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政務公開 > 政策公開 > 政策文件
  1. [主題分類] 科技、教育/科技
  2. [發(fā)文機構] 北京市科學技術委員會、中關村科技園區(qū)管理委員會
  3. [聯合發(fā)文單位]
  4. [實施日期]
  5. [成文日期] 2025-04-15
  6. [發(fā)文字號] 京科國發(fā)〔2025〕69號
  7. [廢止日期]
  8. [發(fā)布日期] 2025-04-15
  9. [有效性]
  10. [文件來源] 政府公報 2025年 第25期(總第901期)

北京市科學技術委員會、中關村科技園區(qū)管理委員會關于印發(fā)《北京國際科技合作基地管理辦法》的通知

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京科國發(fā)〔2025〕69號

各有關單位:

  為貫徹落實《北京國際科技創(chuàng)新中心建設條例》等文件精神,進一步加強北京國際科技合作基地的建設與管理工作,北京市科學技術委員會、中關村科技園區(qū)管理委員會研究制定了《北京國際科技合作基地管理辦法》,現予以印發(fā),請認真貫徹落實。

北京市科學技術委員會、中關村科技園區(qū)管理委員會    

2025年4月8日  


北京國際科技合作基地管理辦法

第一章 總則

  第一條 為貫徹落實《北京國際科技創(chuàng)新中心建設條例》等文件精神,進一步加強北京國際科技合作基地的建設和管理工作,營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài),支撐北京國際科技創(chuàng)新中心建設,服務北京高精尖產業(yè)、未來產業(yè)等重點領域發(fā)展需求,結合本市實際情況,制定本辦法。

  第二條 北京國際科技合作基地(以下簡稱國合基地)是指符合北京國際科技創(chuàng)新中心建設的重點領域方向,具有較強的國際合作基礎和能力,在全球科技合作交流中作用突出、實效顯著的科技園區(qū)、高等學校、科研機構、醫(yī)療機構、社會組織、科技企業(yè)等各類創(chuàng)新主體。

  第三條 國合基地布局建設總體遵循以下原則:

 ?。ㄒ唬┝⒆闳颍趨R資源。堅持全球視野,與世界領先的大學、科研機構、科技企業(yè)、科技園區(qū)、中介機構等建立并深化合作關系,成為北京融入全球創(chuàng)新網絡的重要力量。

 ?。ǘ﹦?chuàng)新模式,促進合作。鼓勵國合基地積極探索多樣化的合作方式與路徑,實現資源共享與優(yōu)勢互補,發(fā)揮示范引領作用,推動國際科技合作向更深層次、更廣領域發(fā)展。

 ?。ㄈ┓诸愂┎?,注重實效。鼓勵不同類型的國合基地充分挖掘自身優(yōu)勢,打造富有特色、卓有成效的國際科技合作載體,有力支撐北京國際科技創(chuàng)新中心建設。

第二章 職責

  第四條 北京市科學技術委員會、中關村科技園區(qū)管理委員會(以下簡稱市科委中關村管委會)為負責國合基地統(tǒng)籌布局和監(jiān)督管理的機構,主要職責包括:

 ?。ㄒ唬┮龑匣貜娀I域布局,圍繞全市重點工作,結合重點國別、重點領域發(fā)布國合基地申報指南,指導國合基地的建設運行。

  (二)負責國合基地的認定、調整、撤銷。

  (三)組織開展國合基地綜合評價工作。

  第五條 依托單位為負責國合基地建設和運行管理的機構,主要職責包括:

  (一)制定國合基地的中長期目標和工作計劃并組織實施。

 ?。ǘ┴撠焽匣氐娜粘9芾恚鋫鋵B毴藛T,提供后勤保障、穩(wěn)定支持資金等配套條件,保障國合基地運轉和經費使用合規(guī)。

 ?。ㄈ┟考乙劳袉挝辉瓌t上只設一個國合基地,依托單位可根據實際需求在內部設立國合基地的分支機構。依托單位設立國合基地分支機構時,需書面告知市科委中關村管委會。

第三章 申報條件與認定程序

  第六條 國合基地應圍繞北京高精尖產業(yè)、未來產業(yè)以及全市重點關切領域開展國際合作,聚焦世界科技前沿,服務國家重大戰(zhàn)略需求和北京經濟社會發(fā)展目標。

  第七條 國合基地的依托單位應具備以下基本條件:

  (一)在本市依法登記注冊滿3年且在有效存續(xù)期內的法人或其他組織,且近3年內無不良信用記錄。

  (二)具有相對穩(wěn)定的國際科技合作渠道、管理制度、人才團隊和資金來源,設有國際合作專職人員或管理機構,有明確的國際科技合作目標及實施方案,且國際科技合作工作取得顯著成效。

