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主持人
隗斌:各位記者朋友,大家上午好,歡迎出席北京市人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。今天上午8時,北京全市上汛,為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保首都城市安全,我市防汛部門堅持防疫防汛兩手抓,做了大量準(zhǔn)備工作。為了讓廣大市民朋友更好了解我市防汛工作的各項情況,今天我們專門邀請到相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志向大家介紹情況,并回答各位媒體朋友關(guān)心的問題。首先,我向大家介紹出席今天發(fā)布會的各位領(lǐng)導(dǎo)。北京市防汛抗旱指揮部副指揮、市應(yīng)急管理局副局長、新聞發(fā)言人劉斌先生;北京市氣象局副局長、新聞發(fā)言人梁豐女士;北京排水集團副總經(jīng)理屈輝先生。
下面,有請北京市防汛抗旱指揮部副指揮、市應(yīng)急管理局副局長、新聞發(fā)言人劉斌介紹2022年北京市防汛準(zhǔn)備工作。
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嘉賓
劉斌:各位媒體記者朋友們,各位正在收看發(fā)布會的市民朋友們,今天我們進(jìn)入了汛期,感謝大家對我市防汛工作的關(guān)注和支持。下面,我想從六個方面向大家簡要介紹一下今年的防汛準(zhǔn)備工作。
一、全面壓實防汛抗旱工作責(zé)任
按照防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制的要求,壓實市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級防汛責(zé)任,落實重點河道、水庫、閘站、蓄滯洪區(qū)、下凹式立交橋、低洼院落、老舊房屋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、山洪溝道、深基坑、高堆土、涉山涉水景區(qū)、避險點、積滯水點等重點部位的防汛責(zé)任人。特別是今年我們首次公示了402處下凹式橋涵的主要責(zé)任人,今天我們也在北京日報和它的新媒體客戶端,對2022年全市防汛抗旱相關(guān)責(zé)任人名單進(jìn)行了公示,也希望廣大媒體和市民朋友們和我們一道,對相關(guān)責(zé)任人加強監(jiān)督。
二、全面修訂防汛應(yīng)急預(yù)案
結(jié)合我市防汛實際,深入查找現(xiàn)行防汛應(yīng)急預(yù)案中存在的不足,組織修訂《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案》,重點優(yōu)化完善指揮架構(gòu),強化部門分工協(xié)作,加強預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動,細(xì)化預(yù)防行動和超常規(guī)響應(yīng)措施,進(jìn)一步完善各級別預(yù)警響應(yīng)的工作任務(wù),明確停工停業(yè)停學(xué)等措施的應(yīng)用場景,細(xì)化事件響應(yīng)的級別分類等內(nèi)容。目前,該預(yù)案即將向社會征求意見,進(jìn)一步修改完善后擬于主汛期前進(jìn)行發(fā)布。同時,我們統(tǒng)籌重要目標(biāo)、重要區(qū)域防汛安全,有關(guān)行業(yè)部門和屬地政府針對重點部位和區(qū)域,制定專門的預(yù)案方案,全力做好防汛保障。
三、全面落實防汛隊伍和物資保障
