(huì)的發(fā)布人,他們是:
北京市司法局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 崔冰女士
石景山區(qū)副區(qū)長(zhǎng) 馬斌先生
順義區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安分局局長(zhǎng) 東成剛先生
大興區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安分局局長(zhǎng) 楊峻嶺先生
下面,有請(qǐng)北京市司法局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人崔冰女士介紹北京市第三批全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建情況。
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嘉賓
崔冰:各位記者朋友,大家上午好!
黨中央高度重視法治政府建設(shè),黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》,對(duì)建設(shè)高水平的社會(huì)主義法治國(guó)家作出戰(zhàn)略部署,明確要強(qiáng)化法治政府建設(shè)。
中央依法治國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于第三批全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目命名的決定》,通報(bào)第三批全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)情況,我市石景山區(qū)、順義區(qū)、大興區(qū)被命名為“全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)”,朝陽(yáng)區(qū)“以實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議為導(dǎo)向,加快推進(jìn)行政復(fù)議主渠道建設(shè)”、門頭溝區(qū)“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)構(gòu)建監(jiān)督閉環(huán),協(xié)同賦能法治政府建設(shè)”、昌平區(qū)構(gòu)建“重大合同全過(guò)程管理體系”被命名為全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。
在前兩批全國(guó)(法治政府建設(shè))示范創(chuàng)建中,我市已有東城、西城、朝陽(yáng)、海淀、通州、延慶6個(gè)區(qū)被命名為全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū),豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、平谷區(qū)、密云區(qū)的6個(gè)項(xiàng)目被命名為全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。截至目前,我市共有14個(gè)區(qū)獲得全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建命名,其中4個(gè)區(qū)既有示范區(qū)命名,也有示范項(xiàng)目的命名(朝陽(yáng)、石景山、通州、順義)。這是北京市以創(chuàng)建促提升、以示范帶發(fā)展、努力提升全市法治政府建設(shè)水平的重要成果,充分體現(xiàn)了全市各區(qū)各部門全面貫徹習(xí)近平法治思想、推動(dòng)法治政府建設(shè)率先突破的生動(dòng)實(shí)踐。
法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,必須持之以恒、常抓不懈。北京市堅(jiān)持以法治政府示范創(chuàng)建為抓手,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府,不斷增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感。主要做法和成果體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是堅(jiān)持高位推動(dòng),“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用見(jiàn)行見(jiàn)效。自2016年以來(lái),市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議已連續(xù)10年聽(tīng)取并審議全市法治政府建設(shè)年度報(bào)告和依法行政專項(xiàng)工作數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)情況報(bào)告,加快對(duì)法治政府建設(shè)的研究謀劃和督促落實(shí)。市委、市政府堅(jiān)持以身作則,率先垂范,圍繞法治政府建設(shè)實(shí)際問(wèn)題作出系統(tǒng)部署,始終強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)工作必須筑牢法治保障,有效帶動(dòng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一人的職責(zé)。市政府將依法行政持續(xù)納入全市高質(zhì)量發(fā)展的考評(píng)體系,對(duì)法治政府建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展考核評(píng)估,推動(dòng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事。
二是依法全面履職,政府工作法治化水平不斷提升。法治政府建設(shè)的核心在于以法治框架規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,市政府帶頭筑牢依法決策基礎(chǔ),將行政規(guī)范性文件、議題和簽署的協(xié)議全部納入合法性審核范圍,對(duì)各區(qū)政府、市政府各部門制發(fā)的規(guī)范性文件全面實(shí)行備案審查,確保各類文件依法有效。2025年,全市機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴達(dá)4096人次,保持穩(wěn)步增長(zhǎng),各級(jí)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)接受司法監(jiān)督的意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。與此同時(shí),市政府系統(tǒng)自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府和部門“關(guān)鍵少數(shù)”依法用權(quán)、依法決策的監(jiān)督制約,有力促進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。
