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政務(wù)公開(kāi) > 政策公開(kāi) > 政策文件
  1. [主題分類(lèi)] 商貿(mào)、海關(guān)、旅游/對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作
  2. [發(fā)文機(jī)構(gòu)] 北京市商務(wù)局
  3. [聯(lián)合發(fā)文單位]
  4. [實(shí)施日期]
  5. [成文日期]
  6. [發(fā)文字號(hào)] 〔〕號(hào)
  7. [廢止日期]
  8. [發(fā)布日期] 2021-02-17
  9. [有效性]
  10. [文件來(lái)源] 政府公報(bào) 年 第期(總第期)

中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國(guó)際商務(wù)服務(wù)片區(qū)通州組團(tuán)實(shí)施方案

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  為貫徹落實(shí)《中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國(guó)際商務(wù)服務(wù)片區(qū)通州組團(tuán)建設(shè),特制訂本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大戰(zhàn)略,暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國(guó)際商務(wù)服務(wù)片區(qū)通州組團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通州組團(tuán))建設(shè)將立足北京城市副中心戰(zhàn)略定位,貫徹落實(shí)《中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》精神,以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,將通州組團(tuán)建設(shè)成為改革開(kāi)放新高地。

  (二)戰(zhàn)略定位

  以制度創(chuàng)新為核心,全面落實(shí)中央關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略等要求,緊密?chē)@北京城市副中心功能定位,積極建設(shè)更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制,探索更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開(kāi)放,努力把北京城市副中心打造成為全球財(cái)富管理中心、綠色金融示范先行區(qū)、首都對(duì)外開(kāi)放新樣板、具有全球影響力的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放新高地,為推動(dòng)首都形成更高水平的開(kāi)放發(fā)展格局作出通州貢獻(xiàn),推動(dòng)副中心加快建設(shè)成為國(guó)際一流的和諧宜居之都示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)和京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。

  二、區(qū)域范圍及功能劃分

  中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國(guó)際商務(wù)服務(wù)片區(qū)通州組團(tuán)包括城市副中心運(yùn)河商務(wù)區(qū)和張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)周邊可利用的產(chǎn)業(yè)空間10.87平方公里。通州組團(tuán)圍繞北京城市副中心產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)聚焦財(cái)富管理、綠色金融、金融科技、城市科技、文化設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域,探索改革創(chuàng)新,強(qiáng)化服務(wù)功能和保障體系,深化京津冀協(xié)同示范。

  三、總體思路

  通州組團(tuán)將圍繞以建設(shè)更低成本的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,營(yíng)造更加國(guó)際化、更具包容度的發(fā)展環(huán)境為主線,探索制度創(chuàng)新,推行試點(diǎn)示范,形成一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。以建設(shè)全球財(cái)富管理中心、探索綠色發(fā)展先進(jìn)模式、推動(dòng)金融領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐、建設(shè)國(guó)際一流設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、推動(dòng)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)創(chuàng)新實(shí)踐、打造高端服務(wù)業(yè)集群、構(gòu)建創(chuàng)新型綜合保障體系、建立京津冀協(xié)同示范八大舉措為抓手,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外高端資源、創(chuàng)新要素、市場(chǎng)主體在通州組團(tuán)集聚,在規(guī)則體系、治理體系、市場(chǎng)融通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、區(qū)域共建、服務(wù)監(jiān)管、京津冀一體化等方面貢獻(xiàn)創(chuàng)新方案。聚焦兩大區(qū)域建設(shè)發(fā)展,將“國(guó)際金融港”和“國(guó)際設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)”打造成最具包容度、最具開(kāi)放活力、全球知名的城市品牌。

  四、發(fā)展目標(biāo)

  通州組團(tuán)著力打造自由便利的經(jīng)濟(jì)要素流通環(huán)境和高效率、低成本的經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境,經(jīng)過(guò)三年左右的探索實(shí)踐,到2023年末,基本形成高端金融要素集聚、科技創(chuàng)新生態(tài)活躍、專(zhuān)業(yè)服務(wù)配套完善、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)資源豐富、應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放多元、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、宜居宜業(yè)生活環(huán)境初步形成的總體局面。

