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政務(wù)公開 > 政策公開 > 政策文件
  1. [主題分類] 科技教育/科技
  2. [發(fā)文機(jī)構(gòu)] 中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)
  3. [聯(lián)合發(fā)文單位]
  4. [實(shí)施日期] 2020-11-15
  5. [成文日期] 2020-10-14
  6. [發(fā)文字號(hào)] 中科園發(fā)〔2020〕24號(hào)
  7. [廢止日期] 2022-11-15
  8. [發(fā)布日期] 2020-10-16
  9. [有效性]
  10. [文件來源] 政府公報(bào) 2020年 第45期(總第681期)

中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》的通知

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中科園發(fā)〔2020〕24號(hào)

各有關(guān)單位、中關(guān)村各分園:

  《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》已經(jīng)中關(guān)村管委會(huì)2020年第8次主任辦公會(huì)審議通過?,F(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)    

2020年10月14日  


中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)

  為貫徹國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)北京市委市政府《關(guān)于加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,充分發(fā)揮中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱中關(guān)村示范區(qū))創(chuàng)新策源和示范引領(lǐng)作用,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),培育壯大新動(dòng)能,特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

  一、總體要求

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,不斷催生新模式新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

  (一)發(fā)展思路

  深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神,立足首都城市戰(zhàn)略定位和資源稟賦,緊抓數(shù)字化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展機(jī)遇,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以夯實(shí)技術(shù)創(chuàng)新底座為基礎(chǔ),以數(shù)字技術(shù)賦能培育十大新業(yè)態(tài)為重點(diǎn),以七大新場景建設(shè)、培育企業(yè)矩陣、優(yōu)化創(chuàng)新資源配置、完善治理體系為路徑,精準(zhǔn)發(fā)力,重點(diǎn)突破,全力實(shí)現(xiàn)中關(guān)村示范區(qū)始終在全國乃至全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、應(yīng)用引領(lǐng)、集群引領(lǐng)、生態(tài)引領(lǐng)和規(guī)則引領(lǐng),為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和京津冀協(xié)同創(chuàng)新提供新動(dòng)能,為國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮創(chuàng)新引擎和重要支撐作用。

  (二)基本原則

  戰(zhàn)略導(dǎo)向、服務(wù)大局。精準(zhǔn)把握國家推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求,深入落實(shí)全市工作部署,以支撐服務(wù)重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,充分調(diào)動(dòng)各類資源要素,引導(dǎo)中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體敢于創(chuàng)新、不斷探索、積極開拓,力爭在國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大局中貢獻(xiàn)“中關(guān)村力量”。

  創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)支撐。始終瞄準(zhǔn)全球科技創(chuàng)新前沿領(lǐng)域,緊抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大機(jī)遇,充分發(fā)揮中關(guān)村示范區(qū)產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢,支持重大顛覆性前沿技術(shù)研發(fā),推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破,促進(jìn)中關(guān)村數(shù)字技術(shù)與各行各業(yè)的融合滲透,激發(fā)深層次的產(chǎn)業(yè)變革,釋放創(chuàng)新活力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)賦能,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

  數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、融通開放。遵循數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律,加快培育以數(shù)據(jù)為核心要素和重要驅(qū)動(dòng)力的生態(tài)環(huán)境,建立健全相關(guān)規(guī)則政策,充分激發(fā)數(shù)據(jù)流動(dòng)活力,構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。充分發(fā)揮中關(guān)村示范區(qū)在國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)作用,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、推動(dòng)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),增強(qiáng)數(shù)據(jù)使用和新業(yè)態(tài)發(fā)展的國際共識(shí),共建有利于全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的規(guī)則制度體系。

  企業(yè)主體、先行先試。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和大中小企業(yè)融通發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮中關(guān)村示范區(qū)政策創(chuàng)新“試驗(yàn)田”作用,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管治理、應(yīng)用場景建設(shè)等方面,大膽探索、試點(diǎn)示范,以新模式、新路徑開創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

  (三)發(fā)展目標(biāo)

  到2022年,中關(guān)村示范區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)解決方案供給能力進(jìn)一步提升,數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),一批領(lǐng)軍企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)迅速成長,全力建設(shè)成為國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)策源地、全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新示范區(qū)和全球領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。主要目標(biāo)包括:

  ——產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。到2022年,中關(guān)村示范區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)總收入規(guī)模超過4.6萬億,年均增速不低于15%。

  ——技術(shù)實(shí)力顯著提升。圍繞算力提升、算法優(yōu)化、數(shù)據(jù)采集傳輸和重點(diǎn)行業(yè)融合應(yīng)用等,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù),構(gòu)建便捷高效的技術(shù)適配體系,部分達(dá)到國際領(lǐng)先水平的前沿技術(shù)形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  ——企業(yè)集群優(yōu)勢凸顯。面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、協(xié)同辦公、新零售等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快培育10家以上具有國際影響力的平臺(tái)型領(lǐng)軍企業(yè)、100家獨(dú)角獸企業(yè)和國內(nèi)細(xì)分領(lǐng)域的單項(xiàng)冠軍企業(yè),涌現(xiàn)出一批科技創(chuàng)新企業(yè),數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)集群式發(fā)展優(yōu)勢凸顯。