三是服務(wù)保障大局,法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同的效能更加彰顯。堅(jiān)持政府有所為,有所不為,推動(dòng)修訂《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,系統(tǒng)構(gòu)建“無(wú)事不擾”信用分級(jí)分類監(jiān)管等機(jī)制,加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)與信用經(jīng)濟(jì),激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。在嚴(yán)格依法前提下“輕微不罰”“首違不罰”制度,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)更多采取教育、勸導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式,審慎包容、寬嚴(yán)相濟(jì)的行政執(zhí)法理念日益強(qiáng)化。扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范基層行政執(zhí)法專項(xiàng)治理,行政執(zhí)法檢查總量,尤其是涉企行政檢查量大幅下降,非現(xiàn)場(chǎng)檢查占比持續(xù)提升,企業(yè)群眾獲得感明顯增強(qiáng)。新《行政復(fù)議法》施行2年以來(lái),全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)累計(jì)收到行政復(fù)議申請(qǐng)15萬(wàn)余件,30.1%的行政復(fù)議案件通過(guò)案前調(diào)解以及案中調(diào)解和解等方式結(jié)案,行政復(fù)議吸納、化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用得到了充分發(fā)揮。
四是堅(jiān)持以人民為中心,促進(jìn)和保障社會(huì)公平正義的價(jià)值導(dǎo)向更加突出。推動(dòng)廣大人民群眾和各類經(jīng)濟(jì)主體共同參與我市法治政府建設(shè)進(jìn)程。市、區(qū)人民政府及其部門作出重大的行政決策、制定行政規(guī)范性文件,均通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查等各種方式廣泛征求群眾的意見(jiàn)建議,切實(shí)保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)利。同時(shí),常態(tài)化開(kāi)展依法行政社會(huì)公眾調(diào)查,圍繞政府依法履職、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、矛盾糾紛預(yù)防化解、政府工作人員法治素養(yǎng)等方面持續(xù)收集群眾反饋的意見(jiàn)建議,并將社會(huì)公眾的滿意度作為衡量各區(qū)法治政府建設(shè)狀況的重要指標(biāo),推動(dòng)政府工作始終貼近民意、回應(yīng)民生。
五是深化自身改革,法治政府建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新更加深入。北京市始終注重法治政府建設(shè)實(shí)踐引領(lǐng)和機(jī)制創(chuàng)新,常態(tài)化開(kāi)展區(qū)政府重大行政決策案例和法治政府建設(shè)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審,推動(dòng)各區(qū)各部門更加聚焦基層依法行政,促進(jìn)區(qū)域間、層級(jí)間法治政府建設(shè)的均衡發(fā)展。同時(shí),系統(tǒng)構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力提升機(jī)制,依托市委黨校、首都高校和市法院系統(tǒng)設(shè)立全市依法行政教育培訓(xùn)平臺(tái),52名專家納入師資庫(kù),培育102項(xiàng)精品課程。2025年,各區(qū)政府和市政府各部門累計(jì)開(kāi)展常務(wù)會(huì)、辦公會(huì)、會(huì)前學(xué)法280余次,持之以恒強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政的能力。
下一步,我們將全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,深入踐行習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合,深入推進(jìn)依法行政,建設(shè)更高水平的法治政府,為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
我就介紹這些,謝謝大家!
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主持人
葉昶:謝謝崔冰女士的介紹。
下面,有請(qǐng)石景山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)馬斌先生介紹石景山區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)”情況。
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嘉賓
馬斌:各位媒體朋友、各位來(lái)賓,大家好!非常榮幸能在這里,與大家分享石景山區(qū)在法治政府建設(shè)方面的實(shí)踐與思考。
2022年,預(yù)付式消費(fèi)創(chuàng)新的“石景山模式”獲評(píng)第二批全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目,在此基礎(chǔ)上,石景山區(qū)以點(diǎn)帶面,縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。在剛剛過(guò)去的2025年,石景山區(qū)成功獲評(píng)第三批全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū),成為全市4個(gè)擁有“雙示范”榮譽(yù)的行政區(qū)之一。這份榮譽(yù)不僅是對(duì)我區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)持續(xù)深化法治政府建設(shè)的充分肯定,更是首都法治建設(shè)整體成效的生動(dòng)縮影。在此,我謹(jǐn)代表石景山區(qū)政府,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持石景山法治建設(shè)的各界朋友,表示衷心的感謝!
