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北京市發(fā)展和改革委員會副主任林劍華：進入“十四五”以來，北京市深入落實黨中央進一步全面深化改革的決策部署，特別是以經(jīng)濟體制改革為牽引，持續(xù)完善市場、提升效率、激活主體、做優(yōu)環(huán)境。
　　一是服務(wù)融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)積極有力。堅持暢通循環(huán)、做大增量。實施投資促進體制機制改革，以服務(wù)企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展和核心競爭力提升、促進產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建為導(dǎo)向，形成招商引資的新模式，企業(yè)發(fā)展的市場空間不斷拓展。開展宏觀政策取向一致性評估，促進各方面政策形成組合拳，營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的政策環(huán)境。全面清理市場準入壁壘，堅持“非禁即入”，創(chuàng)新新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管模式，發(fā)布了全國首例人工智能領(lǐng)域的監(jiān)管沙盒。制定公平競爭審查指引，優(yōu)化信用監(jiān)管，為5.1萬戶經(jīng)營主體開展了信用修復(fù)。
　　二是要素市場化配置改革持續(xù)深化。前一個星期，北京獲批建設(shè)國家要素市場化配置綜合改革試點，圍繞要素高效配置開展全鏈條改革，是北京突出的優(yōu)勢，也是我們的責任。我們聚力技術(shù)要素激發(fā)創(chuàng)新勢能，科技成果“先使用后付費”等多項改革試點已經(jīng)推向全國。增強資本要素服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，扎實推進科創(chuàng)金融改革，北交所設(shè)立四周年，目前總市值已經(jīng)突破9000億元，同時新設(shè)了8支政府引導(dǎo)基金，堅持投早、投小、投硬科技，已支持212個項目約190億元。開展國家數(shù)據(jù)要素綜合改革，構(gòu)建起數(shù)據(jù)共享、開發(fā)、利用、保護的全鏈條，發(fā)布首個場景化、字段級自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)據(jù)出境負面清單。在全國率先完成了省級層面生態(tài)產(chǎn)品總值核算，支持北京綠交所建設(shè)成全國統(tǒng)一的CCER交易中心，服務(wù)更多企業(yè)向“綠”而行。
　　三是經(jīng)營主體活力充分激發(fā)。國企改革深化提升行動高質(zhì)量收官，市管企業(yè)在資產(chǎn)總額、營收、利潤等多項主要經(jīng)濟指標上位居全國前列。推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向各類經(jīng)營主體公平開放，支持民營企業(yè)積極參與“兩重兩新”，在市政、交通、公共服務(wù)方面推進一批項目，為民間資本參與拓寬路徑?！笆奈濉逼陂g全市面向民間資本推介重大項目達到1030個，總投資額超過1.3萬億元。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施向民營企業(yè)平等開放，2024年全市部署超過六成產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅項目都有民營企業(yè)的影子。全鏈條服務(wù)助力民營企業(yè)出海，全市民營企業(yè)進出口額由2020年的2251億元增至2024年的4353億元，增長了93.4%，占地區(qū)外貿(mào)總額比例增至12.1%，這兩項指標都創(chuàng)了新高。
　　四是以“北京服務(wù)”做優(yōu)營商環(huán)境。升級打造“北京服務(wù)”品牌，持續(xù)深化“小切口”改革。突出力度，打造企業(yè)開辦、變更、注銷等113件服務(wù)企業(yè)群眾“一件事”改革，12345企業(yè)服務(wù)熱線、企業(yè)“服務(wù)包”、中小企業(yè)服務(wù)體系共同解決企業(yè)訴求近百萬個。突出速度，推動“京通”實現(xiàn)1453項市級服務(wù)“掌上辦”，“京策”實現(xiàn)579項政策“及時兌”。突出溫度、全面執(zhí)行“掃碼檢查”，非現(xiàn)場檢查覆蓋率達到接近七成。突出開放度，率先設(shè)立外賓支付服務(wù)示范區(qū)，推出全球首個城市軌道交通“五大卡”拍卡過閘服務(wù)，率先支持外國護照“刷臉”認證，讓外籍人士在京工作生活更加便利。
　　我們也深知改革永無止境，將始終把市場和群眾的獲得感作為檢驗改革成效的標準，持續(xù)深化改革，不斷推動高質(zhì)量發(fā)展。