  ——產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快開放一批示范應(yīng)用場景,支持一批數(shù)據(jù)交易平臺(tái)、中試基地、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),積極探索、試點(diǎn)落地一批創(chuàng)新政策,進(jìn)一步營造符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)和政策環(huán)境。

  二、主要任務(wù)

  (一)夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新底座,實(shí)現(xiàn)技術(shù)引領(lǐng)

  加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)底層技術(shù)的研發(fā)攻關(guān),積極布局算力、算法、數(shù)據(jù)、安全等數(shù)字技術(shù)新賽道,強(qiáng)化行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)解決方案供給能力,充分發(fā)揮“中關(guān)村方案”作用,夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新底座。

  1.發(fā)展集成電路、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù),提高算力水平。支持企業(yè)和高校院所加快通用芯片、大數(shù)據(jù)底層框架、分布式存儲(chǔ)、云原生和云容器等共性技術(shù)研發(fā)布局,支持基于中關(guān)村技術(shù)的人工智能超高速計(jì)算中心、公共算力平臺(tái)建設(shè),提升超高速計(jì)算能力。發(fā)揮中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室作用,支持概念驗(yàn)證項(xiàng)目和前沿顛覆性項(xiàng)目,前瞻布局量子芯片、光子芯片、類腦芯片等新賽道,促進(jìn)前沿技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合創(chuàng)新。

  2.發(fā)展人工智能技術(shù),加速推進(jìn)算法優(yōu)化和升級(jí)。加快構(gòu)建深度學(xué)習(xí)開源框架生態(tài),舉辦人工智能算法創(chuàng)新大賽,鼓勵(lì)開發(fā)者基于中關(guān)村開源框架推動(dòng)算法創(chuàng)新,共建開源生態(tài)。支持自動(dòng)機(jī)器學(xué)習(xí)、非監(jiān)督學(xué)習(xí)、遷移學(xué)習(xí)等前沿算法研發(fā),支持領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)人工智能開源平臺(tái)、算法資源庫和開源代碼托管平臺(tái),加快垂直領(lǐng)域人工智能操作系統(tǒng)研發(fā),提高創(chuàng)新算法行業(yè)應(yīng)用能力,推動(dòng)智能算法的優(yōu)化與升級(jí),加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)智能化創(chuàng)新。

  3.發(fā)展5G和傳感物聯(lián)技術(shù),增強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和傳輸能力。加快網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化、網(wǎng)絡(luò)切片和多接入邊緣計(jì)算、自組織網(wǎng)絡(luò)等5G網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),持續(xù)推進(jìn)短距離無線通訊、基于超寬帶無線通信技術(shù)定位、多網(wǎng)絡(luò)融合等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)攻關(guān),加大對(duì)微機(jī)電系統(tǒng)、仿生傳感、光電傳感等新型智能傳感技術(shù)的前瞻布局。推動(dòng)通信行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)與行業(yè)應(yīng)用企業(yè)加強(qiáng)合作,共同建設(shè)5G產(chǎn)業(yè)研究院等產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),圍繞芯片、器件、模組和行業(yè)應(yīng)用,開展應(yīng)用研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制。舉辦中關(guān)村5G創(chuàng)新應(yīng)用大賽,深度挖掘5G應(yīng)用場景,加快5G融合創(chuàng)新場景建設(shè)速度和商業(yè)化落地進(jìn)程。

  4.發(fā)展信息安全技術(shù),建設(shè)數(shù)字安全保障體系。積極突破區(qū)塊鏈、量子通信、隱私計(jì)算、安全態(tài)勢感知、軟件定義安全、安全虛擬化等信息安全前沿技術(shù)。加大網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域平臺(tái)型領(lǐng)軍企業(yè)培育力度,支持中關(guān)村企業(yè)與中央企業(yè)、高校院所等深度合作,提高中關(guān)村信息安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。發(fā)揮中關(guān)村網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)組織作用,服務(wù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)展。

  5.增強(qiáng)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新供給能力,推出“中關(guān)村方案”。圍繞國家和各地5G專網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)專網(wǎng)、新型計(jì)算中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,支持中關(guān)村領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)共同體,聯(lián)合推出技術(shù)領(lǐng)先、性能強(qiáng)大、安全可靠的中關(guān)村系統(tǒng)解決方案。在人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)領(lǐng)域,建立中關(guān)村企業(yè)目錄和技術(shù)產(chǎn)品清單。支持中關(guān)村企業(yè)積極爭取各地政府采購和應(yīng)用示范項(xiàng)目,參與項(xiàng)目建設(shè)投資和運(yùn)營,服務(wù)國家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略布局。