下面,我重點(diǎn)從三個(gè)方面介紹。
第一方面,堅(jiān)持法治引領(lǐng),以制度創(chuàng)新護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
我們深刻認(rèn)識(shí)法治是發(fā)展的保障,也是改革的指引。石景山區(qū)將法治政府建設(shè)全面融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
一是以制度夯實(shí)決策根基。我們堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。出臺(tái)《石景山區(qū)重大行政決策程序暫行規(guī)定(試行)》等文件,進(jìn)一步細(xì)化重大行政決策程序規(guī)范和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。依托五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)與四項(xiàng)評(píng)估對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行“全面體檢”,確保每一項(xiàng)決策都經(jīng)得起法治和實(shí)踐的檢驗(yàn),為服務(wù)保障服貿(mào)會(huì)、冬奧會(huì)等國(guó)家重大活動(dòng)營(yíng)造了穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。
二是以規(guī)范執(zhí)法優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我們聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切,建立“自查自糾+聯(lián)合檢查+外部監(jiān)督”三位一體執(zhí)法治理機(jī)制,推動(dòng)執(zhí)法理念從“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。開(kāi)展“綜合查一次”試點(diǎn),推進(jìn)涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),非現(xiàn)場(chǎng)檢查量占比超70%,動(dòng)態(tài)調(diào)整“無(wú)事不擾”清單,讓執(zhí)法既有力度,也有溫度,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和安全感。
三是以數(shù)字賦能提升治理效能。我們積極推動(dòng)法治與科技融合,區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)到100%,搭建執(zhí)照辦理“碼上通”、智能檢索“政策通”、市場(chǎng)監(jiān)管“石政通”三大數(shù)字化平臺(tái),提高政策解讀、政策服務(wù)能力。在“接訴即辦”工作中,創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)+數(shù)智賦能+社區(qū)共同體”模式,并在全市推廣,以智慧法治助力超大城市精細(xì)化治理。
第二方面,堅(jiān)守人民立場(chǎng),以法治實(shí)效提升民生溫度。
我們始終認(rèn)為,法治政府建設(shè)的成效,最終要由人民來(lái)評(píng)價(jià)。石景山區(qū)堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民,努力讓法治建設(shè)成果更多更公平惠及全體市民。
一是讓企業(yè)辦事更省心。我們首創(chuàng)“金融惠企九宮格”模式,推動(dòng)政策“免申即享”;知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“三評(píng)一補(bǔ)”機(jī)制入選北京市“兩區(qū)”建設(shè)創(chuàng)新案例。2025年,通過(guò)“京策”平臺(tái)兌現(xiàn)惠企事項(xiàng)80項(xiàng),政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)。在全區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇布局47個(gè)公共法律服務(wù)站點(diǎn),為近5000家企業(yè)提供“家門口”的法律服務(wù)。
二是讓糾紛化解更暖心。我們堅(jiān)持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,讓法治力量主動(dòng)下沉,智能匹配變“被動(dòng)接訴”為“主動(dòng)治理”,推動(dòng)群眾生活中的常見(jiàn)糾紛在訴訟前端得到高效化解?!笆瘯r(shí)解紛”“老街坊議事廳”等基層調(diào)解品牌深入人心,2025年,全年累計(jì)化解矛盾糾紛3000余件,推動(dòng)“案結(jié)事了”向“事心雙解”深化。
三是讓法治信仰更入心。我們認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,打造“景法青苗成長(zhǎng)團(tuán)”、青少年法治宣傳隊(duì)伍,組織以案釋法宣講團(tuán),2025年全年開(kāi)展各類法治宣傳活動(dòng)500余場(chǎng)。推動(dòng)法治文化融入社區(qū)生活、嵌入校園教育,努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的社會(huì)氛圍。
第三方面,立足新的起點(diǎn),以更高標(biāo)準(zhǔn)書寫法治新篇。
獲得“雙示范”榮譽(yù),是鼓勵(lì),更是責(zé)任。面向“十五五”,石景山區(qū)將以鞏固深化示范區(qū)創(chuàng)建成果為主線,重點(diǎn)在以下四個(gè)方面持續(xù)發(fā)力:
一是著力構(gòu)建更規(guī)范的執(zhí)法體系。深化行政執(zhí)法體制改革,拓展綜合“綜合查一次”場(chǎng)景。加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)在執(zhí)法中的應(yīng)用,推動(dòng)監(jiān)管更加精準(zhǔn)、高效、規(guī)范。
二是著力營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色金融等領(lǐng)域的法治保障。深化“高效辦成一件事”改革,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)服務(wù),構(gòu)建放管結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)、進(jìn)退有序的信用監(jiān)管新格局。
三是著力推進(jìn)更智慧的法治治理。深化“數(shù)字法治政府”建設(shè),推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、智能輔助決策。完善“接訴即辦”主動(dòng)治理機(jī)制,推動(dòng)從解決“一件事”向辦好“一類事”延伸。
四是著力形成更包容的共治格局。深化公共法律服務(wù)體系建設(shè),暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,廣泛吸納群眾、企業(yè)、社會(huì)組織參與法治實(shí)踐,共同培育具有石景山特色的法治文化生態(tài)。
各位朋友,法治建設(shè),功在當(dāng)代、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。石景山區(qū)將以法治政府建設(shè)“雙示范”為新起點(diǎn),持續(xù)踐行法治為民理念,不斷提升政府治理現(xiàn)代化水平,努力為建設(shè)法治中國(guó)首善之區(qū)、推動(dòng)新時(shí)代首都高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多石景山力量!
謝謝大家!
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主持人
葉昶:謝謝馬斌先生的介紹。
下面,有請(qǐng)順義區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安分局局長(zhǎng)東成剛先生介紹順義區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)”情況。
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嘉賓
東成剛:各位媒體記者朋友們,大家上午好!非常榮幸參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。首先,我謹(jǐn)代表順義區(qū)委、區(qū)政府,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持順義法治政府建設(shè)的新聞媒體朋友表示衷心的感謝!
