京技管發(fā)〔2025〕32號
工委、管委會各機構(gòu),駐區(qū)各職能機構(gòu),各重點國有企業(yè):
現(xiàn)將《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快打造“北京亦莊·汽車智造創(chuàng)新城”的若干措施》印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。
北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會
2025年12月9日
?。ù思_發(fā)布)
北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快打造“北京亦莊·汽車智造創(chuàng)新城”的若干措施
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)的通知》(國辦發(fā)〔2020〕39號)等文件精神,促進汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)“北京亦莊·汽車智造創(chuàng)新城”,特制定本措施。
一、總體要求
堅持“整車牽引、整零互促、全鏈協(xié)同、全景發(fā)展”,加快建設(shè)京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車先進制造業(yè)集群,推進整車能級規(guī)模躍升,整零結(jié)構(gòu)快速優(yōu)化,技術(shù)攻堅應(yīng)用不斷突破,持續(xù)完善前沿科技創(chuàng)新、后市場增值服務(wù)等多元產(chǎn)業(yè)生態(tài),落地一批具有示范引領(lǐng)作用、強產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng)的產(chǎn)城融合項目,構(gòu)建以“一港四基地”為支撐的五位一體、多點并發(fā)的產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展格局,高水平建設(shè)“北京亦莊·汽車智造創(chuàng)新城”。
至2028年底,經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)量超過100萬輛,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到3500億元;新能源汽車產(chǎn)量占比明顯提升,關(guān)鍵部件供應(yīng)能力不斷完善,30分鐘緊密高效配套圈初步建成,共性技術(shù)平臺矩陣構(gòu)建成型,新技術(shù)新產(chǎn)品持續(xù)涌現(xiàn)成勢,核心技術(shù)應(yīng)用水平全球領(lǐng)先,適應(yīng)新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車的城市級、產(chǎn)業(yè)級基礎(chǔ)設(shè)施基本建成,新一代汽車城規(guī)模初顯。
二、重點發(fā)展方向
(一)厚植智造發(fā)展底蘊,打造汽車智造實力新城
做強汽車整車品牌矩陣,提升汽車智造整體能級,打造“智造強度高、高端產(chǎn)能足、接續(xù)潛能大”的新一代汽車產(chǎn)業(yè)城市。鼓勵總部型汽車企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍,強化研、產(chǎn)、供、銷、服全鏈條能力。支持高端燃油汽車高質(zhì)量發(fā)展,促進新能源智能汽車加快形成規(guī)模優(yōu)勢,培育新能源商用車、改裝車、高端定制車等新興領(lǐng)域。鼓勵整車企業(yè)通過新建產(chǎn)線、技術(shù)改造引進新車型、改款車型,不斷豐富產(chǎn)品矩陣,強化市場競爭力。充分發(fā)揮整車企業(yè)牽引作用,推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同互促,持續(xù)改善整零結(jié)構(gòu),提高“三電”系統(tǒng)、關(guān)鍵底盤部件、輕量化結(jié)構(gòu)件、車載電子電器、座艙模塊等高端化、智能化關(guān)鍵部件近地化供應(yīng)能力,鼓勵零部件企業(yè)模塊化生產(chǎn),提升集成配套效率。
?。ǘ┩苿有录夹g(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,打造汽車創(chuàng)新活力新城
推進關(guān)鍵技術(shù)引領(lǐng),促進技術(shù)融合創(chuàng)新,打造“研發(fā)能力強、技術(shù)融合深、創(chuàng)新迭代快”的新一代汽車創(chuàng)新城市。面向下一代汽車發(fā)展趨勢,推動“AI+汽車”深度融合,豐富汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系,為汽車產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展提供創(chuàng)新活力。聚焦固態(tài)電池、先進電驅(qū)電控、智能底盤、主動交互智能座艙、輕量化成型工藝、車載智能玻璃、車規(guī)級芯片、汽車操作系統(tǒng)、安全監(jiān)管應(yīng)用等前沿領(lǐng)域加快技術(shù)攻堅,促成新技術(shù)“首測試”“首上車”“首批次采購”轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵企業(yè)與高校院所協(xié)同研發(fā)攻關(guān),持續(xù)強化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動體系,打造共性平臺矩陣,推動技術(shù)攻關(guān)轉(zhuǎn)化成果、潛力項目孵化取得實效。
(三)推進全鏈條產(chǎn)業(yè)拓展,打造汽車生態(tài)魅力新城
