京政發(fā)〔2018〕5號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：
　　《北京市人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)2018年1月31日召開(kāi)的第1次市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

北京市人民政府
2018年2月10日

北京市人民政府工作規(guī)則
(2018年1月31日第1次市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò))

第一章　總則

　　一、北京市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議產(chǎn)生了新一屆北京市人民政府。根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》，制定本規(guī)則。
　　二、市政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京重要講話精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，深化政府職能轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
　　三、市政府工作必須遵循以下準(zhǔn)則：
　　(一)堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。牢記“看北京首先從政治上看”的要求，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在中共北京市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，周密謀劃、用心操作，切實(shí)履行維護(hù)首都安全重大職責(zé)，確保黨中央、國(guó)務(wù)院指示精神及市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。
　　(二)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。不忘初心、牢記使命，把黨的群眾路線貫徹到政府全部工作之中，把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，切實(shí)保障和改善民生，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，努力解決廣大市民關(guān)心的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
　　(三)堅(jiān)持牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，精心組織實(shí)施《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》，著力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，提升“四個(gè)服務(wù)”水平；著力推動(dòng)科技創(chuàng)新，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展；著力破解“大城市病”，提高城市精治、共治、法治水平，努力建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都。
　　(四)堅(jiān)持嚴(yán)格依法履行職責(zé)。帶頭尊崇憲法和維護(hù)法律權(quán)威，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，行使權(quán)力，履行職責(zé)，承擔(dān)責(zé)任，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。
　　(五)堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委貫徹落實(shí)辦法，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義頑癥；發(fā)揚(yáng)唯實(shí)求真精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，走好新時(shí)代的群眾路線，努力贏得人民群眾的信賴(lài)和支持；發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。
　　(六)堅(jiān)持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，建立質(zhì)量導(dǎo)向的工作機(jī)制，切實(shí)把高質(zhì)量要求體現(xiàn)到政府工作的方方面面。全面夯實(shí)基礎(chǔ)工作，做到數(shù)字準(zhǔn)、情況明、職責(zé)清、決策科學(xué)高效。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改革和完善政府行政管理方式，全面優(yōu)化工作流程，做到分工明確、協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)行。全面加強(qiáng)政府績(jī)效管理，提高施政能力。

第二章　市政府組成人員職責(zé)

　　四、市政府實(shí)行市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)市政府全面工作。副市長(zhǎng)、市政府秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助市長(zhǎng)工作。
　　五、市長(zhǎng)召集和主持市政府全體會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議。市政府工作中的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)市政府全體會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
　　六、副市長(zhǎng)按照工作分工負(fù)責(zé)處理分管工作；受市長(zhǎng)委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。
　　七、秘書(shū)長(zhǎng)在市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理市政府日常工作；副秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助副市長(zhǎng)開(kāi)展工作，并接受秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)。
　　八、市長(zhǎng)離京出訪、出差，應(yīng)按規(guī)定向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)備，并委托常務(wù)副市長(zhǎng)主持市政府工作。
　　九、市政府各部門(mén)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)本部門(mén)行政工作負(fù)總責(zé)。市政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、法定職責(zé)和市政府的決定開(kāi)展工作，各司其職，各盡其責(zé)，顧全大局，協(xié)同配合，確保政令暢通。市審計(jì)局在市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督職能，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