  6.推動(dòng)技術(shù)交叉融合創(chuàng)新,積極開辟數(shù)字技術(shù)新賽道。以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)5G+8K、5G+VR云游戲、人工智能物聯(lián)網(wǎng)(AIoT)、虛擬數(shù)字人、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、智能駕駛艙等融合創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品商業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展新業(yè)態(tài)、做大新市場,培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。面向世界前沿科技,聚焦技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)變革和未來市場潛力,挖掘支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新和前沿技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,加快關(guān)鍵核心技術(shù)的新賽道布局,積極布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  (二)拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)十大新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)

  聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、協(xié)同辦公、新零售、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧教育等十大新業(yè)態(tài),發(fā)揮中關(guān)村技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)供給能力,加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,不斷培育做大基于數(shù)字技術(shù)的新興業(yè)態(tài),持續(xù)形成新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

  1.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)邊緣計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等前沿技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的研究應(yīng)用,推動(dòng)工業(yè)軟件、工業(yè)App、工業(yè)數(shù)據(jù)建模、工業(yè)智能、數(shù)字孿生等重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā);加快建設(shè)工業(yè)芯片創(chuàng)新中心,推動(dòng)中關(guān)村工業(yè)芯片產(chǎn)品進(jìn)入能源電力、軌道交通、市政管網(wǎng)等領(lǐng)域。加快中關(guān)村工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園先導(dǎo)園建設(shè),支持一批由中關(guān)村創(chuàng)新主體牽頭建設(shè)的跨領(lǐng)域跨區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加快形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群,為國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮重要支撐作用。

  2.協(xié)同辦公。支持實(shí)時(shí)語音識(shí)別、自動(dòng)翻譯、高清視頻編解碼技術(shù)及芯片、智能會(huì)議調(diào)度管理、內(nèi)容追溯等前沿技術(shù)應(yīng)用研發(fā)。支持即時(shí)通訊、遠(yuǎn)程視頻和多人協(xié)同等產(chǎn)品創(chuàng)新,構(gòu)建無邊界協(xié)同、全場景協(xié)作的辦公服務(wù)和“隨時(shí)隨地”的在線辦公環(huán)境。鼓勵(lì)中關(guān)村領(lǐng)軍企業(yè)開放協(xié)同辦公產(chǎn)品技術(shù)接口,帶動(dòng)上下游企業(yè)研發(fā)多樣化特色應(yīng)用,聯(lián)合打造下一代智能協(xié)同辦公系統(tǒng)。加大對(duì)中關(guān)村協(xié)同辦公產(chǎn)品的推廣力度,構(gòu)建龍頭帶動(dòng)、平臺(tái)共享、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

  3.新零售。支持中關(guān)村企業(yè)發(fā)揮人工智能、區(qū)塊鏈、VR等技術(shù)優(yōu)勢,聚焦供應(yīng)鏈管理、精準(zhǔn)營銷獲客、沉浸式銷售體驗(yàn)和商品配送等環(huán)節(jié),為傳統(tǒng)零售企業(yè)提供新零售升級(jí)解決方案,實(shí)現(xiàn)以消費(fèi)者為中心的會(huì)員、支付、庫存、服務(wù)全面升級(jí)。建設(shè)中關(guān)村新零售技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新資源池,支持中關(guān)村新零售技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)與傳統(tǒng)零售企業(yè)、老字號(hào)企業(yè)等,合作開展新零售技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目,推廣云逛街、智能試裝、VR逛店、無人物流、虛擬助理等新模式新服務(wù)。

  4.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療。推動(dòng)人工智能、5G、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、身份認(rèn)證等技術(shù)與各類醫(yī)療創(chuàng)新資源和需求對(duì)接,支持中關(guān)村領(lǐng)軍企業(yè)圍繞醫(yī)療信息查詢、電子健康檔案、疾病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、在線疾病咨詢、電子處方、遠(yuǎn)程會(huì)診和遠(yuǎn)程治療等服務(wù),加強(qiáng)創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。面向在京各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),積極推介中關(guān)村企業(yè)各類技術(shù)產(chǎn)品,助推醫(yī)療機(jī)構(gòu)拓展醫(yī)療服務(wù)空間和內(nèi)容,構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式,提升互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)體驗(yàn)和診療效率。

  5.智慧教育。圍繞智慧授課、智慧學(xué)習(xí)、智慧輔導(dǎo)等教育領(lǐng)域智能化升級(jí)需求,支持中關(guān)村企業(yè)開展教學(xué)知識(shí)圖譜、注意力識(shí)別、交互式反饋等先進(jìn)算法應(yīng)用開發(fā)。加快教育平臺(tái)、網(wǎng)校、慕課(MOOC)、云直播、云課堂等新興在線教育模式發(fā)展,支持中關(guān)村企業(yè)研發(fā)智慧教室、智慧校園、新一代教育裝備,推動(dòng)應(yīng)用示范。支持成立中關(guān)村智慧教育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建立行業(yè)共享共建的教育數(shù)據(jù)開放平臺(tái),提高算法優(yōu)化迭代能力。實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)、全生命周期提供個(gè)性化知識(shí)和技能服務(wù)的智慧教育新業(yè)態(tài)。

