京政發(fā)〔2021〕5號
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構(gòu):
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》及《北京市街道辦事處條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,為做好《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《北京市生活垃圾管理條例》《北京市物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制定、修改或廢止后,相關(guān)行政執(zhí)法職權(quán)的執(zhí)行與銜接,市政府決定取消和下放一批行政執(zhí)法職權(quán)。
一、取消19項行政執(zhí)法職權(quán)
自本決定發(fā)布之日起,取消下列行政處罰權(quán):
(一)原由街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使的生活垃圾管理、垃圾渣土管理、禁止車輛運輸泄漏遺撒、食品安全管理方面的12項行政處罰權(quán)。
(二)原由區(qū)城管執(zhí)法部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使的燃氣管理方面的7項行政處罰權(quán)。
二、下放21項行政執(zhí)法職權(quán)的行使層級
自2021年5月1日起,將原由城管執(zhí)法部門行使的固體廢物污染環(huán)境防治、生活垃圾管理、物業(yè)管理、燃氣管理、建筑垃圾處置管理方面的18項行政處罰權(quán)、3項行政強制權(quán)下放至街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府并以其名義相對集中行使。
三、工作要求
(一)各區(qū)政府、市有關(guān)部門要高度重視,抓緊做好此次取消和下放行政執(zhí)法職權(quán)的落實和銜接工作,進一步細化配套措施。對于不再進行行政處罰的,要堅決取消;對于因法規(guī)規(guī)章廢止,相關(guān)違法行為依據(jù)其他法規(guī)規(guī)章處罰的,要做好銜接;對于行政處罰權(quán)合并的,要加強指導(dǎo)。
(二)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)有關(guān)部門要在各自權(quán)限內(nèi)行使行政執(zhí)法職權(quán)。下放至街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的行政執(zhí)法職權(quán),需要在特定區(qū)域調(diào)整管轄的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)在行政執(zhí)法職權(quán)的下放及劃轉(zhuǎn)銜接工作中,涉及職權(quán)劃轉(zhuǎn)、案件交接等方面工作,按照《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈機構(gòu)改革期間行政執(zhí)法工作銜接規(guī)則〉的通知》有關(guān)要求執(zhí)行。
(四)因法律法規(guī)規(guī)章變更,需要對已下放行政執(zhí)法職權(quán)清單內(nèi)的事項進行名稱變更、事項合并、權(quán)限劃分調(diào)整的,按照權(quán)力清單動態(tài)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,市政府不再另行作出決定。
(五)涉及基層綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)、基層綜合執(zhí)法相關(guān)管理制度、基層綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機制等方面工作,按照《北京市人民政府關(guān)于向街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府下放部分行政執(zhí)法職權(quán)并實行綜合執(zhí)法的決定》執(zhí)行。
附件:1.取消的行政執(zhí)法職權(quán)目錄
2.下放的行政執(zhí)法職權(quán)目錄
北京市人民政府
2021年3月23日