近日，市政府常務(wù)會議審議通過了《市政府2017年立法工作計(jì)劃》，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

　　一、市政府2017年立法工作的重點(diǎn)

　　市政府2017年立法工作的重點(diǎn)是：圍繞市委市政府中心工作，及時(shí)、高質(zhì)量完成深入推進(jìn)城市治理和生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理、促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展、維護(hù)城市安全運(yùn)行等領(lǐng)域的立法項(xiàng)目。

　　二、市政府2017年立法工作計(jì)劃的整體安排

　　市政府2017年立法工作計(jì)劃共安排立法項(xiàng)目78項(xiàng)，分為5類：一是力爭年內(nèi)完成項(xiàng)目共10項(xiàng)，其中地方性法規(guī)草案1項(xiàng)，政府規(guī)章9項(xiàng)；二是抓緊工作、適時(shí)提出項(xiàng)目共17項(xiàng)，其中地方性法規(guī)草案8項(xiàng)，政府規(guī)章9項(xiàng)；三是調(diào)研項(xiàng)目共48項(xiàng)，其中地方性法規(guī)草案28項(xiàng)，政府規(guī)章20項(xiàng)；四是后評估項(xiàng)目共3項(xiàng)；五是開展政府規(guī)章的全面清理工作。

　　三、市政府2017年立法工作計(jì)劃的主要內(nèi)容

　　(一)統(tǒng)籌推進(jìn)力爭完成項(xiàng)目和抓緊工作適時(shí)提出項(xiàng)目

　　1.為加強(qiáng)城市管理，規(guī)范公共交通秩序，擬提請市人大常委會審議機(jī)動車停車管理?xiàng)l例草案，制定非機(jī)動車管理規(guī)定。

　　2.為維護(hù)城市安全運(yùn)行，擬制定軌道交通建設(shè)工程安全質(zhì)量管理規(guī)定，修訂農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法，開展煙花爆竹安全管理規(guī)定修訂草案、安全生產(chǎn)條例修訂草案的調(diào)研起草工作。

　　3.為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，擬開展危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治條例草案、節(jié)約用水條例草案、生活垃圾管理?xiàng)l例修訂草案的調(diào)研起草工作。

　　4.為保障和改善民生，擬修訂房屋租賃管理若干規(guī)定、城市公共供水管理辦法，制定社會救助實(shí)施辦法，開展食品安全條例修訂草案、既有多層住宅增設(shè)電梯辦法草案的調(diào)研起草工作。

　　5.為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，擬修訂行政機(jī)關(guān)歸集和使用公共信用信息管理辦法、促進(jìn)慈善事業(yè)若干規(guī)定，制定工資集體協(xié)商規(guī)定。

　　6.為促進(jìn)首都文化事業(yè)發(fā)展，擬修訂文物保護(hù)單位巡視檢查報(bào)告制度暫行規(guī)定、體育競賽管理辦法，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例草案的調(diào)研起草工作。

　　(二)適當(dāng)安排調(diào)研項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)依次遞補(bǔ)

　　為賦予立法工作計(jì)劃必要的靈活性，體現(xiàn)立法工作的連貫性，適應(yīng)有序疏解非首都功能，以及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)踐需要，還安排了一定數(shù)量的調(diào)研項(xiàng)目，待條件成熟后適時(shí)依次遞補(bǔ)進(jìn)入力爭完成項(xiàng)目或抓緊工作、適時(shí)提出項(xiàng)目，使立法工作計(jì)劃具有科學(xué)性和可預(yù)見性。

　　(三)新增后評估立法項(xiàng)目和政府規(guī)章清理工作

　　為推進(jìn)科學(xué)立法，提高立法質(zhì)量，擬安排對《組織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法》、《地下文物保護(hù)管理辦法》、《實(shí)施<居住證暫行條例>辦法》等3部政府規(guī)章開展立法后評估工作，對政府規(guī)章的實(shí)施效果進(jìn)行綜合分析評價(jià)。同時(shí)，按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》的要求，安排了對政府規(guī)章的全面清理，維護(hù)國家法制的統(tǒng)一。