黨的二十大報(bào)告指出,全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。順義區(qū)作為首都重點(diǎn)發(fā)展的平原新城,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想,立足“平原新城看順義”的發(fā)展定位,讓法治成為順義最鮮明的城市底色和最堅(jiān)實(shí)的發(fā)展支撐。2025年10月,順義區(qū)被中央依法治國(guó)辦命名為第三批“全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)”,實(shí)現(xiàn)“示范項(xiàng)目+示范地區(qū)”雙創(chuàng)目標(biāo)。下面,我從五個(gè)方面向大家介紹順義區(qū)法治政府建設(shè)的探索與實(shí)踐。
一、堅(jiān)持高位謀劃,法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階
將“法治政府建設(shè)”納入?yún)^(qū)域“十四五”發(fā)展規(guī)劃,搭建以《順義區(qū)全面依法治區(qū)規(guī)劃(2022—2025年)》《順義區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》為中心,涵蓋基層法治建設(shè)、重大行政決策、行政規(guī)范性文件等工作在內(nèi)的“多位一體”制度體系,保障各項(xiàng)行政活動(dòng)合法有序運(yùn)行,從制度層面為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展暢通法治渠道。壓緊壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),優(yōu)化“區(qū)委、區(qū)政府集體審議+議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)定期推進(jìn)”雙調(diào)度機(jī)制,區(qū)委全會(huì)報(bào)告中對(duì)全區(qū)法治政府建設(shè)工作專門部署;區(qū)政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議專題會(huì)議研究部署依法行政工作,有序推動(dòng)法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)。
二、加快職能轉(zhuǎn)變,政府職能全面履行邁出新步伐
深耕“北京服務(wù)”順義實(shí)踐,緊盯群眾辦事所需,以法治思維推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”“智辦”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)110余個(gè)“高效辦成一件事”集成服務(wù)場(chǎng)景落地,1600余項(xiàng)區(qū)級(jí)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”,2025年累計(jì)網(wǎng)上辦理量達(dá)到145.57萬(wàn)件。區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、街道級(jí)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐本級(jí)政務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)了“一窗(通)辦”,區(qū)級(jí)服務(wù)事項(xiàng)在承諾時(shí)限較法定時(shí)限壓縮40.54%的基礎(chǔ)上,實(shí)際辦理時(shí)長(zhǎng)較承諾時(shí)限再壓縮57%,讓群眾辦事“少跑腿”成為常態(tài)。
三、強(qiáng)化法治保障,營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)取得新成效
在全市成立首支“服務(wù)專員”隊(duì)伍,全覆蓋式走訪精準(zhǔn)解決企業(yè)發(fā)展訴求,并組建“民營(yíng)企業(yè)法治體檢團(tuán)”為企業(yè)提供定制化法律服務(wù),讓企業(yè)來(lái)順投資更有信心、在順經(jīng)營(yíng)更加安心。緊抓“兩區(qū)”建設(shè)機(jī)遇,圍繞中德產(chǎn)業(yè)園、HICOOL產(chǎn)業(yè)園、新國(guó)展二期等區(qū)域重大項(xiàng)目,建立全周期服務(wù)響應(yīng)機(jī)制,保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)依法合規(guī)推進(jìn)。完善法治保障體系,助推“1+9+N”產(chǎn)業(yè)政策體系釋放制度紅利,推動(dòng)新能源智能汽車、航空航天、第三代半導(dǎo)體、智能裝備、醫(yī)藥健康五大高端制造業(yè)“挑大梁”,助力航空服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、產(chǎn)業(yè)金融、科技服務(wù)四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“提質(zhì)效”。
四、緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面依法行政實(shí)現(xiàn)新提升
在全市率先出臺(tái)《順義區(qū)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序?qū)嵤┘?xì)則》,健全重大行政決策程序。創(chuàng)新構(gòu)建“公開(kāi)征求意見(jiàn)全面化、合法性審查標(biāo)準(zhǔn)化、備案審查規(guī)范化、實(shí)施后評(píng)估常態(tài)化、責(zé)任追究嚴(yán)格化”行政規(guī)范性文件“五化”全流程工作模式,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選中央依法治國(guó)辦《市縣法治建設(shè)案例選編》。研發(fā)應(yīng)用“順義區(qū)規(guī)范性文件和政府合同審核、備案管理信息平臺(tái)”,打造線上流轉(zhuǎn)、即報(bào)即審、全程留痕、可回溯管理的智能化合法性審查“順義模式”。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,常態(tài)化開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督,在嚴(yán)格依法前提下,適用“輕微不罰”“首違不罰”,持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法的理念。
五、聚焦回應(yīng)民需,矛盾糾紛化解開(kāi)創(chuàng)新局面
以行政機(jī)關(guān)為中心,縱向形成區(qū)級(jí)行政調(diào)解委員會(huì)、行政調(diào)解工作室兩級(jí)組織,橫向聯(lián)動(dòng)區(qū)法院建立區(qū)級(jí)行政爭(zhēng)議化解中心,織密“2+1”“全覆蓋”行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò),將行政調(diào)解深度嵌入行政執(zhí)法、行政復(fù)議訴訟的全過(guò)程,推動(dòng)與司法調(diào)解、人民調(diào)解依法高效銜接聯(lián)動(dòng),該項(xiàng)目也入選“第二批”全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),全區(qū)633個(gè)人民調(diào)解組織齊發(fā)力,“金鑰匙調(diào)解工作站”“王新忠家事糾紛調(diào)解工作室”“壹和暖鄰調(diào)解室”3個(gè)品牌調(diào)解室樹標(biāo)桿,推動(dòng)矛盾糾紛快速發(fā)現(xiàn)、高效解決。
法治之路,行則將至;治理之興,做則必成。順義區(qū)將法治政府建設(shè)融入?yún)^(qū)域高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域、全過(guò)程,以法為綱、循法而治,持續(xù)擦亮法治政府建設(shè)“順義品牌”,以法治之力護(hù)航首都高質(zhì)量發(fā)展,奮力打造平原新城法治政府建設(shè)的新標(biāo)桿。
我就介紹這么多,謝謝大家!