今年全市共落實2578支防汛搶險隊伍,共計約17萬余人,重點加強市級隊伍、駐軍部隊與社會隊伍的力量布防。明確搶險點位、責(zé)任人和調(diào)配方案。在此,我想借此機會向大家介紹幾支市級防汛隊伍的名字,他們有,市排水集團、自來水集團、首發(fā)集團、城建集團、公聯(lián)公司、市政養(yǎng)護集團、環(huán)衛(wèi)集團、首高發(fā)公司的搶險隊等8支城區(qū)排水搶險隊伍,還有市消防救援總隊、應(yīng)急部森林消防機動支隊、市森防總隊等專業(yè)救援隊伍,以及永定河機動搶險隊、金河水務(wù)搶險隊等7支水利工程搶險隊伍。祥龍物流搶險隊等2支防汛物資運輸隊伍,警務(wù)航空總隊防汛救援隊、市紅十字會999防汛救援隊等3支防汛航空應(yīng)急救援隊伍。此外,還有藍(lán)天、綠舟、公羊等志愿者隊伍,他們是聞汛而動、向險而行的防汛隊伍的縮影,希望大家能多關(guān)注和支持他們。在落實隊伍的同時,我們也強化了物資儲備,梳理全市救生衣水泵等15大類防汛物資儲備情況,針對極端強降雨天氣,汛前還重點加強了沙石料的儲備管理,細(xì)化物資預(yù)置調(diào)配方案。
四、全面開展防汛隱患排查治理
去年汛后,市發(fā)改、財政、水務(wù)、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等單位共同研究推進(jìn)隱患治理工程和水毀修復(fù)工程,全市投入資金15.5億元,各區(qū)防指、各專項分指、各有關(guān)單位梳理2021年防汛工作中出現(xiàn)的較為突出的內(nèi)澇積水、地質(zhì)災(zāi)害等各類防汛隱患,項目化推進(jìn)落實工程治理措施。汛前無法完成工程治理措施的,落實應(yīng)急度汛措施。水務(wù)專項分指排查了346妨礙河道行洪突出問題,實現(xiàn)“一區(qū)一單”推動整治。地質(zhì)災(zāi)害專項分指組織開展山區(qū)道路沿線崩塌、滑坡災(zāi)害隱患精細(xì)調(diào)查。相較原臺賬的2080處隱患點新增2860處隱患點,并移交相關(guān)部門和區(qū)落實治理防范措施。城市地下管線專項分指組織開展城市管理行業(yè)安全大檢查,制定年度地下管線“消隱”計劃,共計1175項。住建專項分指針對3142項在施工程落實風(fēng)險管控措施,特別是針對584項深基坑、32項高堆土、21項涉山涉水工程,落實落細(xì)隱患排查和治理措施。旅游專項分指對59家地質(zhì)災(zāi)害隱患類景區(qū)、95家普通涉山涉水景區(qū)開展重點檢查,對212處地質(zhì)災(zāi)害隱患點逐點落實應(yīng)急管控措施。
五、多措并舉研究提升極端暴雨應(yīng)對能力
組織開展中心城區(qū)暴雨巨災(zāi)情景構(gòu)建研究,結(jié)合我市實際,移植分析河南“7.20”特大暴雨災(zāi)害對城市運行可能的影響,梳理風(fēng)險清單,查找我市防汛工作中存在的不足,進(jìn)一步夯實各級防汛責(zé)任,強化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,重點風(fēng)險防范,防汛應(yīng)急響應(yīng)等改進(jìn)措施。特別是我們的地鐵公司,他們對所轄24座車輛段及相應(yīng)洞口圍墻進(jìn)行了全面排查。在1048各車站出入口配置了高強度的擋水板,在17處地勢低洼車站站前廣場修建集水井,安裝大流量排水泵,提升積水抽排能力,防止站前廣場積水及積水倒灌車站。
六、廣泛開展防汛培訓(xùn)演練和宣傳工作
市防指組織開展鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害應(yīng)對及其啟示防汛專題培訓(xùn),重點針對換屆后各級新任防汛指揮長及防汛工作責(zé)任人熟悉工作職責(zé),提升工作能力。同時,結(jié)合疫情防控情況,通過音頻和線上慕課等形式,開展全市業(yè)務(wù)培訓(xùn)和山區(qū)防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各專項分指、各區(qū)防指、各單位都積極開展各類防汛演練。在此基礎(chǔ)上,近期我們還將啟動市級無腳本防汛演練和綜合演練,進(jìn)一步提升應(yīng)急指揮和處置能力。同時,我們大力開展防汛宣傳,通過北京衛(wèi)視、北京日報、新媒體矩陣以及公交地鐵移動電視專題專版的形式,重點宣傳基層一線防汛備汛準(zhǔn)備工作,科普防汛避險減災(zāi)知識,提高市民自救互救能力。
