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北京發(fā)布第三期學前教育行動計劃!到2020年,北京的學前教育有這么多變化

日期:2018-04-25 00:00    來源:北京市教育委員會

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  2011年以來,本市實施了第一期、第二期學前教育三年行動計劃,新增17萬個學前教育學位和1.6萬名專任教師。

  在未來的三年,北京的學前教育還將有重大改變,這些變化都和生活息息相關(guān)。2018年1月17日,《北京市第三期學前教育行動計劃》發(fā)布。

  到2020年,基本建成廣覆蓋、?;?、有質(zhì)量的學前教育公共服務(wù)體系。

  全市適齡兒童入園率達到85%以上,普惠性幼兒園覆蓋率(公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)的比例)達到80%以上。無證辦園現(xiàn)象基本消除,學前教育管理科學規(guī)范。

  《北京市第三期學前教育行動計劃》的具體措施主要包括以下7個方面:

1. 進一步擴大教育部門辦園規(guī)模

  加強市政府固定資產(chǎn)投資對教育部門新建、改擴建幼兒園項目的支持。嚴格執(zhí)行新建居住區(qū)幼兒園配建標準,開展城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園專項整治,對已建成居住區(qū)未按規(guī)定建設(shè)或移交幼兒園設(shè)施、已建幼兒園未辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園的,責令全面整改。

  支持優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園通過租賃場地等方式舉辦分址、分部。探索在有條件的農(nóng)村地區(qū),統(tǒng)籌利用小學資源開辦附屬幼兒園。支持現(xiàn)有幼兒園通過對多功能教室、教學輔助用房等進行改擴建,增加班級;部分有條件的、教室面積較大的幼兒園,在保障幼兒安全的前提下,可適當擴大班額。

2. 支持其他國有單位辦園

  理順機關(guān)、企事業(yè)單位、高校、城鎮(zhèn)街道辦幼兒園辦園體制,提高市級財政對其他國有單位辦園的補貼力度,支持其他國有單位辦園,不斷擴大學位供給。

  積極利用非首都功能疏解騰退空間補充學前教育設(shè)施,在合理布局的前提下,每個街道和學位矛盾比較突出的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要通過自辦或委托等方式至少新辦一所普惠性幼兒園。

3. 大力支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展

  研究制定鼓勵社會資本進入學前教育領(lǐng)域的政策。加大政府購買服務(wù)力度,通過給予擴班補助、租金補貼、生均定額補助等方式,支持社會資本開辦普惠性幼兒園。簡化社會資本開辦普惠性幼兒園審批程序,優(yōu)化審批流程,提高服務(wù)效率。支持普惠性民辦幼兒園實施修繕改造,改善辦園條件。

4. 開展無證幼兒園分類治理

  積極開展無證幼兒園分類治理,引導和督促經(jīng)改造能夠達到審批條件的無證幼兒園舉辦者加大資金投入,改善辦園條件,盡快取得相關(guān)許可,合法規(guī)范辦園。

  各區(qū)政府要成立無證幼兒園治理專項領(lǐng)導小組,建立工作臺賬,制定治理方案,深入開展治理,確保取得實效。

5. 發(fā)展多樣化學前教育服務(wù)

  鼓勵各區(qū)根據(jù)實際情況與社會需求,采取舉辦社區(qū)辦園點、社區(qū)學前教育服務(wù)中心等方式,提供多樣化的學前教育服務(wù)。

6. 加強幼兒園師資隊伍建設(shè)

  確定本市高校學前教育專業(yè)的規(guī)模和層次,加大本專科層次幼兒園教師的培養(yǎng)力度。

  拓寬幼兒園教師引入渠道,支持通過政府購買服務(wù)等多種方式補充師資。

  加強學前教育教職員工準入與考核管理,強化新任教師培訓,用三年時間完成對全市幼兒園園長和教師的全員專業(yè)培訓。

  多渠道、多方式解決公辦幼兒園非在編教師工資待遇偏低問題,逐步實現(xiàn)同工同酬。引導和支持民辦幼兒園提高教師工資待遇。

  采取委托培養(yǎng)等方式,按新增學位比例培養(yǎng)一批幼兒園衛(wèi)生保健人員。

7. 嚴格幼兒園質(zhì)量監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導

  制定出臺關(guān)于進一步加強學前教育管理的意見。完善幼兒園動態(tài)監(jiān)管機制,規(guī)范辦園行為,強化安全管理,保障幼兒安全。將全市各類幼兒園納入北京市托幼園所分級分類管理范圍,加強幼兒園辦園質(zhì)量管理。整合各類幼兒園評價標準和評價方式,構(gòu)建全覆蓋的幼兒園質(zhì)量評價體系,并逐步建立幼兒園辦園第三方評價機制。建立健全涵蓋全市各級各類幼兒園的管理信息系統(tǒng)。切實做好《幼兒園工作規(guī)程》和《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》貫徹落實工作,指導幼兒園教師根據(jù)幼兒發(fā)展需要制定教育計劃、開展游戲活動、安排一日生活,提高保教質(zhì)量。加強學前特殊教育基地建設(shè),不斷擴大特殊兒童隨班就讀的服務(wù)范圍。


  從加強組織領(lǐng)導、加大資金支持、強化督導考核3個方面,保障《北京市第三期學前教育行動計劃》的順利實施,具體內(nèi)容如下:

1. 加強組織領(lǐng)導

  完善市學前教育聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)指導全市擴大學前教育學位供給和無證幼兒園治理等工作。

  聯(lián)席會議成員單位包括:市編辦、首都綜治辦、市發(fā)展改革委、市教委、市公安局、市民政局、市財政局、市人力社保局、市規(guī)劃國土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市衛(wèi)生計生委、市社會辦、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市政府教育督導室等。

2. 加大資金支持

  市級財政安排學前教育專項經(jīng)費,用于鼓勵增加普惠性學前教育資源。

  •   對其他國有單位辦園和普惠性民辦幼兒園,根據(jù)不同辦園級類,按每月每生700元和1000元兩檔標準給予定額補助;

  •   對公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園每增加一個學位給予10000元一次性補助,對其通過租賃場地增加學位給予最高每天5元/平方米的租金補助。

3. 強化督導考核

  建立學前教育工作綜合考核制度,按程序?qū)⒏鲄^(qū)擴大學前教育學位供給、無證幼兒園治理等工作納入政府績效考核。

  健全完善學前教育督導保障體系,市政府教育督導室要將本行動計劃落實情況作為督導重點,加強日常監(jiān)測和監(jiān)督指導,推動各項任務(wù)落實。同時,建立幼兒園責任督學掛牌督導制度,為每所幼兒園配備一名責任督學,進行日常監(jiān)督指導。

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