第三章　正確履行政府職能

　　十、全面正確履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和生態(tài)保護(hù)等職能，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持全面深化改革，深入落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疏功能、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，著力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平，抓好“三件大事”，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，更加奮發(fā)有為地推動(dòng)首都新發(fā)展。
　　十一、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院宏觀調(diào)控政策。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)研判，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段并輔之以必要的行政手段，引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。切實(shí)發(fā)揮《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性約束作用，嚴(yán)格實(shí)施人口規(guī)模、建設(shè)規(guī)模雙控，嚴(yán)守人口總量上限、生態(tài)控制線、城市開(kāi)發(fā)邊界三條紅線，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市功能優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)減重、減負(fù)、減量發(fā)展。
　　十二、依法嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，健全完善監(jiān)管體系，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)；深化“放管服”改革，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，維護(hù)市場(chǎng)的統(tǒng)一開(kāi)放、公平誠(chéng)信、競(jìng)爭(zhēng)有序，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，充分激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
　　十三、加強(qiáng)社會(huì)管理制度和能力建設(shè)。積極構(gòu)建超大城市治理體系，下大氣力治理“大城市病”，堅(jiān)持精治、共治、法治，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，完善基層社會(huì)管理服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移、力量下沉；健全公共安全體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理體制機(jī)制，全力維護(hù)社會(huì)秩序和安全穩(wěn)定。
　　十四、切實(shí)保障和改善民生。堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系；圍繞滿足人民群眾便利性、宜居性、多樣性、公正性、安全性需求，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)社會(huì)公平正義；扎扎實(shí)實(shí)辦好重要民生實(shí)事，切實(shí)做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生保障工作，努力提高民生保障和服務(wù)水平，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
　　十五、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，強(qiáng)化大氣、水、土壤等環(huán)境污染防治，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)督察力度，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)；深入實(shí)施河長(zhǎng)制，推進(jìn)生態(tài)治理和修復(fù)，推廣清潔能源生產(chǎn)和使用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。

第四章　堅(jiān)持依法行政

　　十六、堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷提高政府立法工作質(zhì)量，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。立法過(guò)程中要注重征求社會(huì)各界意見(jiàn)，涉及群眾切身利益、重大利益調(diào)整以及各方面存在較大意見(jiàn)分歧的，應(yīng)充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、市民群眾參與論證咨詢(xún)。除依法需要保密的外，地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
　　十七、市政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，科學(xué)制定年度立法工作計(jì)劃，適時(shí)向市人大及其常委會(huì)提出地方性法規(guī)議案，制定、修改、廢止政府規(guī)章。提請(qǐng)市政府討論的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案，由市政府法制機(jī)構(gòu)審查或組織起草。政府規(guī)章的立法解釋由市政府法制機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)。政府規(guī)章實(shí)施后適時(shí)進(jìn)行后評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)完善。
　　十八、嚴(yán)格合法性審查。市政府各部門(mén)提請(qǐng)市政府決策的重大事項(xiàng)、提請(qǐng)以市政府或市政府辦公廳名義制發(fā)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)附具本部門(mén)法制機(jī)構(gòu)的內(nèi)部合法性審查意見(jiàn)，報(bào)送市政府前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)市政府法制機(jī)構(gòu)合法性審查。實(shí)行政府法律顧問(wèn)制度，注重發(fā)揮律師、專(zhuān)家學(xué)者在決策中的法律顧問(wèn)作用。市政府各部門(mén)制定的規(guī)范性文件要按規(guī)定報(bào)市政府備案。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的，不得減損公民、法人和其他組織的合法權(quán)益或增加其義務(wù)。
　　十九、完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，健全行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制；嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。市政府各部門(mén)要嚴(yán)格遵守法定程序，建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范裁量標(biāo)準(zhǔn)、范圍、種類(lèi)、幅度。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

第五章　實(shí)行科學(xué)民主決策

　　二十、要完善行政決策規(guī)則和程序。加強(qiáng)重大決策事項(xiàng)前期的調(diào)查研究，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。市政府常務(wù)會(huì)議討論涉及群眾利益的重大事項(xiàng)邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員和市民代表列席，增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。
　　二十一、市政府各部門(mén)提請(qǐng)市政府研究決定的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，并進(jìn)行必要性、可行性和可控性論證；涉及相關(guān)部門(mén)、單位和區(qū)的，應(yīng)當(dāng)事先充分征求意見(jiàn)；涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的，要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定和輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必要時(shí)依法采取聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。
　　二十二、市政府在作出事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、涉及群眾切身利益的重大決策前，及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告；認(rèn)真聽(tīng)取人大代表意見(jiàn)建議，依法向市人大常委會(huì)報(bào)告；在市委領(lǐng)導(dǎo)下與市政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士開(kāi)展民主協(xié)商，廣泛聽(tīng)取政協(xié)委員、民主人士以及社會(huì)團(tuán)體、專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì)公眾的意見(jiàn)建議。