  五、重點(diǎn)任務(wù)和舉措

  (一)建設(shè)全球財(cái)富管理中心

  1.支持開(kāi)展跨境金融服務(wù)。推動(dòng)符合條件的金融機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司在通州組團(tuán)設(shè)立區(qū)域總部開(kāi)展跨境業(yè)務(wù)。積極爭(zhēng)取在通州組團(tuán)實(shí)施資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)。

  2.研究探索跨境投資和理財(cái)新機(jī)制。積極爭(zhēng)取在通州組團(tuán)開(kāi)展本外幣一體化試點(diǎn)。研究探索依法合規(guī)地通過(guò)市場(chǎng)化方式設(shè)立境內(nèi)外私募平行基金。積極爭(zhēng)取推動(dòng)通州組團(tuán)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下按相關(guān)規(guī)定及企業(yè)需求為境外機(jī)構(gòu)辦理人民幣衍生產(chǎn)品等業(yè)務(wù)。

  3.塑造大財(cái)富管理生態(tài)圈層。研究出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)招商引資和招才引智政策。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)同開(kāi)展投資者財(cái)富管理教育等活動(dòng)。

  4.打造以公募REITs為特色的資管集聚高地。積極爭(zhēng)取將通州組團(tuán)作為公募REITs的先行先試區(qū)域。

  5.打造“國(guó)際金融港”品牌。在通州組團(tuán)打造1至2個(gè)具有全球影響力的論壇品牌。在通州組團(tuán)建設(shè)北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)展示中心。推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè),加強(qiáng)線上線下相結(jié)合的境內(nèi)外招商宣傳推介。

  6.營(yíng)造良好的金融法治環(huán)境。積極完善公證、調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。

  (二)研究探索綠色發(fā)展先進(jìn)模式

  7.積極爭(zhēng)取設(shè)立全國(guó)自愿減排等碳交易中心。依托北京綠色交易所,積極爭(zhēng)取推動(dòng)全國(guó)核證自愿減排量交易中心設(shè)立。

  8.推動(dòng)綠色金融縱深發(fā)展,探索產(chǎn)品跨境投資業(yè)務(wù)。研究探索依法合規(guī)開(kāi)展綠色信貸資產(chǎn)證券化、綠色債券、綠色股權(quán)投融資等業(yè)務(wù),創(chuàng)新綠色金融工具,拓寬融資渠道。

  9.倡導(dǎo)綠色消費(fèi),發(fā)展綠色建筑、綠色交通。推廣使用節(jié)能家電、新能源汽車(chē)等綠色產(chǎn)品。推廣超低能耗建筑,裝配式建筑應(yīng)按要求在通州組團(tuán)項(xiàng)目中應(yīng)用。加快地鐵、城際鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣使用新能源或清潔能源公交車(chē)、新能源汽車(chē)。

  (三)推動(dòng)金融領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐

  10.積極爭(zhēng)取設(shè)立北京城市副中心金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警與監(jiān)管創(chuàng)新聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,構(gòu)建京津冀金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。積極對(duì)接國(guó)家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),聯(lián)合國(guó)內(nèi)外權(quán)威或市場(chǎng)領(lǐng)先機(jī)構(gòu)研究探索監(jiān)管創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案,加強(qiáng)京津冀金融合作,探索構(gòu)建區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和快速反應(yīng)體系。

  11.建設(shè)金融科技創(chuàng)新平臺(tái)。積極吸引符合功能定位的金融科技企業(yè)入駐通州組團(tuán),拓展金融科技應(yīng)用場(chǎng)景,穩(wěn)步推進(jìn)金融科技創(chuàng)新。

  12.鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展,支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)。支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)在通州組團(tuán)設(shè)立專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu),探索開(kāi)展特色化業(yè)務(wù),豐富金融服務(wù)供給。積極吸引外資金融機(jī)構(gòu)入駐,推動(dòng)財(cái)富管理創(chuàng)新試點(diǎn)落地。

  (四)建設(shè)國(guó)際一流設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)