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主持人
葉昶:謝謝東成剛先生的介紹。
下面,有請(qǐng)大興區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安分局局長(zhǎng)楊峻嶺先生介紹大興區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)”情況。
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嘉賓
楊峻嶺:各位媒體記者朋友,大家上午好!非常榮幸在此匯報(bào)大興區(qū)法治政府建設(shè)工作情況。我謹(jǐn)代表大興區(qū)政府,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持大興區(qū)發(fā)展的各界朋友致以衷心的感謝!
當(dāng)前,大興區(qū)正圍繞“聚焦開(kāi)放改革示范,重點(diǎn)建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、繁榮開(kāi)放國(guó)門新城”的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“6+5+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。我們深刻認(rèn)識(shí)到,法治是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。近年來(lái),大興區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想,把法治政府建設(shè)貫穿區(qū)域發(fā)展各領(lǐng)域、全過(guò)程,努力以法治“軟實(shí)力”筑牢發(fā)展“硬支撐”。向大家匯報(bào)三方面內(nèi)容:
一、強(qiáng)基固本,在完善機(jī)制中壓實(shí)法治責(zé)任
強(qiáng)化頂層統(tǒng)籌。調(diào)整優(yōu)化區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)“一辦六組”工作格局,高效運(yùn)行法治統(tǒng)籌機(jī)制,定期研究法治建設(shè)關(guān)鍵思路與突出問(wèn)題,不折不扣執(zhí)行各項(xiàng)決策部署,嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),以深化學(xué)法、創(chuàng)新述法,提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力。
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。完善開(kāi)門決策和政務(wù)公開(kāi)機(jī)制,按時(shí)公示法治政府建設(shè)年度報(bào)告,自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受群眾和輿論監(jiān)督,嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,抓實(shí)巡視審計(jì)整改。主動(dòng)接受司法監(jiān)督,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作常態(tài)化、規(guī)范化。
健全督考閉環(huán)。實(shí)施法治政府建設(shè)“雙報(bào)告”機(jī)制,區(qū)政府常務(wù)會(huì)定期審議行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。將法治政府建設(shè)納入?yún)^(qū)級(jí)績(jī)效考評(píng)體系,并將法治素養(yǎng)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容,通過(guò)專題培訓(xùn)、旁聽(tīng)庭審等全面提升依法行政能力。
二、聚焦發(fā)展,在優(yōu)化環(huán)境中彰顯法治智慧
嚴(yán)把決策關(guān)口。制定重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則、行政規(guī)范性文件管理辦法等系列制度,規(guī)范重大行政決策程序。深化公平競(jìng)爭(zhēng)審查,提高決策質(zhì)效,從嚴(yán)審核土地管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域文件,保障各項(xiàng)工作合法合規(guī)、有序推進(jìn)。農(nóng)村宅基地及房屋建設(shè)管理案例入選北京市行政規(guī)范性文件合法性審核指導(dǎo)案例。
做優(yōu)政務(wù)服務(wù)。全力推進(jìn)“高效辦成一件事”,多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)指標(biāo)位居全市前列。創(chuàng)新實(shí)施“企業(yè)服務(wù)日”“企業(yè)走訪日”機(jī)制,全域落子19個(gè)“億企興”企業(yè)服務(wù)港。主動(dòng)謀劃28項(xiàng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展專項(xiàng)舉措,率先頒發(fā)全市首批跨區(qū)域一體化營(yíng)業(yè)執(zhí)照,助力區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
提升監(jiān)管效能。推進(jìn)一體化綜合監(jiān)管,深化掃碼檢查非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式?!盁o(wú)事不擾”清單企業(yè)納入率位居平原新城第一。營(yíng)商環(huán)境6個(gè)改革創(chuàng)新實(shí)踐入選全市典型案例,數(shù)量排名全市第二,市場(chǎng)活力與信心不斷增強(qiáng)。
三、綜合施治,在系統(tǒng)治理中夯實(shí)法治根基
暢通行政復(fù)議主渠道。全面貫徹新行政復(fù)議法,完善制度配套,制定《大興區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的實(shí)施意見(jiàn)》。組建專家學(xué)者、法律顧問(wèn)參與的行政復(fù)議委員會(huì),會(huì)商重大案件。行政復(fù)議主渠道作用日益凸顯,超九成案件在行政復(fù)議階段實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。
強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。鞏固規(guī)范基層行政執(zhí)法專項(xiàng)治理成果,制定加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn),強(qiáng)化監(jiān)督剛性。建立行政執(zhí)法企業(yè)監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)、特邀監(jiān)督員機(jī)制,拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升培訓(xùn),1名行政執(zhí)法人員在全市執(zhí)法人員競(jìng)賽中榮獲總冠軍,展現(xiàn)了國(guó)門新城執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)。