下一步,北京市各級防汛部門將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話和關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神,認(rèn)真落實市委市政府的工作部署,進(jìn)一步壓實各方責(zé)任,堅決打好防汛主動仗,堅決守住防汛安全底線,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝大家。
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主持人
隗斌:謝謝北京市防汛抗旱指揮部副指揮、市應(yīng)急管理局副局長、新聞發(fā)言人劉斌局長的介紹。下面,請北京市氣象局副局長、新聞發(fā)言人梁豐介紹2022年北京地區(qū)汛期氣候預(yù)測情況和氣象服務(wù)提示。
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嘉賓
梁豐:各位媒體朋友大家好,我從三個方面給大家介紹。
首先,關(guān)于今年以來天氣氣候的特征。
今年天氣氣候有三個方面的特征:第一,降水總量偏少,月際變化明顯。從1月1日到昨天5月31日,全市平均總降水量是49.3毫米,比常年同期偏少35%,降水的時間分布也是不均勻的,其中1月、2月、3月降水量較常年都是偏多,但是4月和5月的降水量比常年同期分別偏少44%和78%,5月以來,我市共出現(xiàn)了6次小雨天氣過程,去年同期是出現(xiàn)了11次降雨過程。
第二,大風(fēng)天氣基本接近常年同期。觀象臺北京代表站出現(xiàn)兩次沙塵天氣。今年以來,北京平均大風(fēng)日數(shù)2.6天,接近常年同期。其中3月4號、4月26號觀象臺的陣風(fēng)達(dá)到7到8級,并伴有沙塵天氣。
第三,平均氣溫接近常年天氣,但氣溫起伏變化比較大。今年以來,全市平均氣溫6.9℃,與常年同期持平。但是比去年同期要偏低0.5℃,氣溫的月際變化也比較明顯,1月平均氣溫比常年同期偏高,2月又偏低1.8℃,3月接近常年同期,4月比常年同期偏高1.1℃,5月目前接近常年同期。在5月21日到22日和26到28日,出現(xiàn)了兩次階段性高溫天氣過程。
第二方面,汛期氣候預(yù)測情況。
經(jīng)過與國家氣候中心、華北區(qū)域各省(區(qū)、市)氣象部門進(jìn)行聯(lián)合會商,形成了6-8月氣候意見,主要是四個方面。第一,總體雨量偏多,預(yù)計6-8月北京地區(qū)降水量是450到530毫米,比常年同期的374.9毫米偏多2-4成。第二,大雨日數(shù)預(yù)計也是偏多的,預(yù)計今年觀象臺大雨以上的降水日數(shù)是5到7天,比常年同期的4.5天也是偏多。第三,流域降水量的預(yù)測偏多,預(yù)計今年夏天海河流域的降水量是400毫米左右,比常年同期偏多2成左右,永定河流域的降水量偏多1-2成,其他河系的流域降水量也都偏多2-3成,部分地區(qū)也可能會偏多5成以上。第四,氣溫預(yù)計是接近常年的,北京地區(qū)的平均氣溫是25℃左右,常年同期是24.8℃。觀象臺的高溫日數(shù)預(yù)計8-12天,與常年同期的10天基本持平。
第三方面,關(guān)于汛期氣候服務(wù)的提示。
因為夏季的天氣變化非常快,災(zāi)害性天氣頻發(fā)突發(fā),氣象局會按照市委市政府的汛期工作部署和疫情防控要求,密切監(jiān)視北京及周邊地區(qū)的氣候變化,加強會商研判,及時發(fā)布各類預(yù)報預(yù)警信息,同時加強與相關(guān)部門做好應(yīng)急聯(lián)動,發(fā)揮好氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線的作用。
