京經(jīng)信發(fā)〔2025〕38號(hào)

各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《北京市老舊廠房分級(jí)分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局　　　　

2025年8月18日　　

　?。ù思_發(fā)布）

北京市老舊廠房分級(jí)分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　為促進(jìn)各區(qū)聚焦區(qū)域功能定位，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、織補(bǔ)城市功能和民生保障短板等需求，有側(cè)重、更高效地推動(dòng)實(shí)施老舊廠房更新改造工作，特制定本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　一、分類

　　按照老舊廠房所在首都功能核心區(qū)、城四區(qū)及城市副中心、平原新城、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)4個(gè)圈層，依次將老舊廠房分為一至四類，根據(jù)各圈層功能定位，提出改造后新增項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)展的業(yè)態(tài)方向：

　　一類老舊廠房改造后，優(yōu)先發(fā)展保障中央政務(wù)功能、補(bǔ)充公共服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)齊城市功能短板業(yè)態(tài)；

　　二類老舊廠房改造后，優(yōu)先發(fā)展補(bǔ)充公共服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)齊城市功能短板業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)發(fā)展研發(fā)、中試、設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、調(diào)試組裝、系統(tǒng)集成等符合首都功能定位的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)以及科技創(chuàng)新等業(yè)態(tài)；

　　三類老舊廠房改造后，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)；

　　四類老舊廠房改造后，在市級(jí)以上開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)。

　　鼓勵(lì)各區(qū)在符合北京城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃等要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

　　二、分級(jí)

　　根據(jù)廠房建成時(shí)間、閑置情況、產(chǎn)出水平、安全環(huán)保等因素，將老舊廠房分為一至三級(jí)：

　　建成時(shí)間超過25年且現(xiàn)狀整體閑置，或存在安全環(huán)保隱患等問題的，定為一級(jí)；

　　現(xiàn)狀整體閑置時(shí)間超過3年的，定為二級(jí)；

　　現(xiàn)狀空置、閑置面積超過建筑面積的50%，或產(chǎn)出水平低于所屬區(qū)域產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的，定為三級(jí)。

　　此外，對(duì)保障中央政務(wù)功能、城市運(yùn)行安全和重大民生保障、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)項(xiàng)目等的老舊廠房，在符合規(guī)劃要求前提下，各區(qū)可綜合考慮功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，經(jīng)區(qū)相關(guān)部門專題研究論證后，納入一級(jí)老舊廠房管理。

　　三、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用

　　老舊廠房更新改造堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、分級(jí)分類實(shí)施。按照住建部門房屋建筑使用安全管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)開展老舊廠房安全評(píng)估或安全鑒定的，應(yīng)履行相應(yīng)程序，如存在安全隱患或鑒定為危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)妥善處置。如在老舊廠房?jī)?nèi)涉及違規(guī)貯存危險(xiǎn)廢物等環(huán)保隱患問題的，應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境等部門管理規(guī)定進(jìn)行合規(guī)安全處置。

　　對(duì)于一級(jí)老舊廠房，屬于一類的，有關(guān)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)資源要素投入，具備條件的在1年內(nèi)推動(dòng)實(shí)施改造；其他類的，具備條件的在2年內(nèi)推動(dòng)實(shí)施改造。

　　對(duì)于二級(jí)老舊廠房，屬于三類的，有關(guān)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)符合功能定位項(xiàng)目導(dǎo)入，具備條件的在2年內(nèi)推動(dòng)實(shí)施改造；其他類的，有關(guān)區(qū)和廠房主體應(yīng)關(guān)注廠房結(jié)構(gòu)安全、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)出水平等狀況，適時(shí)推進(jìn)改造。

　　對(duì)于三級(jí)老舊廠房，有關(guān)區(qū)和廠房主體應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤評(píng)估，適時(shí)推進(jìn)改造。

　　各區(qū)應(yīng)根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的老舊廠房按照“應(yīng)納盡納”原則，納入臺(tái)賬管理并動(dòng)態(tài)更新。

附件1

附件2