為進一步做好征地補償安置工作,切實維護被征地農(nóng)民的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》相關規(guī)定,市政府于2024年5月11日印發(fā)了《北京市人民政府關于重新公布〈北京市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標準〉的通知》(京政發(fā)〔2024〕15號,以下簡稱《通知》)。
一、出臺《通知》的背景是什么?
《中華人民共和國土地管理法》明確征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準通過制定公布區(qū)片綜合地價來確定,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
2021年5月12日,北京市政府公布實施2021版區(qū)片綜合地價,三年來我市區(qū)片綜合地價的執(zhí)行平穩(wěn)有序。按照相關法律法規(guī)要求,本市于2024年5月11日重新公布了征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標準。
二、區(qū)片綜合地價的內(nèi)涵是什么?
《土地管理法》規(guī)定的區(qū)片綜合地價是征收農(nóng)民集體農(nóng)用地的土地補償費和安置補助費標準,不包括法律規(guī)定用于社會保險繳費補貼的被征地農(nóng)民社會保障費用、征收農(nóng)用地涉及的農(nóng)村村民住宅、地上附著物和青苗等補償費用。
土地補償費是對農(nóng)村集體土地所有權的補償;安置補助費是被征地農(nóng)民重新安排生產(chǎn)生活的補助。
《通知》明確,征收農(nóng)用地以外的其他土地,包括集體建設用地、未利用地的補償標準,參照征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標準執(zhí)行。
三、區(qū)片綜合地價標準價格是否變化?
本次公布的征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標準,與《北京市人民政府關于公布〈北京市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標準〉的通知》(京政發(fā)〔2021〕9號)規(guī)定的地價標準無變化,屬于依法重新公布。
四、土地補償費和安置補助費的比例如何確定?
土地補償費和安置補助費的比例,由各區(qū)政府參照近年征地補償費用在農(nóng)村集體和農(nóng)民個人之間的實際支付比例合理確定,原則上一個區(qū)行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行一個比例,并向社會公布。
五、新舊補償標準如何銜接?
本標準公布后,征收集體土地應按照區(qū)片綜合地價測算、落實征地補償費用。在簽訂征地補償安置協(xié)議、征地補償安置公告中應按照區(qū)片綜合地價標準測算、確定補償費用。
2019年12月31日前已簽訂征地補償安置協(xié)議的,補償標準按照協(xié)議約定執(zhí)行。2020年1月1日至2021年5月11日簽訂征地補償安置協(xié)議的,補償標準按照協(xié)議約定執(zhí)行,低于本標準的補齊差額。2021年5月12日之后簽訂征地補償安置協(xié)議的,應符合本標準。
六、拓寬補償安置渠道
在執(zhí)行區(qū)片綜合地價保證原有征地補償水平不降低的前提下,可采取多元化的補償方式,妥善安排好被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活。
七、其他情況說明
除區(qū)片綜合地價以外,其他征地補償費用,包括農(nóng)村村民住宅補償費、其他地上附著物補償費、青苗補償費、社會保障費用等,按照本市有關規(guī)定執(zhí)行。