  6.智慧交通。圍繞擁堵疏導(dǎo)、應(yīng)急管控、路徑優(yōu)化等交通物流行業(yè)需求,加強(qiáng)底層技術(shù)創(chuàng)新與集成,推動(dòng)智能決策、信號(hào)優(yōu)化、動(dòng)態(tài)車道、自動(dòng)駕駛等前沿技術(shù)應(yīng)用落地。支持成立智慧交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟,促進(jìn)中關(guān)村企業(yè)積極參與智慧交通應(yīng)用場景建設(shè),形成場景建設(shè)推薦清單和技術(shù)支撐資源池。發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè),支持中關(guān)村領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)自動(dòng)駕駛生態(tài)體系,整合傳感、決策、控制、安全等技術(shù)產(chǎn)品,賦能傳統(tǒng)汽車制造。發(fā)展智慧物流產(chǎn)業(yè),培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),提升物流系統(tǒng)智能化、自動(dòng)化水平。實(shí)現(xiàn)智能、高效、便捷、安全的智慧交通物流體系,推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  7.金融科技。積極突破分布式存儲(chǔ)、密碼學(xué)、共識(shí)機(jī)制、智能合約、跨鏈技術(shù)、代碼審計(jì)等關(guān)鍵核心技術(shù),推進(jìn)區(qū)塊鏈、人工智能在數(shù)字金融等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用,梳理重點(diǎn)企業(yè)案例,建設(shè)全市區(qū)塊鏈企業(yè)庫。圍繞供應(yīng)鏈金融服務(wù)、數(shù)字資產(chǎn)交易等領(lǐng)域,加強(qiáng)資源整合,創(chuàng)新金融支持方式,建設(shè)數(shù)字金融創(chuàng)新平臺(tái),形成分布式生產(chǎn)在全國、模式創(chuàng)新在北京、數(shù)字金融服務(wù)在中關(guān)村的產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局。

  8.智慧農(nóng)業(yè)。聚焦農(nóng)業(yè)可視化遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程控制、災(zāi)變預(yù)警等智能管理需求,加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星通信、遙感等技術(shù)集成應(yīng)用。支持“中關(guān)村(平谷)農(nóng)業(yè)科技前沿技術(shù)創(chuàng)新中心”建設(shè),舉辦智慧農(nóng)業(yè)前沿創(chuàng)新大賽,吸引企業(yè)集聚。發(fā)展可追溯服務(wù)、直播電商、休閑農(nóng)業(yè)電商、數(shù)字鄉(xiāng)村旅游等技術(shù),賦能傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,提升食品安全水平,培育智慧農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。

  9.智慧生活。推動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)視覺等前沿技術(shù)賦能日常生活、社會(huì)治理和民生保障。探索運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù),加強(qiáng)社區(qū)管理和精準(zhǔn)防控;發(fā)展智慧樓宇、智慧物業(yè)、智能安防、智慧環(huán)境監(jiān)測等“智慧生活”綜合應(yīng)用,支持創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品首批應(yīng)用,提高技術(shù)應(yīng)用落地能力。支持無人配送、線上體驗(yàn)等技術(shù),提升O2O行業(yè)智能化水平,提高餐飲、住宿、娛樂行業(yè)線上滲透率,滿足日常生活個(gè)性化需求。舉辦智慧養(yǎng)老挑戰(zhàn)賽,支持可穿戴傳感、遠(yuǎn)程智能監(jiān)控等技術(shù)研發(fā),推出智能適老技術(shù)產(chǎn)品,創(chuàng)新智慧養(yǎng)老業(yè)態(tài)。加快智慧生活技術(shù)商業(yè)化進(jìn)程,不斷提升全社會(huì)智慧生活獲得感。

  10.數(shù)字文旅。加強(qiáng)超高清視頻、5G、VR/AR/MR等技術(shù)在文化創(chuàng)意、旅游會(huì)展等領(lǐng)域滲透。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻、云看展、云旅游等文旅線上服務(wù)。推廣“游戲+虛擬旅游”“動(dòng)漫+云上會(huì)展”“電影+沉浸式體驗(yàn)”等創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建數(shù)字“虛擬文化空間”,帶動(dòng)由虛擬體驗(yàn)形成的周邊產(chǎn)品消費(fèi)。支持建設(shè)科技文化融合特色產(chǎn)業(yè)園,舉辦文化科技前沿技術(shù)大賽,助力數(shù)字文旅發(fā)展。推動(dòng)數(shù)字文旅成為疫情后產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長點(diǎn),為公眾提供豐富的數(shù)字文旅產(chǎn)品,刺激消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。

