京經(jīng)信發(fā)〔2026〕15號(hào)

各區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展改革、科技、生態(tài)環(huán)境主管部門，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《北京市關(guān)于推動(dòng)碳捕集利用與封存產(chǎn)業(yè)培育壯大的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局　　　　

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)　　　　

北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)　　　　

北京市生態(tài)環(huán)境局　　　　

2026年3月17日　　

北京市關(guān)于推動(dòng)碳捕集利用與封存產(chǎn)業(yè)培育壯大的若干措施

　　為深入貫徹《中共北京市委辦公廳 北京市人民政府辦公廳關(guān)于北京市加快建設(shè)國際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的實(shí)施意見》，落實(shí)《北京市促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》工作部署，充分發(fā)揮本市在科技創(chuàng)新方面的資源優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展碳捕集利用與封存（CCUS）產(chǎn)業(yè)，制定本措施。

　　一、提升技術(shù)創(chuàng)新能力

　?。ㄒ唬┘哟驝CUS關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)

　　鼓勵(lì)開展低能耗低成本二氧化碳捕集和二氧化碳高值化規(guī)模化利用等CCUS產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，加快高性能吸收劑、吸附劑及膜材料等碳捕集關(guān)鍵材料開發(fā)，推動(dòng)生物質(zhì)能碳捕集、直接空氣碳捕集等負(fù)碳技術(shù)研發(fā)，突破二氧化碳制備綠色燃料、光電催化轉(zhuǎn)化、生物固定轉(zhuǎn)化等二氧化碳轉(zhuǎn)化利用技術(shù)，開發(fā)高精度二氧化碳監(jiān)測(cè)設(shè)備。鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭，會(huì)同相關(guān)領(lǐng)域高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)。支持符合條件的科技研發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)本市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技項(xiàng)目資金。

　　（二）推動(dòng)CCUS新技術(shù)新產(chǎn)品中試驗(yàn)證

　　支持化學(xué)吸附、物理吸附、膜分離、二氧化碳制備綠色燃料和化學(xué)品、二氧化碳礦化利用等二氧化碳捕集和利用技術(shù)在京開展中試驗(yàn)證。鼓勵(lì)高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)在京落地符合本市產(chǎn)業(yè)政策的CCUS新技術(shù)中試驗(yàn)證項(xiàng)目和新產(chǎn)品中試產(chǎn)線項(xiàng)目，建設(shè)CCUS中試服務(wù)平臺(tái)；支持能源央企、市屬國企和其他各類應(yīng)用主體為CCUS技術(shù)開放中試驗(yàn)證場(chǎng)景。對(duì)符合條件的中試項(xiàng)目給予資金支持。

　　二、完善產(chǎn)業(yè)培育體系

　?。ㄈ┲С諧CUS產(chǎn)業(yè)培育載體建設(shè)

　　鼓勵(lì)建設(shè)CCUS領(lǐng)域高水平孵化器，為企業(yè)開展高水平的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、早期投資、資源對(duì)接等專業(yè)化服務(wù)，支持和推薦符合條件的孵化器申報(bào)市級(jí)和部級(jí)孵化器。支持培育CCUS產(chǎn)業(yè)育新平臺(tái)，在CCUS關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、材料與裝備開發(fā)、技術(shù)服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域匯聚培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)，為入駐企業(yè)提供科技創(chuàng)新、概念驗(yàn)證、成果轉(zhuǎn)化、融資服務(wù)、經(jīng)營管理等高價(jià)值服務(wù)。

　?。ㄋ模┘哟驝CUS企業(yè)培育力度

　　支持CCUS企業(yè)積極參與“創(chuàng)客北京”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中關(guān)村國際前沿科技創(chuàng)新大賽等國家和本市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以及本市“創(chuàng)贏未來”公開路演項(xiàng)目，并按政策給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。開展CCUS領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)梯度培育工作，加強(qiáng)分層分類服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)企業(yè)加快迭代升級(jí)，在CCUS領(lǐng)域培育一批專精特新中小企業(yè)和專精特新小巨人企業(yè)。

　　（五）增強(qiáng)CCUS技術(shù)服務(wù)能力

　　推動(dòng)CCUS技術(shù)領(lǐng)域科技服務(wù)企業(yè)提升創(chuàng)新能力，培育專業(yè)化CCUS技術(shù)服務(wù)和系統(tǒng)集成解決方案提供商。加強(qiáng)區(qū)域?qū)雍献?，推?dòng)企業(yè)為津冀地區(qū)提供CCUS技術(shù)咨詢與推廣服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)、工程運(yùn)營服務(wù)等技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)面向全國提供CCUS技術(shù)服務(wù)，積極參與海外CCUS項(xiàng)目建設(shè)，輸出北京技術(shù)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體針對(duì)本市優(yōu)勢(shì)CCUS技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，舉辦新場(chǎng)景發(fā)布會(huì)、供需對(duì)接會(huì)，推動(dòng)CCUS新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)有效銜接和精準(zhǔn)應(yīng)用。

