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國家外匯管理局在外匯管理支持北京市高水平開放和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些舉措?

視頻來源:首都之窗 發(fā)布時間:2025-10-17 15:43 
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國家外匯管理局外匯研究中心主任陳之為:近年來,北京有力促進首都金融高質(zhì)量發(fā)展,金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效持續(xù)提升,金融高水平開放邁向新臺階。國家外匯管理局堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,積極構(gòu)建“更加便利、更加開放、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機制,結(jié)合首都經(jīng)濟發(fā)展實際和企業(yè)迫切需求,持續(xù)推進外匯領(lǐng)域高水平開放和跨境貿(mào)易投資便利化改革,積極服務(wù)北京“四個中心”和“兩區(qū)”建設(shè),推出多項外匯便利化政策措施,全力支持北京經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
  主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
  首先,我們積極支持外匯改革創(chuàng)新政策在北京落地見效,助力首都高水平開放型經(jīng)濟發(fā)展。一是在北京率先實施跨境貿(mào)易投資高水平開放試點、外籍來華人員乘坐地鐵軌道交通可持外卡“拍卡過閘”等政策,并率先實現(xiàn)外幣兌換服務(wù)設(shè)施在四、五星級酒店及重點文旅場所全覆蓋,提升首都外籍來華人員外匯支付便利。二是支持以跨國公司和“高精尖”產(chǎn)業(yè)為代表的總部經(jīng)濟發(fā)展,跨國公司資金池政策引領(lǐng)全國,形成了服務(wù)不同規(guī)??鐕镜馁Y金池管理框架,幫助百余家跨國公司優(yōu)化資源配置、降低財務(wù)風險。北京市參與試點企業(yè)年均跨境資金收支規(guī)模超1400億美元,有力支持了北京總部經(jīng)濟的發(fā)展。三是指導外匯市場自律機制建立外匯衍生品銀企服務(wù)平臺,率先將中小微企業(yè)匯率避險服務(wù)納入普惠金融體系,幫助更多企業(yè)在復雜多變的外部環(huán)境下利用好外匯衍生品,有效應(yīng)對匯率雙向波動。目前,北京地區(qū)超2300家企業(yè)通過服務(wù)平臺累計簽約外匯衍生品業(yè)務(wù)129.4億美元,中小微企業(yè)家數(shù)占比超九成。
  其次,我們積極支持北京發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,統(tǒng)籌做好金融“五篇大文章”。一是持續(xù)推進跨境融資便利化,為更多優(yōu)質(zhì)輕資產(chǎn)、高成長科技型企業(yè)提供跨境融資渠道。目前,北京地區(qū)跨境融資便利化業(yè)務(wù)簽約金額合計近50億美元,政策經(jīng)過多次迭代升級,適用范圍已從中關(guān)村海淀園擴展至全市高新技術(shù)、專精特新和科技型中小企業(yè),單家企業(yè)借用外債額度從2018年的50萬美元逐步提升至1000萬美元、保持全國領(lǐng)先,試點經(jīng)驗被復制推廣至上海、粵港澳大灣區(qū)等地。二是落地“科匯通”試點,便利科研資金跨境使用。境外科研資金可以直接匯入北京地區(qū)科研機構(gòu),并適用資本項目外匯收入支付便利化等政策,進一步助力外資在京設(shè)立科研機構(gòu),促進科技創(chuàng)新要素跨境流動。三是簡化合格境外有限合伙人(QFLP)外匯登記和匯兌管理,引導更多優(yōu)質(zhì)境外資本投向北京地區(qū)先導產(chǎn)業(yè)。目前,北京地區(qū)QFLP試點企業(yè)共獲批試點額度25億美元,跨境流入資金投向科技、生物醫(yī)藥等高端產(chǎn)業(yè)。
  第三,我們進一步增加自貿(mào)試驗區(qū)政策供給,積極支持北京“兩區(qū)”建設(shè)提質(zhì)升級。今年9月,國家外匯局印發(fā)《關(guān)于在自貿(mào)試驗區(qū)實施跨境貿(mào)易投融資便利化政策試點的通知》,在自貿(mào)試驗區(qū)實施“一攬子”跨境貿(mào)易投融資便利化政策,涵蓋5項經(jīng)常項目便利化措施、4項資本項目改革措施,以及1項賬戶優(yōu)化安排。北京市可結(jié)合自貿(mào)試驗區(qū)實際需求落地實施相關(guān)試點政策。
  下一步,國家外匯局將繼續(xù)加強外匯管理政策創(chuàng)新,支持北京金融高質(zhì)量發(fā)展。一方面,推動外匯領(lǐng)域深層次改革和高水平開放,支持北京對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,先行先試更多首創(chuàng)性外匯政策。另一方面,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H更好服務(wù)和支持北京地區(qū)企業(yè)發(fā)展,為首都經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
  謝謝!
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