第六章　推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

　　二十三、要把公開(kāi)透明作為政府工作的基本制度，履行政府信息公開(kāi)法定義務(wù)，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，把政務(wù)公開(kāi)貫穿政務(wù)運(yùn)行全過(guò)程，實(shí)行市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政務(wù)公開(kāi)三級(jí)清單管理，推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，以公開(kāi)促公正，提升政府執(zhí)行力、公信力，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
　　二十四、市政府各部門(mén)擬制公文時(shí)，要明確主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)等屬性，擬不公開(kāi)的，要依法依規(guī)說(shuō)明理由。嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)前保密審查機(jī)制，妥善處理好政務(wù)公開(kāi)與保守國(guó)家秘密的關(guān)系。
　　二十五、加強(qiáng)政策解讀，堅(jiān)持政策制定與解讀同步研究、同步部署、同步推進(jìn)，做好政策吹風(fēng)解讀和預(yù)期引導(dǎo)。對(duì)涉及群眾切身利益、影響市場(chǎng)預(yù)期等重要政策，要實(shí)事求是、有的放矢地開(kāi)展解讀，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞政策意圖。
　　二十六、通過(guò)政務(wù)公開(kāi)讓公眾更大程度參與政策制定和執(zhí)行。重點(diǎn)圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，政府規(guī)章和重要政策措施、重大建設(shè)項(xiàng)目等重要決策事項(xiàng)，完善民需匯集、民計(jì)采納等工作機(jī)制，增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持。
　　二十七、堅(jiān)持分級(jí)分類(lèi)、利企便民、集約節(jié)約原則，切實(shí)推動(dòng)政府網(wǎng)站集約、規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)，不斷提升政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平。
　　二十八、高度重視政務(wù)輿情回應(yīng)工作，切實(shí)增強(qiáng)輿情意識(shí)，落實(shí)回應(yīng)責(zé)任。對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，最遲要在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。
　　二十九、完善政府新聞發(fā)言人制度。要以主動(dòng)做好重要政策法規(guī)解讀、妥善回應(yīng)公眾質(zhì)疑、及時(shí)澄清不實(shí)傳言、權(quán)威發(fā)布重大突發(fā)事件信息為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政府新聞發(fā)言人制度建設(shè)，提升新聞發(fā)言人的履職能力。建立健全網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人機(jī)制。

第七章　健全監(jiān)督制度

　　三十、市政府要依法接受市人大及其常委會(huì)的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，向市人大常委會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng)和專(zhuān)項(xiàng)工作并執(zhí)行其所作出的決議，接受執(zhí)法檢查、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)，備案政府規(guī)章和規(guī)范性文件，依法列席相關(guān)會(huì)議；自覺(jué)接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地通報(bào)工作，積極開(kāi)展協(xié)商，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)建議。依法依規(guī)辦理市人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
　　三十一、市政府各部門(mén)要依照有關(guān)法律規(guī)定自覺(jué)接受人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督，做好行政應(yīng)訴工作，認(rèn)真履行人民法院的生效判決、裁定。自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督；對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真整改并向市政府報(bào)告。
　　三十二、要認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法及其實(shí)施條例，做好行政復(fù)議工作，堅(jiān)決糾正行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?，依法及時(shí)化解行政爭(zhēng)議。
　　三十三、要自覺(jué)接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，依法依規(guī)處理和改進(jìn)工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，重大問(wèn)題按要求公布處理結(jié)果。
　　三十四、要重視信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門(mén)負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來(lái)信，督促解決重大信訪問(wèn)題。
　　三十五、要完善績(jī)效管理制度和行政問(wèn)責(zé)制度，加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)、部門(mén)職責(zé)履行、重點(diǎn)工作推進(jìn)以及自身建設(shè)等方面的考核評(píng)估；對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要依法依規(guī)追究責(zé)任；對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

第八章　加強(qiáng)廉政建設(shè)

　　三十六、市政府黨組及各部門(mén)黨組織要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和黨內(nèi)監(jiān)督條例，強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律；認(rèn)真抓好巡視整改工作，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展；優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
　　三十七、市政府及各部門(mén)要從嚴(yán)治政，對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理，對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則、堅(jiān)決不予辦理。
　　三十八、市政府及各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委貫徹落實(shí)辦法，嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)；嚴(yán)格執(zhí)行住房、辦公用房、車(chē)輛配備等方面的規(guī)定；嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展預(yù)算績(jī)效考評(píng)，切實(shí)降低行政成本，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《節(jié)慶活動(dòng)管理辦法(試行)》《黨政機(jī)關(guān)境內(nèi)舉辦展會(huì)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)不得舉辦節(jié)慶展會(huì)論壇活動(dòng)。
　　三十九、市政府組成人員要廉潔從政，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，帶頭反腐倡廉，自覺(jué)接受監(jiān)督，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益，不得違反規(guī)定干預(yù)或插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；注重家庭家教家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