  (三)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新場景,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用引領(lǐng)

  聚焦智慧城市、“科技冬奧”、智慧園區(qū)等七大場景的智慧建設(shè)需求,充分發(fā)揮中關(guān)村數(shù)字技術(shù)和企業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)技術(shù)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用,促進(jìn)京津冀應(yīng)用場景有序建設(shè)與開放,以“高含金量”的場景為企業(yè)構(gòu)建模型、迭代算法、積累數(shù)據(jù)、形成新商業(yè)模式提供有效路徑,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。

  1.拓展智慧城市應(yīng)用場景。針對(duì)城市更新、城市安防、應(yīng)急管理、環(huán)境治理等超大城市治理與服務(wù)需求,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)圖像傳輸和處理、超高清視頻、綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測預(yù)警等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與集成創(chuàng)新應(yīng)用,提高城市精細(xì)化智能化管理水平。針對(duì)北京城市副中心建設(shè)等重大項(xiàng)目技術(shù)需求,挖掘數(shù)字建筑、智慧交通、節(jié)能減排等先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)示范應(yīng)用,助力北京城市副中心高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)。針對(duì)交通智能管理、智慧軌道交通建設(shè)等需求,加強(qiáng)北斗導(dǎo)航、自動(dòng)駕駛、環(huán)境智能感知及控制、智能安檢與維護(hù)等技術(shù)在城市交通綜合管理應(yīng)用場景中的應(yīng)用示范。打造廣泛連接、快速反應(yīng)、精準(zhǔn)治理的“智慧城市大腦”綜合解決方案,提升城市智慧化管理水平。

  2.提升“科技冬奧”智能體驗(yàn)。聚焦“科技冬奧”等重大賽事活動(dòng),圍繞辦賽、參賽、觀賽等重點(diǎn)環(huán)節(jié),支持中關(guān)村企業(yè)開展數(shù)字孿生、云直播、沉浸式觀賽等應(yīng)用技術(shù)研發(fā),形成創(chuàng)新應(yīng)用案例庫。在首鋼AI園、冬奧賽區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)和場所,加強(qiáng)智慧導(dǎo)覽、高清直播、智能機(jī)器人、數(shù)字化3D重建等優(yōu)勢技術(shù)應(yīng)用,提高運(yùn)動(dòng)賽事場景的智能化體驗(yàn)水平,助力“科技冬奧”建設(shè)。

  3.提高智慧園區(qū)運(yùn)營水平。圍繞園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面數(shù)字化需求,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)深度融合應(yīng)用,加強(qiáng)園區(qū)數(shù)字資源整合。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)在中關(guān)村示范區(qū)重點(diǎn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。聚焦中關(guān)村軟件園、中關(guān)村集成電路設(shè)計(jì)園、張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)等重點(diǎn)園區(qū),加強(qiáng)自動(dòng)駕駛擺渡、服務(wù)機(jī)器人、無人物流小車、智慧停車管理等創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用,加快智能電網(wǎng)、智能樓宇、園區(qū)運(yùn)營可視化等應(yīng)用場景落地,搭建5G切片網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)測試環(huán)境等特色服務(wù)平臺(tái)。持續(xù)實(shí)施生態(tài)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)高品質(zhì)生態(tài)型、智慧型園區(qū)建設(shè)。

  4.打造標(biāo)桿性智能工廠。培育發(fā)展柔性制造、云制造、共享制造等新業(yè)態(tài)新模式,強(qiáng)化柔性化生產(chǎn)能力和數(shù)字化基礎(chǔ)支撐,支持領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)智能工廠。面向京津冀、長三角、珠三角、東北地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,聚焦傳統(tǒng)工業(yè)智能化、數(shù)字化發(fā)展需求,組織中關(guān)村企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)萬企行活動(dòng),搭建智能工廠賦能平臺(tái),布局建設(shè)一批智能產(chǎn)線、智能車間、智能工廠,推動(dòng)中關(guān)村工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)機(jī)器人等技術(shù)和產(chǎn)品在智能工廠示范應(yīng)用,助推我國智能制造高質(zhì)量發(fā)展。

  5.推動(dòng)智慧醫(yī)院場景建設(shè)。聚焦醫(yī)院信息化、數(shù)字化、智慧化升級(jí)關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)人工智能、機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與醫(yī)療場景深度融合。圍繞智慧醫(yī)療需求,加強(qiáng)AI醫(yī)學(xué)影像分析、醫(yī)療語音識(shí)別、醫(yī)用機(jī)器人等醫(yī)療輔助技術(shù)應(yīng)用。圍繞智慧管理需求,推動(dòng)智能藥柜、醫(yī)療用品智能管控等產(chǎn)品落地。圍繞智慧服務(wù)需求,部署智能導(dǎo)診機(jī)器人、自動(dòng)采血機(jī)器人、電子病歷信息共享平臺(tái)等創(chuàng)新服務(wù)技術(shù)。發(fā)揮中關(guān)村領(lǐng)軍企業(yè)作用,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,開展聯(lián)合應(yīng)用研發(fā),不斷推出創(chuàng)新應(yīng)用,提高診療效率,提升醫(yī)療質(zhì)量。