持續(xù)拓展國際合作,全面延展價值鏈條,打造“文化魅力強、消費場景優(yōu)、世界品牌響”的新一代汽車文化城市。支持整車和零部件企業(yè)拓展海外市場,鼓勵整車企業(yè)利用現(xiàn)有產(chǎn)能生產(chǎn)出口車型,構(gòu)建“產(chǎn)品出海+服務(wù)出海+生態(tài)出海”發(fā)展格局。健全汽車產(chǎn)業(yè)多元金融支撐體系,發(fā)揮基金撬動作用,加大對汽車產(chǎn)業(yè)投資力度,鼓勵各類金融機構(gòu)圍繞汽車產(chǎn)業(yè)全鏈條提供創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)。推動汽車產(chǎn)業(yè)“后市場”服務(wù)生態(tài)擴容升級,圍繞新型銷售、金融保險、維修保養(yǎng)、智慧補能、工業(yè)旅游、賽事會展、汽車文化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),培育壯大新業(yè)態(tài)、新模式。
三、支持措施
?。ㄒ唬┩七M智造提級發(fā)展,增強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力
1.支持汽車企業(yè)做大做強。鼓勵汽車企業(yè)打造全球性、全國性、區(qū)域性、功能性總部,建設(shè)汽車技術(shù)研發(fā)中心,支持汽車企業(yè)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模及業(yè)務(wù)范圍,對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展好的汽車企業(yè)給予支持。鼓勵汽車企業(yè)加速新車型投放及改裝、定制,對量產(chǎn)上市的新車型給予支持。(責(zé)任單位:高端汽車和新能源產(chǎn)業(yè)局)
2.提升整零互促合作深度。加強京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車先進制造業(yè)集群建設(shè),構(gòu)建高效即時生產(chǎn)配套網(wǎng)絡(luò),持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。加快布局“三電”系統(tǒng)、固態(tài)電池、輕量化部件、汽車電子、車規(guī)級芯片、汽車軟件、智能座艙等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持模塊化生產(chǎn)提升效率,促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,對上下游首次達成的配套合作給予支持。(責(zé)任單位:高端汽車和新能源產(chǎn)業(yè)局)
3.加速智能制造提質(zhì)升級。推動汽車產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化升級,打造數(shù)智融合鮮明的“高端制造示范基地”,構(gòu)建世界級汽車智造工廠矩陣。探索低速無人裝備、無人駕駛車輛規(guī)?;瘧?yīng)用于汽車零部件運輸領(lǐng)域,創(chuàng)新搭建汽車產(chǎn)業(yè)“門對門”供應(yīng)模式。支持整車及“三電”系統(tǒng)、固態(tài)電池、輕量化部件、汽車電子、車規(guī)級芯片、智能座艙等新型核心零部件企業(yè)新建產(chǎn)線或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備改造升級產(chǎn)線,按照新建或升級改造項目新增固定資產(chǎn)投資額一定比例給予資金支持,單個項目支持年限不超過三年。(責(zé)任單位:高端汽車和新能源產(chǎn)業(yè)局、北京市智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展工作辦公室、經(jīng)濟發(fā)展局)
(二)聚力關(guān)鍵技術(shù)攻堅,加速創(chuàng)新鏈跨界融合
4.加快核心技術(shù)創(chuàng)新攻堅。聚焦國家戰(zhàn)略導(dǎo)向和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,采取“白菜心工程”、“揭榜掛帥”等方式,支持重大技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化和國產(chǎn)化替代應(yīng)用。培育下一代汽車技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品,支持企業(yè)在全固態(tài)電池、新型動力電池、高性能電驅(qū)系統(tǒng)、車規(guī)級芯片、操作系統(tǒng)、汽車工業(yè)軟件、輕量化材料及成型工藝、整車一體化熱管理等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域加強攻關(guān)。對首次進入整車企業(yè)上車測試階段的創(chuàng)新產(chǎn)品,給予供應(yīng)方100萬元一次性“首測試”支持;對首次應(yīng)用于整車企業(yè)量產(chǎn)車型的創(chuàng)新產(chǎn)品,給予供應(yīng)方100萬元一次性“首上車”支持。(責(zé)任單位:高端汽車和新能源產(chǎn)業(yè)局、北京市智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展工作辦公室、科技和產(chǎn)業(yè)促進局)
5.打造創(chuàng)新技術(shù)培育加速平臺。支持“AI+汽車”產(chǎn)業(yè)融合,推動汽車鏈主企業(yè)聯(lián)合人工智能項目單位開展研發(fā)攻關(guān),形成具有行業(yè)引領(lǐng)性的工業(yè)智能示范場景。圍繞高性能新型動力電池、先進電驅(qū)電控關(guān)鍵技術(shù)、輕量化材料與成型工藝等前沿領(lǐng)域加強技術(shù)協(xié)同攻關(guān),支持汽車企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建設(shè)共性技術(shù)平臺,按照不超過項目總投資10%予以支持,每家平臺支持不超過1000萬元。(責(zé)任單位:高端汽車和新能源產(chǎn)業(yè)局、北京市智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展工作辦公室、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)局、科技和產(chǎn)業(yè)促進局)