第九章　會(huì)議制度

　　四十、市政府實(shí)行市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市政府專(zhuān)題會(huì)議等會(huì)議制度。
　　四十一、市政府全體會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和市政府組成部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人組成，由市長(zhǎng)主持。市政府全體會(huì)議主要任務(wù)是：
　　(一)傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院指示精神及市委、市政府決策部署；
　　(二)通報(bào)市人民代表大會(huì)的重要決議和市政協(xié)全會(huì)情況；
　　(三)討論決定市政府工作中的重大事項(xiàng)；
　　(四)部署市政府重要工作。
　　市政府全體會(huì)議一般每年召開(kāi)1次，必要時(shí)隨時(shí)召開(kāi)；副秘書(shū)長(zhǎng)，市有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人和區(qū)長(zhǎng)列席會(huì)議。
　　四十二、市政府常務(wù)會(huì)議由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成，由市長(zhǎng)或委托常務(wù)副市長(zhǎng)主持。市政府常務(wù)會(huì)議主要任務(wù)是：
　　(一)討論決定重大規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放重大政策措施、城市和社會(huì)管理重要事務(wù)等市政府工作中的重要事項(xiàng)；
　　(二)研究討論需要向市委匯報(bào)、向市人大常委會(huì)報(bào)告和向市政協(xié)通報(bào)的重要事項(xiàng)；
　　(三)討論和通過(guò)提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議的議案和提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議的政府工作報(bào)告、重大事項(xiàng)草案；
　　(四)討論地方性法規(guī)草案、審議市政府規(guī)章草案；
　　(五)研究有關(guān)人事任免、責(zé)任追究事項(xiàng)；
　　(六)通報(bào)和討論其他重要事項(xiàng)。
　　市政府常務(wù)會(huì)議一般每周召開(kāi)1次，必要時(shí)隨時(shí)召開(kāi)；副秘書(shū)長(zhǎng)，市政府各部門(mén)、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和區(qū)長(zhǎng)列席會(huì)議。
　　四十三、市政府專(zhuān)題會(huì)議研究決定市政府各部門(mén)和各區(qū)政府向市政府請(qǐng)示的重要事項(xiàng)以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)工作。市長(zhǎng)主持召開(kāi)的市政府專(zhuān)題會(huì)議一般每周召開(kāi)1次，必要時(shí)隨時(shí)召開(kāi)，安排分管副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和與議題直接相關(guān)的副秘書(shū)長(zhǎng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人和區(qū)長(zhǎng)參加。
　　副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)可根據(jù)工作需要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。
　　四十四、提請(qǐng)市政府會(huì)議討論的議題，由分管副市長(zhǎng)協(xié)調(diào)并審核后提出，報(bào)市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由秘書(shū)長(zhǎng)統(tǒng)籌做出會(huì)議安排。
　　四十五、提請(qǐng)市政府會(huì)議討論的議題，會(huì)前應(yīng)由主辦部門(mén)征求相關(guān)部門(mén)、單位和區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，并努力達(dá)成一致，必要時(shí)提請(qǐng)分管副市長(zhǎng)或由相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)后仍有分歧的，主辦部門(mén)應(yīng)如實(shí)向市政府報(bào)告并在會(huì)議上做出說(shuō)明。
　　四十六、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席市政府會(huì)議的，需向市長(zhǎng)請(qǐng)假。市政府各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和其他需要參加會(huì)議的人員請(qǐng)假，由市政府辦公廳匯總后向市長(zhǎng)報(bào)告。
　　四十七、市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議的紀(jì)要，由市長(zhǎng)簽發(fā)；市政府專(zhuān)題會(huì)議的紀(jì)要由主持會(huì)議的市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)。