  6.支撐智慧民生效能提升。聚焦信息服務(wù)、環(huán)境治理等智慧社區(qū)應(yīng)用場景需求,支持中關(guān)村企業(yè)加強(qiáng)身份認(rèn)證、智慧停車、遠(yuǎn)程抄表等新技術(shù)新產(chǎn)品示范應(yīng)用,構(gòu)建直達(dá)社區(qū)居民的信息化平臺(tái),提高社區(qū)智能化管理水平。聚焦校園管理智能化需求,支持中關(guān)村企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等核心技術(shù),構(gòu)建全面感知的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)作型校園,提高教學(xué)管理能力,支撐智慧校園建設(shè)。聚焦流程管理、精準(zhǔn)營銷、智能倉儲(chǔ)等智慧商超升級(jí)需求,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付、智能體驗(yàn)、客戶畫像等中關(guān)村優(yōu)勢技術(shù)在大型商超百貨集成應(yīng)用,助力智慧商超建設(shè)。

  7.加強(qiáng)京津冀場景協(xié)同聯(lián)動(dòng)。聚焦京津冀區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改造需求,引導(dǎo)支持中關(guān)村企業(yè)圍繞工業(yè)升級(jí)改造應(yīng)用場景,搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加強(qiáng)工業(yè)機(jī)器人、智能制造系統(tǒng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生、智能控制、模擬仿真等技術(shù)示范推廣應(yīng)用,加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同合作,共同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。聚焦自動(dòng)駕駛、智慧物流、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領(lǐng)域,支持中關(guān)村領(lǐng)軍企業(yè)參與津冀應(yīng)用場景建設(shè),推動(dòng)三地標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入資格互認(rèn),提高京津冀地區(qū)創(chuàng)新應(yīng)用場景互聯(lián)互通水平。

  (四)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)矩陣,實(shí)現(xiàn)集群引領(lǐng)

  全力打造具有全球影響力的中關(guān)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)集群,支持平臺(tái)型領(lǐng)軍企業(yè)做大做強(qiáng),持續(xù)培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域獨(dú)角獸和單項(xiàng)冠軍企業(yè),精準(zhǔn)支持科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,服務(wù)數(shù)字技術(shù)合作伙伴企業(yè)發(fā)展需求,加快推動(dòng)行業(yè)企業(yè)數(shù)字化升級(jí)。

  1.實(shí)施平臺(tái)型企業(yè)旗艦計(jì)劃。把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)化發(fā)展特點(diǎn),在電子商務(wù)、生活服務(wù)、智能終端、社交媒體等重點(diǎn)領(lǐng)域打造一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)旗艦企業(yè)。支持平臺(tái)型企業(yè)聯(lián)合高校院所、上下游企業(yè),聚焦產(chǎn)業(yè)應(yīng)用共性問題和技術(shù)短板,建設(shè)一批跨行業(yè)跨領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),成立共建共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、能力適配、互利共贏的創(chuàng)新聯(lián)合體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接聯(lián)動(dòng)以及大中小企業(yè)融通發(fā)展。發(fā)揮北京市創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)工作專班作用,協(xié)調(diào)做好企業(yè)服務(wù)工作,支持平臺(tái)型企業(yè)進(jìn)一步提升全球影響力,充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

  2.啟動(dòng)獨(dú)角獸和單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育計(jì)劃。圍繞新零售、數(shù)字文娛、智慧教育、AI醫(yī)療、車聯(lián)網(wǎng)等新興細(xì)分領(lǐng)域,加大中關(guān)村獨(dú)角獸和單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育力度。針對(duì)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)與難點(diǎn),增加科研創(chuàng)新支持、完善孵化加速體系、提供多元化金融服務(wù),推動(dòng)一批具有市場占有率高、競爭優(yōu)勢突出、發(fā)展前景廣闊的創(chuàng)新型企業(yè)成長為獨(dú)角獸企業(yè)和單項(xiàng)冠軍,加快支持其做大做強(qiáng)。

