近日，《市政府2020年立法工作計劃》正式印發(fā)，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

　　一、市政府2020年立法工作的重點

　　全力服務(wù)依法防控新冠肺炎疫情，持續(xù)加強“四個中心”功能建設(shè)、提高“四個服務(wù)”水平，全面深化改革擴(kuò)大開放、推動高質(zhì)量發(fā)展，提高超大城市治理水平，保障和改善民生，維護(hù)首都安全穩(wěn)定，以及加強政府自身建設(shè)等方面的立法項目。

　　二、市政府2020年立法工作計劃的總體安排

　　市政府2020年立法工作計劃共安排立法項目45項，分為2類：一是力爭完成項目共21項，包括地方性法規(guī)草案11項、政府規(guī)章10項；二是適時提出項目共24項，包括地方性法規(guī)草案14項、政府規(guī)章10項。

　　三、市政府2020年立法工作計劃的主要內(nèi)容

　　市政府2020年立法工作計劃中的立法項目主要涉及6個方面：

　　一是，為全力服務(wù)依法防控新冠肺炎疫情，擬提請市人大常委會審議野生動物保護(hù)管理條例草案、中醫(yī)藥條例草案，開展居民委員會工作條例草案的立項論證工作。

　　二是，為優(yōu)化提升首都功能，擬提請市人大常委會審議歷史文化名城保護(hù)條例修訂草案、宗教事務(wù)條例修訂草案、志愿服務(wù)促進(jìn)條例修訂草案，開展測繪條例修訂草案、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例草案的立項論證工作?！?/p>

　　三是，為推動高質(zhì)量發(fā)展，擬提請市人大常委會審議優(yōu)化營商環(huán)境條例草案、地方金融監(jiān)督管理條例草案，制定人力資源市場管理規(guī)定，開展單用途預(yù)付卡消費條例草案、大數(shù)據(jù)條例草案、社會信用條例草案、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例修訂草案的立項論證工作。

　　四是，為提高超大城市治理水平，擬提請市人大常委會審議戶外廣告牌匾標(biāo)識和標(biāo)語宣傳品管理條例草案、燃?xì)夤芾項l例修訂草案，制定建筑垃圾管理辦法，修訂禁止違法建設(shè)若干規(guī)定，開展禁毒條例草案、安全生產(chǎn)條例修訂草案、基本農(nóng)田保護(hù)條例修訂草案和修訂道路交通安全防范責(zé)任制管理辦法的立項論證工作。

　　五是，為保障和改善民生，擬開展住房租賃條例草案、標(biāo)準(zhǔn)化辦法、供水管理辦法、修訂教育督導(dǎo)規(guī)定、修訂關(guān)于城市公有房屋管理的若干規(guī)定的立項論證工作。

　　六是，為加強政府自身建設(shè)，擬制定行政執(zhí)法協(xié)調(diào)和監(jiān)督辦法，開展公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法的立項論證工作。

　　四、公開征集立法項目建議和建議采納情況

　　市司法局于2019年9月至10月，通過信函、網(wǎng)絡(luò)公告等方式向在京高等院校、科研機構(gòu)、社會組織、立法專家委員定向征集和向社會公眾公開征集了2020年政府規(guī)章立法項目建議，共收到7項建議。對征集到的立法項目建議，市司法局會同有關(guān)部門依據(jù)《北京市實施〈規(guī)章制定程序條例〉若干規(guī)定》的規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真研究，具體采納情況如下：

　　一是，2項建議已采納，相關(guān)項目已列入市政府2020年立法工作計劃，如修訂《北京市人民政府關(guān)于城市公有房屋管理的若干規(guī)定》、廢止《北京市政府信息公開規(guī)定》。

　　二是，4項建議所提事項在現(xiàn)行立法和規(guī)范性文件中已有相關(guān)規(guī)定，通過加強執(zhí)法工作予以解決，如制定科技創(chuàng)新促進(jìn)立法、市場監(jiān)管立法、接訴即辦工作立法、淺山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法等。

　　三是，1項建議所提事項制定政府規(guī)章的必要性和可行性尚不充分，立法條件尚不成熟，故未將相關(guān)項目列入立法工作計劃，有關(guān)內(nèi)容將在相關(guān)工作中研究參考，如制定反浪費條例。