第十章　公文審批制度

　　四十八、按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《北京市黨政機(jī)關(guān)公文處理辦法》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格公文審批管理。市政府各部門(mén)和各區(qū)政府報(bào)送市政府的公文要注重質(zhì)量和時(shí)效，突出政治性、思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性，確保文件充分體現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院指示精神以及市委決策部署和市政府要求，符合首都工作實(shí)際，依法合規(guī)、主題鮮明、文風(fēng)端正、務(wù)實(shí)管用，并嚴(yán)格控制篇幅。報(bào)送市政府的公文應(yīng)遵守《黨政機(jī)關(guān)公文格式》標(biāo)準(zhǔn)，由主要負(fù)責(zé)人或其委托主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)；應(yīng)按照職權(quán)和隸屬關(guān)系行文，不得多頭報(bào)送、越級(jí)報(bào)送；除領(lǐng)導(dǎo)同志直接交辦、必須直接報(bào)送的絕密事項(xiàng)和外事、港澳工作事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文，也不得以個(gè)人名義向市政府報(bào)送公文。
　　四十九、報(bào)送市政府的請(qǐng)示性公文涉及其他部門(mén)、單位事項(xiàng)的，在報(bào)送前應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)和單位溝通，書(shū)面征求意見(jiàn)；經(jīng)協(xié)商后仍然存在意見(jiàn)分歧的，應(yīng)在文中列明各方理?yè)?jù)，并提出辦理建議。
　　五十、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批公文時(shí)，應(yīng)簽署明確意見(jiàn)。對(duì)于一般報(bào)告性公文，圈閱表示閱知；對(duì)于有請(qǐng)示事項(xiàng)的公文，圈閱表示同意所請(qǐng)示事項(xiàng)。
　　五十一、充分發(fā)揮副秘書(shū)長(zhǎng)公文審核作用。需報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示的公文，由分管副秘書(shū)長(zhǎng)審核后報(bào)請(qǐng)市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示。擬以市政府或市政府辦公廳名義制發(fā)的重要公文，由分管副秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織起草工作，正式報(bào)送市政府；市政府辦公廳完成審核，報(bào)經(jīng)分管副秘書(shū)長(zhǎng)審核后，按程序報(bào)送審發(fā)。
　　五十二、以市政府或市政府辦公廳名義制發(fā)公文，由秘書(shū)長(zhǎng)審核后，報(bào)市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)，其中重大事項(xiàng)應(yīng)報(bào)市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)簽發(fā)。市政府發(fā)布的命令(令)、向市人大常委會(huì)提請(qǐng)人事任免的議案等由市長(zhǎng)簽署；以市政府名義制發(fā)的請(qǐng)示、報(bào)告、決定、其他議案和重要公告、通告、意見(jiàn)、通知、批復(fù)等，由市長(zhǎng)或市長(zhǎng)委托常務(wù)副市長(zhǎng)簽發(fā)。由副秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)后，可以簽報(bào)形式印發(fā)。

第十一章　內(nèi)事活動(dòng)制度

　　五十三、以市委、市政府名義舉辦的活動(dòng)，屬市政府主辦的由市政府辦公廳商市委辦公廳協(xié)調(diào)安排，統(tǒng)一報(bào)批。市政府各部門(mén)和各區(qū)政府舉辦的活動(dòng)，一般不邀請(qǐng)黨中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席，確需邀請(qǐng)的，須報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。
　　五十四、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志原則上不出席市政府各部門(mén)、各區(qū)政府召開(kāi)的一般性工作會(huì)議及事務(wù)性活動(dòng)。未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，不安排市政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席各類(lèi)剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類(lèi)論壇等，確需出席的，由市委辦公廳、市政府辦公廳從嚴(yán)統(tǒng)籌安排。未經(jīng)批準(zhǔn)，各類(lèi)會(huì)議活動(dòng)不安排市政府領(lǐng)導(dǎo)同志接見(jiàn)會(huì)議代表并合影。
　　市政府領(lǐng)導(dǎo)同志不為部門(mén)、區(qū)的會(huì)議活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電，不題字、題詞，不為出版物作序。特殊情況，需經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志審批同意后安排，一般不公開(kāi)發(fā)表。