  3.加大對(duì)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)培育力度。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)底層技術(shù)和相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),給予科技型初創(chuàng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼,支持開展研發(fā)攻關(guān)。聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、協(xié)同辦公、新零售、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新業(yè)態(tài)和智慧城市、智慧園區(qū)等重點(diǎn)場景,遴選一批技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、市場前景好、成長潛力足的初創(chuàng)企業(yè),納入中關(guān)村金種子企業(yè)培育工程,給予重點(diǎn)服務(wù)和支持。針對(duì)相關(guān)領(lǐng)域科技型初創(chuàng)企業(yè)訂單、服務(wù)等方面的核心需求,積極動(dòng)員大企業(yè)、孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)釋放訂單和服務(wù)資源,加強(qiáng)供需信息互通及精準(zhǔn)匹配,帶動(dòng)初創(chuàng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  4.開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴培育計(jì)劃。推動(dòng)中關(guān)村科技企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,培育一批面向傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化服務(wù)企業(yè)和創(chuàng)新應(yīng)用企業(yè),加速傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)國內(nèi)傳統(tǒng)行業(yè)龍頭企業(yè)在京設(shè)立企業(yè)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和硬科技孵化器,加速傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)云化、平臺(tái)化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型,帶動(dòng)行業(yè)供應(yīng)鏈企業(yè)協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)組織作用,加強(qiáng)企業(yè)間交流協(xié)作,活躍產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  (五)優(yōu)化創(chuàng)新資源要素配置,實(shí)現(xiàn)生態(tài)引領(lǐng)

  聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,通過不斷地體制機(jī)制創(chuàng)新和改革突破,引導(dǎo)技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才、資本、園區(qū)空間等關(guān)鍵要素在中關(guān)村示范區(qū)匯聚交融,持續(xù)優(yōu)化提升政策環(huán)境,全力構(gòu)建最適于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

  1.發(fā)揮成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)孵化體系作用。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì),積極引導(dǎo)和支持中關(guān)村技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)挖掘和篩選相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,通過有關(guān)活動(dòng)和渠道,促進(jìn)項(xiàng)目與各分園、企業(yè)、孵化器、投資機(jī)構(gòu)、特色園區(qū)等進(jìn)行對(duì)接,帶動(dòng)項(xiàng)目在京轉(zhuǎn)化落地。積極推動(dòng)中關(guān)村硬科技孵化器、創(chuàng)新型孵化器聚焦服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè)培育,加強(qiáng)專業(yè)孵化人才引入,強(qiáng)化專業(yè)硬件配套,深化創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、投融資匹配等工作,提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)孵化能力。促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)業(yè)孵化的配合與協(xié)同,更好打通數(shù)字經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)企業(yè)培育鏈條。

  2.布局建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)。以中關(guān)村一區(qū)多園為載體,充分銜接分區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位,優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)空間分布,統(tǒng)籌建設(shè)新零售、智慧教育、智慧文旅等數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色園區(qū),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。支持中關(guān)村特色園區(qū)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域建立一批中試基地,開展技術(shù)集成、熟化和工程化,面向產(chǎn)業(yè)提供共享中試等新型服務(wù),提高產(chǎn)業(yè)專業(yè)服務(wù)能力。推進(jìn)京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,支持相關(guān)主體圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)配套等產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)共建專業(yè)園區(qū)。

  3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)交流。集聚領(lǐng)軍人才,吸引國內(nèi)外頂尖數(shù)字人才集聚中關(guān)村,繼續(xù)實(shí)施中關(guān)村高聚工程等人才工程,鞏固中關(guān)村頂尖人才優(yōu)勢。鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)加強(qiáng)人才培養(yǎng),開展行業(yè)間深度交流,提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)復(fù)合型人才供給能力,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

  4.創(chuàng)新資本支持方式。推動(dòng)多層次資本市場準(zhǔn)入條件創(chuàng)新,加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)上市企業(yè)。充分發(fā)揮中關(guān)村產(chǎn)業(yè)投資基金作用,引導(dǎo)社會(huì)資本成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域子基金。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域,增加“耐心資本”供給服務(wù),聯(lián)合市場化專業(yè)團(tuán)隊(duì),構(gòu)建多層次、內(nèi)容豐富的中關(guān)村股權(quán)基金體系。支持銀行、擔(dān)保、小額貸款等機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資方式,采用人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù),提高風(fēng)控能力,開展供應(yīng)鏈金融、融資租賃等業(yè)務(wù)創(chuàng)新,拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資渠道。

  (六)完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,實(shí)現(xiàn)規(guī)則引領(lǐng)

  充分發(fā)揮中關(guān)村體制機(jī)制創(chuàng)新和政策先行先試“試驗(yàn)田”作用,積極爭取符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和需求的監(jiān)管政策,創(chuàng)新傳統(tǒng)業(yè)態(tài)按區(qū)域、按行業(yè)治理的監(jiān)管思維理念,實(shí)施一批精準(zhǔn)有效的監(jiān)管措施,鼓勵(lì)創(chuàng)新主體、行業(yè)組織不斷建立健全行業(yè)規(guī)則,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“數(shù)字理念”。

  1.提高數(shù)據(jù)要素配置流通能力。積極探索數(shù)據(jù)資源確權(quán)、流通、交易、應(yīng)用開發(fā)規(guī)則和流程,推動(dòng)建立健全數(shù)據(jù)交易治理規(guī)則。擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)開放范圍,引導(dǎo)具有公共屬性的企業(yè)參與數(shù)據(jù)開放,加強(qiáng)政企數(shù)據(jù)融合。研究建設(shè)中關(guān)村數(shù)字交易創(chuàng)新平臺(tái),圍繞數(shù)據(jù)、技術(shù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵要素流通開展試點(diǎn)示范。