  第八條 國合基地分為園區(qū)類、研究類、平臺類和產業(yè)類4類。園區(qū)類國合基地為依托科技園區(qū)、產業(yè)基地建立的國合基地。研究類國合基地為依托高等學校、科研機構和醫(yī)療機構建立的國合基地。平臺類國合基地為依托技術轉移機構、孵化器、社會組織等平臺載體建立的國合基地。產業(yè)類國合基地為依托科技企業(yè)建立的國合基地。各類國合基地還應分別具備以下條件:

 ?。ㄒ唬﹫@區(qū)類國合基地

  1.依托單位及入駐創(chuàng)新主體累計與不少于5家國(境)外科技園區(qū)、產業(yè)基地、科技企業(yè)、高等學校、科研機構、中介機構等簽訂合作協(xié)議或建立合作機制。

  2.依托單位場地規(guī)劃建設面積或占地面積原則上不低于5萬平方米。

  3.依托單位及入駐創(chuàng)新主體每年舉辦、承辦的大型國際科技合作交流活動不少于1場或中小型國際科技合作交流活動不少于5場。

  4.依托單位具備較強的涉外接待能力,接待設施需設置清晰、準確的中英文雙語標識,提供中英文雙語宣傳資料;依托單位及入駐創(chuàng)新主體每年接待來自國(境)外參訪團隊不少于5次,總接待人數不少于30人次。

  5.依托單位配套服務功能完善,能為入駐創(chuàng)新主體提供國際化、專業(yè)化服務。

 ?。ǘ┭芯款悋匣?/p>

  1.依托單位累計與不少于5家重點領域、重點國家(地區(qū))的科技類知名機構簽訂合作協(xié)議或建立合作機制。

  2.依托單位在前沿、交叉領域具備較強研發(fā)能力和獨特優(yōu)勢。

  3.近5年,依托單位承擔國家級或北京市級國際科技合作項目不少于10項,且所承擔項目能有效帶動北京重點產業(yè)領域的發(fā)展;或設有國家級或北京市級國際聯合科研平臺;或設有與國際組織合作共建的科研平臺。

  4.依托單位具有研發(fā)實力較強的國際化研發(fā)團隊。近5年,聘用(含兼職聘用)經相關管理部門認定的外國高端人才(含外國優(yōu)秀青年人才)不少于5人。

  5.依托單位每年舉辦、承辦相關領域高層次國際學術交流活動不少于5場。

 ?。ㄈ┢脚_類國合基地

  1.依托單位累計與不少于20家國際組織、國(境)外政府機構、產業(yè)集群、中介機構、科技企業(yè)、高等院校、科研機構等簽訂合作協(xié)議或建立合作機制,及時獲取國際科技項目和人才需求等信息,并為入駐國合基地的成員單位提供信息共享服務。

  2.近5年,依托單位促成5個(含)以上國際技術轉移及跨境孵化項目,或推動在京轉化落地的國際技術項目已累計獲得1億元(含)以上風險投資等社會資本投入,或有2個以上在京轉化落地國際技術項目已獲得1000萬元(含)以上風險投資等社會資本投入。

  3.依托單位每年舉辦、承辦的大型國際創(chuàng)新資源對接活動不少于1場或中小型國際創(chuàng)新資源對接活動不少于10場。

 ?。ㄋ模┊a業(yè)類國合基地

  1.依托單位為科技創(chuàng)新能力較強的科技企業(yè)。被認定為國家高新技術企業(yè)或中關村高新技術企業(yè),且認定資格處于有效期內的企業(yè)在認定時可予以優(yōu)先考慮。

  2.依托單位上一年度國際業(yè)務銷售收入總額占同期銷售收入總額的比例不低于20%。

  3.依托單位上一年度研發(fā)投入顯著增長,不低于當年度本市大中型企業(yè)研究開發(fā)費用同比增速。

  4.依托單位與國(境)外企業(yè)或科研機構建立長期穩(wěn)定的研發(fā)合作關系,或設立具有一定規(guī)模和研發(fā)實力的海外研發(fā)中心。

  5.依托單位具有研發(fā)實力較強的國際化研發(fā)團隊。近5年,聘用(含兼職聘用)經相關管理部門認定的外國高端人才(含外國優(yōu)秀青年人才)不少于1人。

