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解讀《關(guān)于電子印章管理工作意見》

日期:2019-04-30 09:00    來(lái)源:首都之窗

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  為貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,配合全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用,北京市政府于2019年4月19日轉(zhuǎn)發(fā)了市公安局制訂的《關(guān)于電子印章管理工作意見》(京政辦發(fā)〔2019〕8號(hào)),市公安局牽頭負(fù)責(zé)全市電子印章管理協(xié)調(diào)工作。目前,正在積極建設(shè),全面建成后將啟動(dòng)電子印章服務(wù)。

  一、什么是電子印章

  電子印章是指電子數(shù)據(jù)表現(xiàn)形式的公章和具有法律效力的個(gè)人名章。其中,電子公章是指本市范圍內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、企業(yè)單位、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶以及其他組織(以下簡(jiǎn)稱單位或者機(jī)構(gòu))的法定名稱章、以法定名稱冠名的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)章和分支機(jī)構(gòu)章、業(yè)務(wù)專用章(合同、財(cái)務(wù)、發(fā)票、審驗(yàn)、報(bào)關(guān)等相關(guān)業(yè)務(wù)使用)的電子化形式;電子個(gè)人名章是指單位或者機(jī)構(gòu)的法定代表人、經(jīng)營(yíng)者、主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、單位或機(jī)構(gòu)授權(quán)代表人等人員用于單位或者機(jī)構(gòu)事務(wù)辦理的個(gè)人名章的電子化形式。

  電子印章的圖形化特征與實(shí)物印章的印模完全一致。

  二、電子印章的法律文件有哪些

  《中華人民共和國(guó)電子簽名法》

  《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理的規(guī)定》(國(guó)發(fā)〔1999〕25號(hào))

  三、電子印章如何在公安機(jī)關(guān)的備案

  經(jīng)過公安機(jī)關(guān)許可的印章制作單位負(fù)責(zé)電子印章的制作和備案工作。

  1.印章制作單位采集用章單位或者機(jī)構(gòu)的基本信息,法定代表人、經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)辦人的有效身份證件信息和聯(lián)系方式,經(jīng)辦人的現(xiàn)場(chǎng)影像信息,電子印章制作信息;

  2.電子印章制作完成后的24小時(shí)以內(nèi),印章制作單位將規(guī)定的信息向公安機(jī)關(guān)備案;

  3.印章制作單位發(fā)放電子印章時(shí)應(yīng)當(dāng)向單位或者機(jī)構(gòu)出具《電子印章制作證書》。

  四、一個(gè)單位可以申請(qǐng)幾枚電子印章

  單位或者機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)制作法定名稱的電子印章一枚,同一業(yè)務(wù)專用電子印章可制作多枚,并用阿拉伯?dāng)?shù)字予以區(qū)別。

  五、電子印章可以在哪里申請(qǐng)

  用章單位可在經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可且具備電子印章制作能力的印章制作單位申請(qǐng)制作電子印章。

  六、申請(qǐng)電子印章要什么手續(xù)

  1、為便利企業(yè)和群眾辦事,新設(shè)單位或機(jī)構(gòu)在登記注冊(cè)時(shí),由登記注冊(cè)部門將相關(guān)信息與公安機(jī)關(guān)共享,其在申請(qǐng)制作電子印章時(shí),無(wú)須再向印章制作單位提交材料。新設(shè)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體申請(qǐng)制作電子印章的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  2、已有單位或機(jī)構(gòu)申請(qǐng)制作電子印章,應(yīng)當(dāng)向印章制作單位提供以下材料:

  (1)依法批準(zhǔn)設(shè)立或者登記的證件、文書;

  (2)有上級(jí)或者主管部門的,應(yīng)當(dāng)出具上級(jí)或者主管部門的介紹信;無(wú)上級(jí)或者主管部門的,提供法定代表人、經(jīng)營(yíng)者或者主要負(fù)責(zé)人的委托授權(quán)書;

  (3)提供經(jīng)辦人有效身份證件原件、復(fù)印件及聯(lián)系方式;申請(qǐng)制作具有法律效力的個(gè)人名章的,應(yīng)當(dāng)提供本人有效身份證件、單位介紹信、委托授權(quán)書;

  (4)需要制作包含外文或者少數(shù)民族文字電子印章的,應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)本單位或者機(jī)構(gòu)確認(rèn)的翻譯文本。

  七、如何更換電子印章

  因單位或者機(jī)構(gòu)變更、名稱變更、法定代表人或經(jīng)營(yíng)者變更、電子印章?lián)p壞等需要更換電子印章的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷原印章并重新制作;電子印章暫停、恢復(fù)或者停止使用的,由單位或者機(jī)構(gòu)出具委托授權(quán)書,攜帶法定代表人或經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)辦人有效身份證件到印章制作單位辦理。印章制作單位辦理電子印章注銷時(shí),應(yīng)當(dāng)向用章單位(機(jī)構(gòu))出具《電子印章注銷證書》,并向公安機(jī)關(guān)備案。

  八、電子印章可以在哪里使用

  為全面提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化水平,本市各類政務(wù)辦公、公共管理和社會(huì)公共服務(wù)活動(dòng)可使用電子印章,對(duì)公文、證照、協(xié)議、憑據(jù)、流轉(zhuǎn)單等各類電子文檔進(jìn)行簽章;鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域中使用電子印章。

  九、電子印章有哪些服務(wù)功能

  向社會(huì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體提供簽章、驗(yàn)簽基本服務(wù)功能。

  十、電子印章怎樣保管

  為保證電子印章管理應(yīng)用安全,電子公章、電子個(gè)人名章要按照實(shí)物印章管理要求進(jìn)行管理。

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