今年有一個比較新的特點,為了疫情防控的工作,本市戶外臨時搭建物比較多,在汛期臨時搭建物容易受到強降雨、冰雹、雷雨大風(fēng)等強對流天氣的影響,也提醒有關(guān)單位要注意做好不利天氣條件下應(yīng)急防御的措施,同時也提醒廣大市民朋友要注意提高汛期防災(zāi)避險意識,及時關(guān)注最新的天氣預(yù)報預(yù)警信息,特別是在暴雨和強對流天氣的時候盡量避免外出,避免在山區(qū)、溝道、橋下、涵洞等災(zāi)害的易發(fā)區(qū)停留,也避免涉水行車。在雷雨大風(fēng)的天氣,除了防雨還要注意防雷擊、防高空墜物、樹木倒伏、臨時建筑物倒伏等風(fēng)險。希望大家能夠一起平安度汛。謝謝。
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主持人
隗斌:謝謝北京市氣象局副局長新聞發(fā)言人梁豐女士的介紹。下面,請北京排水集團副總經(jīng)理屈輝介紹汛前準(zhǔn)備工作。
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嘉賓
屈輝:各位領(lǐng)導(dǎo),各位新聞媒體記者朋友們,大家好,首先向長期以來關(guān)心支持排水集團防汛工作的社會各界和新聞媒體記者同志們表示衷心的感謝。
2022年,北京排水集團以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決落實市委市政府和市防汛抗旱指揮部的防汛工作要求,按照水務(wù)專項分指、道路交通專項分指、地下管線專項分指的部署,堅守“不死人、少傷人、城市不看海、財產(chǎn)少損失”防汛工作目標(biāo),全力做好防汛準(zhǔn)備和保障,重點開展了以下工作:
一、全力以赴,提升設(shè)施設(shè)備保障能力
一是提高設(shè)施保障能力。全面落實《北京市城市給水內(nèi)澇防治及溢流與然控制實施方案》,推進(jìn)豐裕橋、魯谷大街等積水點治理,開展中心城區(qū)雨水箅子平立結(jié)合改造;汛前完成79處雨水支管維修,按照《井蓋病害判定標(biāo)準(zhǔn)及治理要求》,完成檢查井防墜落安裝與更換1.8萬座,保障按照度汛。
二是加快推進(jìn)清管行動任務(wù)。汛前完成1352公里雨水、合流管線檢查養(yǎng)護、全部28萬個雨水箅子清掏任務(wù);完成全部排河口排查疏通,完成泵站進(jìn)、退水管線、格柵間、調(diào)蓄池等設(shè)施養(yǎng)護工作。
三是完成防汛設(shè)施設(shè)備維護。完成87座雨水泵站、11座再生水廠、252臺套搶險單元的維修保養(yǎng),完成水泵軟管等防汛物資的補充與更新,確保汛期正常運行。
二、著眼全市防汛,中心城區(qū)預(yù)案全覆蓋
一是完成預(yù)案制定工作,中心城區(qū)257座下凹橋“一橋一策”、150處防汛風(fēng)險點“一點一策”。在156座權(quán)屬下凹橋、87個防汛風(fēng)險點全部制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對無集團運營設(shè)施的101座下凹橋、63處風(fēng)險點均制定了支援搶險預(yù)案。
二是全方位服務(wù)地鐵防汛。全力配合完成地鐵站排水設(shè)施報裝接入手續(xù)辦理,保障地鐵內(nèi)部設(shè)施排水順暢;與地鐵部門建立扁平化對接機制,為場站內(nèi)部排水提供技術(shù)支持,制定應(yīng)急支援方案。
三是加強防汛單元演練。各防汛單元逐個下凹橋進(jìn)行搶險演練、汛前開展全要素綜合演練,不斷提高單元積水搶險水平;同時,集團開展防汛單元比武,進(jìn)一步加強極端降雨應(yīng)對能力。
四是制定疫情防控下的防汛保障應(yīng)急預(yù)案。在人員方面,集團防汛人員排AB班24小時應(yīng)對降雨情況,同時建立了集團和各分指共7個備用指揮部,若所在地被管控、不具備指揮條件時,可啟用備用指揮部調(diào)度指揮。