  第九條 市科委中關村管委會負責每年發(fā)布國合基地申報指南并組織國合基地申報。初評階段按規(guī)定對申報材料進行審核,組織不少于5名專家開展評審,形成初步意見。復評階段組織不少于5名專家開展論證,明確任務目標,進行實地考察,形成擬認定名單。認定結果應按照規(guī)定向社會公示,公示期為5個工作日。個人和組織對認定結果有異議的,應當在公示期內以書面形式提出,逾期不予受理。市科委中關村管委會對異議材料進行審核,對符合異議范圍和受理條件的予以受理。

  第十條 國合基地正式認定后,由市科委中關村管委會授牌。

第四章 運行與評價

  第十一條 鼓勵國合基地通過以下方式拓展國際科技合作深度與廣度,更好發(fā)揮國合基地示范作用:

 ?。ㄒ唬┩诰蚝屯貙拠H科技合作渠道,探索國際科技合作模式,建立常態(tài)化、深層次國際合作機制。

 ?。ǘ┘訌妵H聯合研發(fā),積極承擔國際科技合作項目,產出高水平國際科技合作成果。

  (三)開展國際技術轉移轉化,引進國際科技企業(yè)、人才、技術、創(chuàng)投資金等落地北京,增強國際科技合作實效。

 ?。ㄋ模┡e辦各類國際科技合作交流活動,構建高質量國際科技合作平臺,推動北京加快融入全球創(chuàng)新網絡。

  (五)打造開放創(chuàng)新品牌,將國合基地建設為國際科技合作示范窗口。

  第十二條 國合基地簽訂重大國際科技合作協(xié)議、舉辦重大國際科技合作活動或取得其他標志性成果時,應在取得成果后1個月內向市科委中關村管委會提供相關材料。

  第十三條 國合基地發(fā)生實施方案變更,負責人變更,合作單位調整、退出等重大事項調整時,應在變更后1個月內向市科委中關村管委會提供相關材料。

  第十四條 國合基地于每年12月底前總結本年度工作,制定下一年度工作計劃,并向市科委中關村管委會提供相關材料;配合市科委中關村管委會做好國合基地綜合評價工作。

  第十五條 國合基地應加強知識產權全過程管理,注重科技成果應用、轉化、管理。

  第十六條 國合基地實行定期評價、動態(tài)調整、優(yōu)勝劣汰。國合基地有效期為3年,3年期滿后從組織管理、渠道建設、資源集聚、示范引領等維度對國合基地開展綜合評價,結果分為優(yōu)秀、合格、不合格。評價結果為優(yōu)秀或合格的國合基地保留國合基地資格并享受相關政策支持;評價結果為不合格的國合基地取消資格。

  第十七條 國合基地有下列情形之一的,撤銷資格,取消其3年內申報資格:

 ?。ㄒ唬﹤卧焐陥蟛牧匣蛱峁┨摷偕陥蟛牧稀?/p>

  (二)不參加綜合評價,或在評價過程中存在不端行為。

 ?。ㄈ┐嬖趯W術造假、抄襲等科研誠信嚴重失信行為或重大科技倫理違規(guī)行為。

 ?。ㄋ模┌l(fā)生一般及以上安全生產責任事故。

 ?。ㄎ澹┍凰痉?、行政機關認定存在重大違法行為,并被依法追究責任。

第五章 支持與服務

  第十八條 市科委中關村管委會通過市財政科技經費等形式支持國合基地吸引全球創(chuàng)新資源,集聚海外高層次人才或創(chuàng)新團隊,開展國際聯合研發(fā)、國際技術轉移轉化、國際科技交流活動以及其他國際科技合作相關工作,提升國合基地創(chuàng)新能力和服務能力。

  第十九條 鼓勵各區(qū)結合產業(yè)政策、區(qū)域政策,根據國合基地建設發(fā)展需求,給予房屋租賃、資金支持、信息服務、人才保障等配套支持,服務重點產業(yè)發(fā)展,提升區(qū)域創(chuàng)新能力。

  第二十條 市科委中關村管委會根據國合基地認定和綜合評價結果,通過后補助方式擇優(yōu)給予支持。

  第二十一條 市科委中關村管委會根據國合基地綜合評價結果,擇優(yōu)推薦符合條件的國合基地申報部市各類科技項目和“一帶一路”聯合實驗室等。

  第二十二條 市科委中關村管委會將發(fā)揮中關村論壇、中關村企業(yè)駐海外代表處等平臺作用,服務國合基地依托單位引進來、走出去,開展多種形式的國際交流合作。

第六章 附則

  第二十三條 本辦法自公布之日起施行。《北京市國際科技合作基地管理辦法》(京科發(fā)〔2016〕442號)同時廢止。

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