為推進本市液化石油氣市場健康發(fā)展，市城市管理委等四部門近日聯(lián)合印發(fā)《北京市液化石油氣發(fā)展建設(shè)專項規(guī)劃》。今后，城六區(qū)和通州區(qū)不再新建液化氣充裝站，全市將形成“1家特許經(jīng)營氣源供應(yīng)商、10座左右充裝站、200座左右供應(yīng)站”的液化氣供應(yīng)模式，城鄉(xiāng)家庭用戶購氣距離原則上不超過5公里。
全市將統(tǒng)一采購氣源
據(jù)了解，截至2019年底，本市城鄉(xiāng)居民家庭液化氣用戶近200萬戶、餐飲場所等非居民用戶約2萬戶。隨著天然氣管網(wǎng)條件的進一步完善，現(xiàn)有液化氣用戶將陸續(xù)接通天然氣，未來全市液化氣用戶將呈現(xiàn)平穩(wěn)遞減趨勢。但由于老舊城區(qū)、深山區(qū)、半深山區(qū)等地區(qū)無法接通管道天然氣，炊事、生活等用氣仍需依靠液化氣。因此，本市將在較長時期內(nèi)維持一定的液化氣用氣規(guī)模，預(yù)計年用量約15萬噸。
《規(guī)劃》明確提出，未來全市將統(tǒng)一采購氣源，通過公開招標方式確定一家特許經(jīng)營氣源供應(yīng)商，負責全市液化氣氣源的采購、儲存、調(diào)配，并繼續(xù)通過政府購買服務(wù)方式，承擔市級政府液化氣應(yīng)急儲備任務(wù)。
為保障突發(fā)事件情況下液化氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，本市將繼續(xù)保留市液化氣公司原有的閻村、鳳凰亭和云崗儲備廠設(shè)施設(shè)備，通過政府購買服務(wù)的方式，繼續(xù)承擔市級政府儲備功能。同時對市液化氣公司云崗儲備廠實施擴建改造，完善和提升充裝功能。
居民購氣換氣距離不超5公里
根據(jù)《規(guī)劃》，城六區(qū)和通州區(qū)將不再新建液化氣充裝站。除城六區(qū)和通州區(qū)外的其他各區(qū)可通過新建或升級改造現(xiàn)有充裝站，在區(qū)內(nèi)最多保留1座充裝站，并鼓勵相鄰區(qū)共建、共用。保留的充裝站需滿足符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、完成相關(guān)手續(xù)，土地規(guī)劃用途一般為市政基礎(chǔ)設(shè)施用地，土地來源方式應(yīng)為劃撥、出讓等規(guī)劃要求，同時單個充裝站儲罐總?cè)莘e不低于400立方米、自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量不少于1萬只，充裝站與相鄰地塊防火間距也應(yīng)符合相關(guān)要求。
液化氣供應(yīng)站配置方面，全市應(yīng)按照“城鄉(xiāng)家庭用戶購氣距離不超過5公里”的原則設(shè)置供應(yīng)站。其中，農(nóng)村地區(qū)一般每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建一座一級或二級供應(yīng)站，每個村可建一個三級供應(yīng)站或在村委會設(shè)置移動式儲瓶柜。
為方便市民購氣用氣，鼓勵充裝站和供應(yīng)站按照方便用戶、就近服務(wù)的原則，在用戶自愿選擇的前提下，與用戶建立相對固定的“一對一”供氣關(guān)系，并提倡、鼓勵在城市地區(qū)通過配送上門方式保障用戶購氣。
現(xiàn)有充裝站供應(yīng)站有序轉(zhuǎn)型
《規(guī)劃》提出，本市將全面梳理國家和本市現(xiàn)有液化氣標準規(guī)范，借鑒外省市經(jīng)驗，開展本市液化氣標準制修訂工作，進一步細化和完善液化氣充裝站、供應(yīng)站的運行管理、用戶服務(wù)、監(jiān)督檢查等標準規(guī)范，提升管理水平。
接下來，本市還將逐步完善液化氣氣瓶充裝許可條件和液化氣經(jīng)營許可條件，按本市有關(guān)程序盡早啟動特許經(jīng)營氣源商的招標工作，并按照完善后的許可條件，核發(fā)、換發(fā)許可證，引導(dǎo)充裝站、供應(yīng)站有序轉(zhuǎn)型。
對符合規(guī)劃規(guī)模要求的充裝站，由各區(qū)政府組織規(guī)劃自然資源、城市管理等部門本著“尊重歷史、保障供應(yīng)”的原則，完善或確認現(xiàn)有充裝站的規(guī)劃、土地手續(xù)。對無法完善或確認現(xiàn)有規(guī)劃、土地手續(xù)的充裝站，由各區(qū)政府視情采取遷建、拆除、轉(zhuǎn)型供應(yīng)站等措施。對不符合規(guī)劃規(guī)模要求的充裝站，在現(xiàn)燃氣經(jīng)營許可、氣瓶充裝許可有效期滿后不予延續(xù)，不得再從事液化氣充裝、經(jīng)營活動。但符合規(guī)劃和液化氣供應(yīng)站經(jīng)營許可條件的，可轉(zhuǎn)型為供應(yīng)站后繼續(xù)從事經(jīng)營活動。
同時，為防止出現(xiàn)無證充裝、經(jīng)營行為，由各區(qū)政府組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門對不再保留的充裝站儲罐，采取排空、置換等去功能化措施，以消除公共危險源。