  13.加快設(shè)計(jì)資源要素聚集,為符合條件的機(jī)構(gòu)釋放更多應(yīng)用場(chǎng)景。加快推進(jìn)張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),搭建公共服務(wù)平臺(tái)和規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),加快落地一批國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)、品牌機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。引導(dǎo)境內(nèi)外機(jī)構(gòu)以聯(lián)合體方式參與項(xiàng)目建設(shè)。聘請(qǐng)國(guó)際專(zhuān)家承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)課題,提供城市建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理領(lǐng)域智力支持。

  14.促進(jìn)文化創(chuàng)意貿(mào)易發(fā)展。聚焦創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字內(nèi)容、原創(chuàng)動(dòng)漫、版權(quán)運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域發(fā)展,聯(lián)動(dòng)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè),打造國(guó)際設(shè)計(jì)產(chǎn)品展示體驗(yàn)和交流貿(mào)易中心。依托設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)文化旅游資源及會(huì)展設(shè)施,積極爭(zhēng)取國(guó)際性文娛演出活動(dòng)、藝術(shù)品交易活動(dòng)落地,允許外商投資文藝表演團(tuán)體(需由中方控股),探索優(yōu)化營(yíng)業(yè)性演出許可審批。發(fā)揮設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)國(guó)際一流建筑藝術(shù)環(huán)境和空間優(yōu)勢(shì),研究探索小鎮(zhèn)引入文化藝術(shù)品(非文物)等領(lǐng)域國(guó)際交易服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)市場(chǎng)主體。

  15.提升城市科技發(fā)展能級(jí)。加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)、軟件信息等領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外品牌機(jī)構(gòu)引入,完善鏈條化服務(wù),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。推動(dòng)重要項(xiàng)目落地發(fā)展,推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)搭建。打造一批城市科技應(yīng)用示范場(chǎng)景。

  16.推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。圍繞城市科技、創(chuàng)新設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,吸引具有市場(chǎng)引領(lǐng)性的企業(yè)聚集。加強(qiáng)數(shù)字內(nèi)容業(yè)態(tài)發(fā)展,吸引外商獨(dú)資、中外合資文化主體集聚。加強(qiáng)以5G為重點(diǎn)的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  17.提升張家灣國(guó)際設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)的品牌影響力。加快推進(jìn)北泡輕鋼園區(qū)國(guó)際設(shè)計(jì)周展場(chǎng)、紅星博物館建設(shè)。提升國(guó)際設(shè)計(jì)周、北京建筑雙年展的規(guī)格和能級(jí)。引導(dǎo)相關(guān)會(huì)議活動(dòng)在張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)建立專(zhuān)項(xiàng)論壇或永久會(huì)址。爭(zhēng)取引入國(guó)內(nèi)外高端會(huì)議品牌。加強(qiáng)宣傳推廣力度,深化與國(guó)際設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的互動(dòng)交流。

  18.積極參與“一帶一路”大運(yùn)河文化建設(shè)。積極爭(zhēng)取“一帶一路”重大活動(dòng)在設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)落地。支持建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市科技等領(lǐng)域具有實(shí)力的企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。

  (五)推動(dòng)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)創(chuàng)新實(shí)踐

  19.加強(qiáng)國(guó)際合作積極推動(dòng)北京設(shè)計(jì)之都建設(shè)。研究探索構(gòu)建中國(guó)-新加坡相關(guān)領(lǐng)域的合作交流平臺(tái)。

  20.深化工程和其他領(lǐng)域行政審批制度改革。研究探索取消施工圖審查(或縮小審查范圍)等工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母铩Q芯刻剿鹘ㄔO(shè)項(xiàng)目水、電、氣、暖現(xiàn)場(chǎng)一次聯(lián)辦模式。研究探索簡(jiǎn)化社會(huì)投資的中小型工程建設(shè)項(xiàng)目審批。推進(jìn)“證照分離”改革。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)綜合窗口“區(qū)塊鏈+電子證照”應(yīng)用。研究探索在具備條件的領(lǐng)域推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾制。

  21.研究探索建立資質(zhì)互認(rèn)機(jī)制。研究探索對(duì)具有境外建筑及相關(guān)工程服務(wù)相應(yīng)資質(zhì)資格的企業(yè),核發(fā)特別企業(yè)資質(zhì),在相關(guān)領(lǐng)域享受與國(guó)內(nèi)企業(yè)同等待遇。研究探索給予外資設(shè)計(jì)咨詢(xún)類(lèi)企業(yè)綜合甲級(jí)資質(zhì)試點(diǎn)建設(shè)。