　　（六）支持CCUS技術(shù)在京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　鼓勵(lì)符合首都戰(zhàn)略定位的CCUS關(guān)鍵核心材料、高端裝備生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)和二氧化碳高值利用項(xiàng)目在京轉(zhuǎn)化落地，引導(dǎo)企業(yè)在津冀區(qū)域延伸布局產(chǎn)業(yè)鏈，不斷增強(qiáng)CCUS產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就近配套能力。對(duì)符合條件的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目按照高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金政策給予支持。

　　三、拓寬技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域

　?。ㄆ撸┲С諧CUS技術(shù)裝備推廣應(yīng)用

　　支持CCUS領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒓夹g(shù)水平領(lǐng)先、成本效益好、推廣價(jià)值高的先進(jìn)技術(shù)申報(bào)北京市綠色低碳先進(jìn)技術(shù)推薦目錄（簡(jiǎn)稱“推薦目錄”），鼓勵(lì)符合條件的裝備產(chǎn)品積極申報(bào)國家和本市首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備。支持填補(bǔ)國際或國內(nèi)空白的新技術(shù)新產(chǎn)品首次應(yīng)用，對(duì)符合條件的新技術(shù)新產(chǎn)品，依據(jù)《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升企業(yè)創(chuàng)新能力支持資金管理辦法》給予支持。

　　（八）推動(dòng)CCUS領(lǐng)域示范項(xiàng)目建設(shè)和商業(yè)模式探索

　　支持綠色工廠、重點(diǎn)碳排放企業(yè)等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，加快開展二氧化碳捕集分離、利用封存等技術(shù)示范應(yīng)用，對(duì)符合高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金等政策支持條件的CCUS技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)本市CCUS企業(yè)在津冀區(qū)域火電、鋼鐵、化工、石化、水泥等重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)大規(guī)模、全流程示范應(yīng)用工程。推動(dòng)工業(yè)捕集二氧化碳在農(nóng)業(yè)、倉儲(chǔ)、物流、建材等領(lǐng)域拓展應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)CCUS技術(shù)與合成生物、資源循環(huán)利用等技術(shù)融合發(fā)展，支持企業(yè)積極探索經(jīng)濟(jì)可行的商業(yè)化路徑。

　　四、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)要素保障

　?。ň牛┲С窒嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

　　研究符合本市情況的CCUS項(xiàng)目碳減排核算指南，推動(dòng)CCUS技術(shù)進(jìn)一步應(yīng)用與推廣。鼓勵(lì)CCUS領(lǐng)域相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)積極參與國家溫室氣體自愿減排項(xiàng)目（CCER）方法學(xué)研究制定工作，推動(dòng)符合要求的CCUS項(xiàng)目碳減排量進(jìn)入CCER交易平臺(tái)。鼓勵(lì)各類行業(yè)組織和企業(yè)積極參與CCUS領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)本市相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和本市社會(huì)團(tuán)體發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)創(chuàng)制標(biāo)準(zhǔn)海外示范應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)實(shí)施首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略補(bǔ)助資金。

　?。ㄊ┲С諧CUS行業(yè)組織在京發(fā)展壯大

　　支持CCUS相關(guān)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)組織在京發(fā)展壯大，圍繞碳捕集、利用與封存領(lǐng)域，在京舉辦各類會(huì)議論壇、產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，集聚創(chuàng)新資源，促進(jìn)行業(yè)交流和高水平國際交流合作，積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升北京在CCUS領(lǐng)域的影響力和引領(lǐng)力。

　?。ㄊ唬┣罢芭嘤鸵M(jìn)產(chǎn)業(yè)人才

　　鼓勵(lì)高校院所和相關(guān)企業(yè)合作打造產(chǎn)教融合基地和人才實(shí)訓(xùn)基地，圍繞CCUS關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。加大CCUS領(lǐng)域海內(nèi)外高層次、急需緊缺人才引進(jìn)力度，引進(jìn)吸收國際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

　　（十二）加強(qiáng)金融支持

　　充分利用市區(qū)兩級(jí)政府投資引導(dǎo)基金支持CCUS企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)資本共同支持CCUS關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、示范應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地。發(fā)揮綠色金融作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為CCUS企業(yè)提供專業(yè)化金融產(chǎn)品和融資服務(wù)。支持CCUS專精特新企業(yè)快速申報(bào)北交所，提高發(fā)行上市審核效率。

　　本措施自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2028年12月31日。