三、堅持首善標(biāo)準(zhǔn),提升指揮調(diào)度能力
一是進(jìn)一步細(xì)化完善布控方案。中心城區(qū)下凹橋、重點道路統(tǒng)籌兼顧,所有單元到位不超過30分鐘,總抽排能力20.1萬立方米/小時;制定極端降雨天氣應(yīng)急預(yù)案,全天候備勤平戰(zhàn)結(jié)合單元,隨時出動,增強應(yīng)對突發(fā)強降雨的針對性、實戰(zhàn)性和靈活性,運營范圍內(nèi)下凹橋、防汛風(fēng)險點均布控單元快速到位。
二是建設(shè)防汛預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。與市氣象局深度合作,通過融合氣象預(yù)報網(wǎng)格數(shù)據(jù),綜合積水點、排水設(shè)施信息,實現(xiàn)積水點監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警一體化,形成城市內(nèi)澇風(fēng)險點一張圖。
三是進(jìn)一步加強前端感知設(shè)備應(yīng)用。在下凹橋加裝視頻探頭,實現(xiàn)中心城區(qū)下凹橋區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋;橋區(qū)值守單元均配備視頻定位系統(tǒng),全面掌握積水搶險情況。
汛情就是命令,面對日益嚴(yán)峻的防疫和防汛形勢,為確保疫情下的防汛安全,集團本著未雨綢繆的原則,已于5月20日提前上汛。在市委市政府及防辦和各委辦局的領(lǐng)導(dǎo)支持下,集團將全力以赴做好防汛各項工作,全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為保障首都防汛安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
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主持人
隗斌:謝謝北京排水集團副總經(jīng)理屈輝先生的介紹。下面,我們把時間交給在座的記者朋友,請大家提問,提問前請先通報所在媒體的名稱。
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記者
鳳凰衛(wèi)視記者:汛期災(zāi)害性天氣頻發(fā)突發(fā),在今年應(yīng)對這種災(zāi)害性天氣方面,請問核心技術(shù)方面有哪些創(chuàng)新?謝謝。
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嘉賓
梁豐:謝謝鳳凰衛(wèi)視的朋友。加強科技創(chuàng)新,依靠技術(shù)進(jìn)步不斷提升氣象預(yù)報預(yù)警的水平,是氣象部門持之以恒的不懈追求。面對全球變暖背景下極端天氣突發(fā)頻發(fā)的新形勢,我們也一直從預(yù)報技術(shù)方法、業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺和服務(wù)策略手段等幾個方面進(jìn)行改進(jìn)和提高。從技術(shù)成果來講,今年汛期投入業(yè)務(wù)試運營的成果有三個:
第一個是北京城市氣象研究院自主研發(fā)的“睿圖-集合預(yù)報系統(tǒng)”,這個系統(tǒng)可以提供京津冀范圍內(nèi)3公里分辨率0-48小時以內(nèi)的降水概率預(yù)報產(chǎn)品,能夠為預(yù)報員研判極端天氣發(fā)生的風(fēng)險概率來提供支撐。
第二個是去年開展啟動數(shù)字氣象臺的建設(shè),也希望通過新的信息技術(shù)手段的應(yīng)用,來提升支撐預(yù)報員業(yè)務(wù)服務(wù)能力的效率。今年我們在汛前升級了短時臨近災(zāi)害天氣的監(jiān)測預(yù)警一體化平臺,增加了多元資料的精細(xì)化三維分析,基于深度學(xué)習(xí)算法的強對流風(fēng)暴分類識別和追蹤算法等一些新功能跟產(chǎn)品,也能夠更好支持預(yù)報員開展分區(qū)預(yù)警的工作。