6.開拓汽車新技術(shù)應(yīng)用場景。聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車和智慧城市協(xié)同發(fā)展,加快雙智應(yīng)用場景落地,推動汽車“新技術(shù)、新應(yīng)用、新場景”互促發(fā)展,打造智能驅(qū)動、多元融合、無縫接駁、系統(tǒng)融匯的汽車交通新場景示范高地。鼓勵多元創(chuàng)新技術(shù)上車,支持人工智能、6G通信、新材料、新型能源等在汽車產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵企業(yè)開展高端定制改裝業(yè)務(wù),在醫(yī)療健康、文旅商務(wù)、應(yīng)急救援等方面拓展功能應(yīng)用場景。支持搭載氫、氨、醇等新型燃料車輛試點示范,推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車在環(huán)衛(wèi)清掃、城市管理、公眾出行、物流配送等公共服務(wù)領(lǐng)域示范應(yīng)用。(責(zé)任單位:高端汽車和新能源產(chǎn)業(yè)局、北京市智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展工作辦公室、城市運行局)
(三)推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),賦能價值鏈提質(zhì)升級
7.鼓勵汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同出海。建設(shè)汽車高效出海服務(wù)通道,構(gòu)建研、產(chǎn)、展、銷汽車出海生態(tài)圈。鼓勵汽車企業(yè)牽頭或參與國際標(biāo)準制定,提升汽車產(chǎn)業(yè)在全球規(guī)則中的話語權(quán)。支持汽車企業(yè)加強海外布局,推進汽車產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)、標(biāo)準、數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)全生態(tài)“組團出?!?,鼓勵企業(yè)利用自有產(chǎn)能開拓海外市場,共建共用產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,深化國際產(chǎn)能合作。鼓勵企業(yè)發(fā)展整車出口、散件組裝(KD)、保稅維修等業(yè)務(wù),提升產(chǎn)業(yè)鏈出海效率。(責(zé)任單位:高端汽車和新能源產(chǎn)業(yè)局、北京市智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展工作辦公室、商務(wù)金融局)
8.打造全程護航金融體系。加強金融與汽車產(chǎn)業(yè)深度融合,健全汽車金融發(fā)展業(yè)態(tài),鼓勵汽車企業(yè)開展新車消費信貸、融資租賃、二手車金融、保險服務(wù)等相關(guān)金融業(yè)務(wù)。推動資本加大對汽車企業(yè)的資金支持和金融服務(wù),支持汽車企業(yè)通過并購整合、登陸資本市場等方式做優(yōu)做強。(責(zé)任單位:高端汽車和新能源產(chǎn)業(yè)局、商務(wù)金融局、財政國資局、亦莊國投)
9.完善全鏈融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推進汽車生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,支持汽車設(shè)計、檢驗測試、汽車零部件再制造、動力電池回收等增值服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展。鼓勵汽車后市場服務(wù)形式擴容升級,推進信息服務(wù)、金融服務(wù)賦能汽車后市場產(chǎn)業(yè)鏈,支持企業(yè)探索新商業(yè)模式,鼓勵企業(yè)試點開展新型出行服務(wù)、汽車智能改裝、定制化銷售等新興業(yè)務(wù),推動建設(shè)汽車主題商業(yè)綜合體等新型特色載體,擴大高品位、個性化汽車消費市場。(責(zé)任單位:高端汽車和新能源產(chǎn)業(yè)局、商務(wù)金融局)
10.構(gòu)建汽車產(chǎn)城融合發(fā)展模式。鼓勵建設(shè)汽車博物館、國際賽車公園等產(chǎn)業(yè)文化地標(biāo),引進國際頂級汽車賽事和會展IP,打造“賽事引流-技術(shù)展示-商業(yè)轉(zhuǎn)化-消費體驗”的特色文化生態(tài)。布局氫能、大功率充電、智能有序充電、“光儲充放”一體站等新能源汽車補能設(shè)施,推進車路協(xié)同設(shè)施建設(shè),構(gòu)建支撐“車-路-能-云”一體的新能源智能汽車使用友好環(huán)境。(責(zé)任單位:高端汽車和新能源產(chǎn)業(yè)局、北京市智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展工作辦公室、城市運行局、商務(wù)金融局、宣傳文化部、社會事業(yè)局、尚亦城集團)
四、附則
?。ㄒ唬┍敬胧┻m用于在亦莊新城范圍內(nèi)依法經(jīng)營的各類主體,無近三年重大行政處罰公示信息和刑事犯罪記錄,未列入嚴重違法失信主體名單。
?。ǘ┩恢黧w的同一項目同時符合北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)其他政策規(guī)定的,按照“從優(yōu)不重復(fù)”原則予以支持,另有規(guī)定的除外。國家、北京市制定實施相關(guān)政策措施的,遵照執(zhí)行。
?。ㄈ┍敬胧┳怨贾掌鹗┬?,至2028年12月31日結(jié)束。施行期間如遇國家或北京市相關(guān)政策調(diào)整的,按照國家或北京市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄋ模┍敬胧┯杀本┙?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會負責(zé)解釋,具體解釋工作由高端汽車和新能源產(chǎn)業(yè)局承擔(dān)。