豐富法律服務(wù)內(nèi)容。建成20個(gè)鎮(zhèn)街服務(wù)站、700余個(gè)村居服務(wù)室,實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)(村)三級(jí)的公共法律服務(wù)體系全覆蓋。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè),啟用“興航 法立方”生物醫(yī)藥基地公共法律服務(wù)站,打造“1+5+N”服務(wù)架構(gòu)。構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元調(diào)解體系,北臧村鎮(zhèn)“小店大家”入選全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”優(yōu)秀案例。法治正在成為基層善治的鮮明底色。
同志們、朋友們,大興區(qū)正處于蓄勢(shì)騰飛、全面崛起的關(guān)鍵時(shí)期。成功創(chuàng)建“全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)”,是新的起點(diǎn),更是新的征程。下一步,大興區(qū)將緊扣區(qū)域發(fā)展目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)布局,虛心聽(tīng)取各方意見(jiàn),持續(xù)深化法治政府建設(shè),全力打造法治化營(yíng)商環(huán)境的“大興樣板”,為服務(wù)首都高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)繁榮開(kāi)放國(guó)門新城提供更加堅(jiān)實(shí)的法治支撐!
我們誠(chéng)摯歡迎更多海內(nèi)外企業(yè)、人才來(lái)到大興、投資大興、扎根大興,與我們一起,在法治的護(hù)航下,共享機(jī)遇、共創(chuàng)未來(lái)!
謝謝大家!
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主持人
葉昶:謝謝楊峻嶺先生的介紹。
下面,我們把時(shí)間交給各位記者朋友,請(qǐng)大家提問(wèn),提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)的名稱。
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記者
法治日?qǐng)?bào)記者:各位領(lǐng)導(dǎo)好,法治日?qǐng)?bào)記者提問(wèn),我的問(wèn)題是想問(wèn)北京市司法局崔冰局,我們關(guān)注到,北京市正在大力開(kāi)展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),能否請(qǐng)您總體介紹一下這項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展背景、主要做法,還有目前取得的成效?謝謝!
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嘉賓
崔冰:感謝您的提問(wèn)。
我市自開(kāi)展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)同貫通,深入開(kāi)展專項(xiàng)治理,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,增強(qiáng)企業(yè)信心,以法治護(hù)航經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),取得了明顯成效:
一是執(zhí)法理念風(fēng)紀(jì)明顯轉(zhuǎn)變。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主動(dòng)聚焦突出問(wèn)題,通堵點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)整改各類執(zhí)法問(wèn)題,基層執(zhí)法理念、作風(fēng)和專業(yè)能力均得到明顯提升,有力賦能基層治理“最后一公里”。
二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境持續(xù)改善。2025年,行政檢查總量下降46.6%、非現(xiàn)場(chǎng)檢查量占比提升至72.5%,納入“無(wú)事不擾”白名單企業(yè)55萬(wàn)戶,不予處罰和警告類輕處罰案件達(dá)到全部行政處罰案件的35.3%。各級(jí)行政機(jī)關(guān)更加聚焦關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域開(kāi)展執(zhí)法,更加注重服務(wù)效能提升,企業(yè)來(lái)京投資更有信心、在京經(jīng)營(yíng)更加安心。
三是執(zhí)法監(jiān)督體系更加完善。《北京市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實(shí)施意見(jiàn)》等重要制度相繼出臺(tái),推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督渠道不斷拓寬、監(jiān)督質(zhì)效穩(wěn)步增強(qiáng)、監(jiān)督能力系統(tǒng)提升。目前,行政執(zhí)法監(jiān)督已與紀(jì)檢監(jiān)察、接訴即辦、復(fù)議訴訟等監(jiān)督渠道有機(jī)貫通、形成了系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督合力。
下一步,北京將繼續(xù)聚焦行政執(zhí)法涉企領(lǐng)域和群眾關(guān)心的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固深化治理成果,健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化的治理機(jī)制,推動(dòng)市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法行政能力的整體提升,努力建設(shè)更高水平的法治中國(guó)首善之區(qū)。
謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝崔局的回答。請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
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記者
中國(guó)青年報(bào)記者:各位領(lǐng)導(dǎo)好,中國(guó)青年報(bào)記者提問(wèn),我的問(wèn)題想提給石景山區(qū)馬區(qū),我們也了解到,石景山區(qū)是全市四個(gè)同時(shí)獲評(píng)法治政府建設(shè)“示范區(qū)”和“示范項(xiàng)目”的行政區(qū)之一。請(qǐng)問(wèn),你們?cè)谕苿?dòng)法治政府建設(shè)過(guò)程中,如何在依法行政中體現(xiàn)服務(wù)為民,從而凸顯法治的溫度?