第三個是把近些年全市氣象災(zāi)害風(fēng)險普查的成果嘗試應(yīng)用在今年的汛期服務(wù)里,來提高影響預(yù)報跟風(fēng)險預(yù)警的能力和水平。當(dāng)然,除了這些技術(shù)成果的應(yīng)用,我們也會繼續(xù)加強跟有關(guān)部門應(yīng)急防御聯(lián)動措施,完善跟中央臺和周邊省區(qū)市氣象部門的聯(lián)合會商和信息共享機制,也會更好地去做到對市區(qū)兩級防汛應(yīng)急部門的“叫應(yīng)”服務(wù)。
謝謝。
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記者
《北京日報》記者:近年來北京極端降雨也不少,但是作為普通市民的感受還是覺得安全感很高的,請問一下作為普通市民在防汛期間怎么樣更好的參與防汛工作?謝謝。
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嘉賓
劉斌:感謝北京日報記者的提問。確實,首都平穩(wěn)安全度汛離不開全市各級各部門齊心協(xié)力共同推進(jìn),當(dāng)然也離不開廣大市民朋友的參與和支持。我想市民朋友們參與和支持防汛,可以從兩個方面來做。第一個方面,就是要保護好自己;第二個方面,就是在保護好自己的時候,在力所能及的范疇助力防汛。
先講保護好自己。我想,保護好自己關(guān)鍵是兩個,一是不涉險,二是會避險。講到不涉險,希望廣大市民朋友能夠及時關(guān)注雨情、汛情的預(yù)報預(yù)警和提示信息,合理安排出行。比如去年我們在全網(wǎng)11次發(fā)布了有關(guān)防汛的提示信息,市民朋友們能夠積極配合,減少出行,特別是在雨后、雨中減少到山區(qū)游玩,這樣既提前預(yù)防了風(fēng)險,也有效減少了可能造成的救援等等。講到會避險,當(dāng)我們在雨中或者雨后出行遇到險情的時候,首先要聽從有關(guān)部門或者專業(yè)人士的安排計劃,及時安全的撤離。再有,突然遭遇洪水的情況下,要及時向山坡、高地、遠(yuǎn)離河道山谷的地方避險,切忌沿著河流向下游跑。還有很重要的,在城市里一旦汽車涉水遇險,我們的市民朋友要能夠及時研判形勢,科學(xué)合理的及時徹底涉水車輛,確保生命安全。
講到助力防汛,助力防汛有兩個前提,請大家務(wù)必牢記,一是確保自身安全,再有是力所能及。我們助力防汛有多種多樣的形式,比如和我們一道,共同監(jiān)督防汛責(zé)任人,落實相關(guān)防汛責(zé)任。再有,利用我們自己掌握的科學(xué)的互救知識,在他人遇險的時候,及時提醒引導(dǎo)他人合理避險。再有,一些日常中的小細(xì)節(jié)大家也可以關(guān)注,比如不向雨水口傾倒雜物,停車時不占壓雨水箅子,這些都可以助力防汛。另外,在汛期我們還會經(jīng)常關(guān)注12345,廣大市民通過12345反饋的水情、災(zāi)情,這也是我們指揮調(diào)度一個重要的消息源。所以在這里還想再次感謝媒體朋友和廣大市民朋友對防汛的支持,謝謝大家。
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主持人
隗斌:如果沒有其他問題,提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。感謝各位發(fā)布人向大家介紹今年防汛工作的整體安排,并回答記者提問。同時,也感謝各位媒體朋友對本場發(fā)布會的采訪報道。防汛工作關(guān)系你我他,在此我們希望各媒體對防汛工作予以充分報道,做好相關(guān)提示。也希望廣大市民朋友積極參與配合,共同守護首都汛期安全。本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家。