  2.創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管理念。建立包容審慎監(jiān)管理念,推動(dòng)構(gòu)建符合創(chuàng)新規(guī)律的數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管制度和監(jiān)管治理體系。按照鼓勵(lì)創(chuàng)新原則,留足發(fā)展空間,營造更加開放的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。研究具有國際影響力、行業(yè)公信力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)倫理準(zhǔn)則,強(qiáng)化各類數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場主體在市場活動(dòng)中的倫理意識(shí)與倫理精神,推動(dòng)中關(guān)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營造良好的營商環(huán)境。引導(dǎo)企業(yè)制定《中關(guān)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展公約》,提高行業(yè)自律能力。

  3.加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管政策創(chuàng)新。進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域“放管服”改革力度。圍繞新業(yè)態(tài)新模式帶來的細(xì)分行業(yè)監(jiān)管服務(wù)需求,積極爭取在中關(guān)村示范區(qū)開展政策創(chuàng)新試點(diǎn),探索制定符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與發(fā)展需要的監(jiān)管政策,推動(dòng)新模式新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管閉環(huán),以創(chuàng)新監(jiān)管的政策環(huán)境培育新模式新業(yè)態(tài)。

  4.支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)監(jiān)管和智能監(jiān)管。積極發(fā)展監(jiān)管科技,探索適用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式新業(yè)態(tài)的“監(jiān)管沙箱”措施,提高對(duì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的可控監(jiān)管能力,降低新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展的監(jiān)管壁壘。充分運(yùn)用文本挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)等先進(jìn)技術(shù),研發(fā)大數(shù)據(jù)智能監(jiān)察、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估等創(chuàng)新應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管,持續(xù)提升科技化、智能化監(jiān)管水平。

  5.深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展。推動(dòng)中關(guān)村示范區(qū)在國際化開放發(fā)展中全面創(chuàng)新,積極發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,打造數(shù)字貿(mào)易發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。推動(dòng)中關(guān)村企業(yè)參與“一帶一路”數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)與創(chuàng)新應(yīng)用等國際合作。深化國際創(chuàng)新交流合作,高水平規(guī)劃建設(shè)一批國際協(xié)同創(chuàng)新集聚區(qū),推進(jìn)與國際創(chuàng)新先進(jìn)區(qū)域交流,共同設(shè)立創(chuàng)新中心、孵化器等創(chuàng)新載體,加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、人才培養(yǎng)等合作。精心籌辦中關(guān)村論壇,廣泛邀請(qǐng)國內(nèi)外頂尖學(xué)者和行業(yè)專家,將中關(guān)村論壇打造成國際化、國家級(jí)、高水平的科技創(chuàng)新交流合作平臺(tái)。

  三、實(shí)施保障

  (一)加強(qiáng)組織保障

  充分發(fā)揮中關(guān)村示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,堅(jiān)持部市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、多部門協(xié)作、各創(chuàng)新主體參與,積極爭取國家部委支持,聯(lián)合市相關(guān)部門、各相關(guān)區(qū)政府,共同做好頂層設(shè)計(jì)和組織實(shí)施。充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用,調(diào)動(dòng)各企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)積極性,廣泛參與、共建共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展成果。

  (二)集聚創(chuàng)新資源

  支持各分園共同促進(jìn)各類創(chuàng)新資源向中關(guān)村集聚。加強(qiáng)技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才、資本等要素“橫縱協(xié)同”,做好與數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)、聯(lián)盟、高校院所、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等資源主體溝通銜接,在項(xiàng)目謀劃、市場推廣、創(chuàng)新合作等方面加強(qiáng)協(xié)作。支持相關(guān)研究機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)企業(yè)合作,強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)智庫機(jī)構(gòu)建設(shè),為中關(guān)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策咨詢。

  (三)加大資金支持

  充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)平臺(tái)、重大項(xiàng)目以及各類試點(diǎn)示范項(xiàng)目的支持力度。落實(shí)各項(xiàng)金融支持政策,保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)良性發(fā)展。發(fā)揮政府引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)資金等社會(huì)資本作用,滿足企業(yè)發(fā)展多元化融資需求。

  (四)加強(qiáng)督辦及宣傳

  加強(qiáng)督查督辦和項(xiàng)目評(píng)估,堅(jiān)持清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),按照重點(diǎn)任務(wù)分工梳理項(xiàng)目清單,制定任務(wù)臺(tái)賬和項(xiàng)目臺(tái)賬,強(qiáng)化落地實(shí)施。加強(qiáng)政策解讀與宣傳引導(dǎo),深入挖掘新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài),及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例,營造良好創(chuàng)新氛圍。

  四、附則

  本《行動(dòng)計(jì)劃》由中關(guān)村管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起30日后施行,有效期三年。

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