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嘉賓
馬斌:感謝您的提問(wèn)。
我們認(rèn)為,在依法行政中體現(xiàn)服務(wù)為民是堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合的具體體現(xiàn),在我們的實(shí)踐中,主要把握三點(diǎn):
第一,在制度設(shè)計(jì)上融入溫度。我們?cè)谥贫ㄕ?、設(shè)計(jì)制度時(shí),始終將群眾和企業(yè)的感受作為重要考量,推動(dòng)法治與治理相結(jié)合、規(guī)范與服務(wù)相統(tǒng)一。例如,我們創(chuàng)新推出“金融惠企九宮格”模式,推動(dòng)惠企政策“免申即享”,實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變。再如,我們構(gòu)建了“政府+園區(qū)+樓宇”三級(jí)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在全區(qū)布局47個(gè)站點(diǎn),為企業(yè)提供“家門口”的法律咨詢與糾紛調(diào)處服務(wù),將法治保障延伸至市場(chǎng)主體身邊。這些機(jī)制都是在法律框架內(nèi),通過(guò)制度化的安排,增強(qiáng)政府政策的可及性、服務(wù)的主動(dòng)性,讓法治建設(shè)更貼近實(shí)際、更呼應(yīng)民需。
第二,在執(zhí)法過(guò)程中傳遞溫度。我們推行“無(wú)事不擾”白名單、推廣“掃碼檢查”“非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管”,目的是最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾。同時(shí),我們要求執(zhí)法人員堅(jiān)持“說(shuō)理式執(zhí)法”,在嚴(yán)格依照程序的同時(shí),做好溝通、解釋和普法工作,讓當(dāng)事人理解法律規(guī)定、認(rèn)同執(zhí)法決定。
第三,在爭(zhēng)議化解中彰顯溫度。我們始終堅(jiān)持復(fù)議為民、調(diào)解優(yōu)先。去年,我區(qū)行政復(fù)議調(diào)解結(jié)案率達(dá)40%,通過(guò)“老街坊議事廳”等平臺(tái)化解了大量基層矛盾。我們的目標(biāo)是,以做實(shí)前端化解和柔性疏導(dǎo),最大限度實(shí)現(xiàn)矛盾實(shí)質(zhì)解決和社會(huì)和諧。
總之,我們最大的體會(huì)是:法治的溫度與力量,來(lái)自于更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同,更加注重保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義。我們將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,體現(xiàn)人文關(guān)懷和服務(wù)精神,讓法治成為既守護(hù)秩序又溫暖人心的堅(jiān)實(shí)力量。
我就回答這些,謝謝!
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主持人
葉昶:謝謝馬區(qū)的回答。請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。
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記者
新京報(bào)記者:各位領(lǐng)導(dǎo),新京報(bào)記者提問(wèn),我想問(wèn)順義區(qū)東區(qū)長(zhǎng),請(qǐng)問(wèn)一下您,順義區(qū)在推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面有什么創(chuàng)新舉措?謝謝!