第十二章　外事活動(dòng)制度

　　五十五、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席外事活動(dòng)由市政府外辦統(tǒng)籌安排。市政府各部門(mén)和各區(qū)政府邀請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席外事活動(dòng)的，應(yīng)提前7個(gè)工作日以書(shū)面形式報(bào)市政府外辦。
　　市政府各部門(mén)和各區(qū)政府申辦、舉辦國(guó)際會(huì)議和重要涉外活動(dòng)，由市政府外辦統(tǒng)籌提出審核意見(jiàn)并按程序報(bào)批。
　　五十六、市政府副市級(jí)(含)以上領(lǐng)導(dǎo)同志出國(guó)訪問(wèn)，經(jīng)分管外事工作的副市長(zhǎng)審核，報(bào)市委書(shū)記、市長(zhǎng)同意，按程序報(bào)國(guó)務(wù)院審批。秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)及市政府各部門(mén)、各區(qū)政府和參照公務(wù)員管理單位的主要負(fù)責(zé)人出國(guó)訪問(wèn)，經(jīng)分管副市長(zhǎng)同意，并經(jīng)分管外事工作的副市長(zhǎng)審核后，報(bào)市長(zhǎng)審批；上述單位的局級(jí)副職出國(guó)訪問(wèn)，由分管外事工作的副市長(zhǎng)審批。
　　五十七、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志要嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律，出國(guó)訪問(wèn)次數(shù)、時(shí)間、國(guó)家數(shù)量等嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，外事活動(dòng)中接收的禮品由市政府外辦統(tǒng)一管理。

第十三章　督促檢查和績(jī)效管理制度

　　五十八、要把抓落實(shí)工作作為政府工作的重要職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，納入重要議事日程抓緊抓實(shí)抓好，做到研究決策時(shí)提出督促檢查要求，部署工作時(shí)明確督促檢查事項(xiàng)，決策實(shí)施后檢查落實(shí)情況。要?jiǎng)?chuàng)新督查方式方法，采取有力措施，重點(diǎn)抓好黨中央、國(guó)務(wù)院重大方針政策，市委、市政府重要決策部署，重要文件、重要會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話、調(diào)研和批示以及其他決策事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況的督促檢查。
　　五十九、市政府各部門(mén)和各區(qū)政府是市政府各項(xiàng)決策部署的具體落實(shí)單位，負(fù)有主體責(zé)任，對(duì)工作落實(shí)負(fù)總責(zé)。市政府辦公廳負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)各項(xiàng)決策部署落實(shí)，統(tǒng)籌組織市政府集中督查和專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)，采取明查與暗訪相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)督查與第三方評(píng)估相結(jié)合的方式，確保重大決策部署落實(shí)。
　　六十、市政府對(duì)各部門(mén)和各區(qū)政府依法全面履行職責(zé)情況實(shí)施績(jī)效管理，實(shí)行日?？荚u(píng)與年終述職考評(píng)相結(jié)合，并統(tǒng)籌組織年終績(jī)效考評(píng)。考評(píng)結(jié)果經(jīng)市政府審定后報(bào)告市委、市人大常委會(huì)，并及時(shí)反饋各部門(mén)和各區(qū)政府，督促整改提升。同時(shí)，各區(qū)也要建立完善績(jī)效考評(píng)管理制度。

第十四章　學(xué)習(xí)和調(diào)研

　　六十一、市政府組成人員要做學(xué)習(xí)的表率，市政府及各部門(mén)要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要提高創(chuàng)新能力，不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開(kāi)拓新視野，善于運(yùn)用新技術(shù)推動(dòng)政府管理創(chuàng)新；要提高專(zhuān)業(yè)能力，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)精神，更多運(yùn)用專(zhuān)業(yè)力量、專(zhuān)業(yè)方法解決發(fā)展中的問(wèn)題；要提高開(kāi)放能力，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注世界發(fā)展前沿，積極利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源推動(dòng)發(fā)展；要提高工作統(tǒng)籌能力，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，防范各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
　　六十二、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究工作的要求，注重安排以“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))、蹲點(diǎn)方式開(kāi)展調(diào)研，全年蹲點(diǎn)調(diào)研時(shí)間累計(jì)不少于1周。要深入了解基層情況和群眾需求，同基層干部群眾一起研究問(wèn)題，解決實(shí)際困難。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)調(diào)研課題，每年至少形成1篇對(duì)實(shí)際工作有指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告。

第十五章　作風(fēng)和紀(jì)律

　　六十三、市政府組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行《中共北京市委關(guān)于維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院指示精神以及市委決策部署和市政府要求，遵守紀(jì)律，有令必行，有禁必止。市政府及各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委貫徹落實(shí)辦法，聚焦突出問(wèn)題，狠抓整改落實(shí)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮；要強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)公仆意識(shí)，走好新形勢(shì)下的群眾路線，提高做群眾工作的能力和水平，始終與人民群眾站在一起、想在一起、干在一起，努力為人民群眾排憂解難。
　　六十四、市政府按要求每年向市委全面報(bào)告工作，并及時(shí)報(bào)告貫徹執(zhí)行中央及市委重要會(huì)議和文件精神、重大決策部署落實(shí)情況，及時(shí)報(bào)告市政府重要工作安排，及時(shí)請(qǐng)示重要緊急事項(xiàng)。執(zhí)行中央及市委重要指示和決定的情況，進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)告。
　　六十五、市政府領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展調(diào)研，要輕車(chē)簡(jiǎn)從，一般安排集體乘車(chē)，不封路、不擾民，減少對(duì)社會(huì)面的影響。除蹲點(diǎn)調(diào)研及到遠(yuǎn)郊區(qū)調(diào)研外，原則上不在外用餐或住宿，確需用餐或住宿的，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　六十六、要精簡(jiǎn)會(huì)議，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間，提高會(huì)議效率和質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)本市黨政機(jī)關(guān)視頻會(huì)議管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照保密要求組織視頻會(huì)議。以市政府名義召開(kāi)的會(huì)議須經(jīng)市長(zhǎng)批準(zhǔn)。
　　六十七、要精簡(jiǎn)文件，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的，一律不發(fā)；由議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、部門(mén)或部門(mén)聯(lián)合發(fā)文能夠解決的，不以市政府或市政府辦公廳名義發(fā)文；對(duì)內(nèi)容相關(guān)、政策配套的文件，應(yīng)同步起草報(bào)送，合并發(fā)文。
　　六十八、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露國(guó)家秘密、工作秘密或因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅(jiān)決維護(hù)政府的安全、榮譽(yù)和利益。
　　六十九、市政府組成人員要堅(jiān)決執(zhí)行市委決策部署和市政府的決定，如有不同意見(jiàn)可在內(nèi)部提出，在沒(méi)有重新做出決策部署和決定前，對(duì)外不得有任何與市委市政府決策部署相違背的言論和行為；代表市政府發(fā)表文章，個(gè)人公開(kāi)發(fā)表涉及未經(jīng)市政府研究決定的重大問(wèn)題及事項(xiàng)的文章，事先須經(jīng)市政府會(huì)議決定或市長(zhǎng)同意。
　　七十、市政府各部門(mén)發(fā)布涉及政府系統(tǒng)重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問(wèn)題、與群眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)的信息等重大情況要向市政府報(bào)告。
　　七十一、要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假和報(bào)備制度。副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人離京出訪、出差、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假，應(yīng)事先報(bào)告市長(zhǎng)；副秘書(shū)長(zhǎng)，組成部門(mén)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人離京出訪、出差、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假，須提前向主管副市長(zhǎng)請(qǐng)假，副秘書(shū)長(zhǎng)還應(yīng)向秘書(shū)長(zhǎng)報(bào)告。請(qǐng)假批準(zhǔn)后，應(yīng)向市政府報(bào)備。
　　七十二、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)研和會(huì)議活動(dòng)新聞報(bào)道要按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)掌握，按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)、注重效果的原則，除涉及重大活動(dòng)和重大事件外，一般可安排在報(bào)刊、電視頭條新聞后，以突出民生和社會(huì)新聞。進(jìn)一步壓縮會(huì)議活動(dòng)報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng)。

第十六章　附則

　　七十三、市政府特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)、部門(mén)管理機(jī)構(gòu)、直屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)等工作機(jī)構(gòu)適用本規(guī)則。
　　七十四、本規(guī)則自發(fā)布之日起實(shí)行。