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嘉賓
東成剛:感謝您的提問(wèn)。
近年來(lái),順義區(qū)立足“平原新城看順義”的功能定位,以打造企業(yè)“有感”的營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)在順發(fā)展信心與歸屬感為首要目標(biāo),聚焦市場(chǎng)化、法治化、便利化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境要求,壓茬推進(jìn)落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列改革舉措,用心用情做好企業(yè)服務(wù),為推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一方面,創(chuàng)新打造“順企來(lái)·益企GO”“順勢(shì)而為,‘順市’有為”等營(yíng)商環(huán)境品牌,建立“收集訴求—快速處理—限時(shí)辦結(jié)—事后回訪”的全流程服務(wù)機(jī)制,搭建起企業(yè)訴求解決的“綠色通道”。編制《“順市”助企速查冊(cè)》,采用“政策要點(diǎn)+文件出處”的解讀模式,實(shí)現(xiàn)惠企政策“一鍵查詢、精準(zhǔn)匹配”。
另一方面,在擴(kuò)容市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“容錯(cuò)免罰清單”基礎(chǔ)上,聚焦輕微違法行為“如何科學(xué)減罰”這一核心問(wèn)題,創(chuàng)新推出科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的“減罰公式”裁量模型,當(dāng)違法行為屬于“容錯(cuò)糾錯(cuò)清單”范疇但未達(dá)免罰標(biāo)準(zhǔn)時(shí),依據(jù)公式計(jì)算處罰金額,并引入“減罰因子”量化評(píng)估違法情節(jié)、主觀過(guò)錯(cuò)、糾錯(cuò)效果等,確保“過(guò)罰相當(dāng)”。
同時(shí)堅(jiān)持“外柔內(nèi)剛”,既通過(guò)合規(guī)指導(dǎo)、建議告誡等非強(qiáng)制手段前移監(jiān)管端口,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)糾錯(cuò)、合規(guī)經(jīng)營(yíng),但是又嚴(yán)格區(qū)分“重點(diǎn)領(lǐng)域”與“輕微違法”,堅(jiān)持“該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬”,嚴(yán)防“容錯(cuò)變縱錯(cuò)”,顯著提升了執(zhí)法的精準(zhǔn)度與市場(chǎng)的感受度,構(gòu)成了順義區(qū)法治政府建設(shè)“包容審慎”執(zhí)法理念的重要實(shí)踐。
我就回答這些。
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主持人
葉昶:謝謝東區(qū)長(zhǎng)的回答。最后一個(gè)問(wèn)題。
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記者
北京廣播電視臺(tái)記者:各位領(lǐng)導(dǎo),我是北京廣播電視臺(tái)記者,想問(wèn)一下大興區(qū)楊區(qū)長(zhǎng),咱們都知道,大興區(qū)作為第三批全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū),下一步如何去發(fā)揮咱們的示范引領(lǐng)作用,特別是在服務(wù)保障“國(guó)門新城”建設(shè)和“6+5+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有哪些具體的法治舉措?謝謝您!
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嘉賓
楊峻嶺:感謝您的提問(wèn)。
獲評(píng)“全國(guó)法治政府建設(shè)示范區(qū)”對(duì)我們而言,是認(rèn)可,更是責(zé)任與新的起點(diǎn)。下一步,我們將以鞏固深化示范區(qū)建設(shè)成果為主線,使法治更好服務(wù)于“國(guó)門新城”戰(zhàn)略和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。具體將在三方面重點(diǎn)發(fā)力:
一是以更健全的依法行政制度體系保障發(fā)展決策。我們將嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域協(xié)同、城市更新等領(lǐng)域重大政策與項(xiàng)目的合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保決策科學(xué)、程序正當(dāng)、風(fēng)險(xiǎn)可控。持續(xù)優(yōu)化“專事專議”等服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,高效響應(yīng)發(fā)展中的各類法治需求。
二是以更優(yōu)質(zhì)的法治化營(yíng)商環(huán)境滋養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。我們將縱深推進(jìn)“高效辦成一件事”改革,拓展服務(wù)場(chǎng)景。全面強(qiáng)化一體化綜合監(jiān)管,鞏固提升“掃碼檢查”、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管成效,動(dòng)態(tài)優(yōu)化“無(wú)事不擾”企業(yè)清單,讓監(jiān)管對(duì)守法企業(yè)“無(wú)事不擾”,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患“無(wú)處不在”。圍繞“6+5+3”產(chǎn)業(yè)布局,深化“企業(yè)服務(wù)日”等機(jī)制,精準(zhǔn)提供法律服務(wù)與合規(guī)指導(dǎo)。
三是以更有效的矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。我們將進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用,加強(qiáng)“復(fù)調(diào)對(duì)接”,推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元解紛體系,升級(jí)“興航 法立方”等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)公共法律服務(wù)站功能,為企業(yè)群眾提供更便捷、專業(yè)的法律服務(wù),以和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
我就回答這么多,謝謝大家!
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嘉賓
葉昶:謝謝楊區(qū)的回答。
時(shí)間關(guān)系,提問(wèn)環(huán)節(jié)到此結(jié)束。感謝出席發(fā)布會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和記者朋友,如果大家有采訪需求下來(lái)可以跟我們聯(lián)系。
本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家!