  22.提升張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)平臺(tái)資源統(tǒng)籌能力和行業(yè)影響力。支持小鎮(zhèn)龍頭企業(yè)發(fā)起組建行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟,為小鎮(zhèn)發(fā)展提供行業(yè)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),研究探索將優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)推廣宣傳。編制張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)宣傳刊物。研究探索打造高水平的設(shè)計(jì)領(lǐng)域評(píng)獎(jiǎng)體系。

  23.打造青年設(shè)計(jì)師創(chuàng)業(yè)孵化基地。積極引導(dǎo)行業(yè)人才、機(jī)構(gòu)資源落戶(hù)張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)。集中統(tǒng)籌支持海外青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,為海內(nèi)外設(shè)計(jì)領(lǐng)域的青年創(chuàng)業(yè)者提供綜合服務(wù)。研究探索青年設(shè)計(jì)人才支持計(jì)劃。

  (六)打造高端服務(wù)業(yè)集群

  24.為專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)設(shè)立綠色通道出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)支持政策。研究探索允許特定領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在通州組團(tuán)設(shè)立專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)或具有獨(dú)立財(cái)務(wù)核算機(jī)制的事業(yè)部,并出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策,對(duì)入駐機(jī)構(gòu)及人才在一定期限內(nèi)給予支持。

  25.推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際合作項(xiàng)目集聚。支持外商投資舉辦經(jīng)營(yíng)性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。積極爭(zhēng)取引入國(guó)外先進(jìn)職業(yè)教育機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)職業(yè)院校借鑒國(guó)際先進(jìn)的人才培養(yǎng)模式和考試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

  26.加大國(guó)際教育和高端醫(yī)療資源供給。在國(guó)際教育方面,布局國(guó)際學(xué)校,擴(kuò)大副中心國(guó)際教育影響力;在高端醫(yī)療資源供給方面,布局、建設(shè)高端社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),與現(xiàn)有公共醫(yī)療服務(wù)體系形成互補(bǔ)。

  27.建設(shè)鏈接全球資源的高端消費(fèi)服務(wù)交易平臺(tái)。加速高端商業(yè)設(shè)施集聚,允許境外高端消費(fèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)在副中心開(kāi)設(shè)體驗(yàn)中心和銷(xiāo)售中心。引入專(zhuān)業(yè)展會(huì)和賽事。

  28.研究探索國(guó)際商務(wù)交流平臺(tái)建設(shè)。研究探索推進(jìn)國(guó)際商務(wù)交流在規(guī)定政策范圍內(nèi)實(shí)行過(guò)境免簽,為國(guó)際交往創(chuàng)造便利條件。研究探索區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升跨境消費(fèi)服務(wù)和高端消費(fèi)服務(wù)供給能力。研究探索免稅商品“線上+線下”運(yùn)營(yíng)模式。

  29.強(qiáng)化宣傳推廣。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外媒體行業(yè)的互動(dòng)交流,探索構(gòu)建海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的媒體宣傳矩陣。積極引導(dǎo)傳媒廣告行業(yè)在通州組團(tuán)形成集聚。

  (七)構(gòu)建創(chuàng)新型綜合保障體系

  30.集中統(tǒng)籌服務(wù)職能,出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策。建立全鏈條一站式服務(wù)窗口和服務(wù)站點(diǎn)。面向通州組團(tuán)內(nèi)的企業(yè)和人才提供政策咨詢(xún)等服務(wù),優(yōu)化相關(guān)審批流程。積極落實(shí)高端人才優(yōu)惠政策。研究探索通州組團(tuán)內(nèi)中資機(jī)構(gòu)海外員工薪酬結(jié)匯便利化政策。推動(dòng)落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。

  31.研究探索實(shí)施綜合用地模式。在用途、功能不沖突前提下,研究探索實(shí)現(xiàn)一宗地塊具有多種土地用途、建筑復(fù)合使用(住宅用途除外),按照不同用途建筑面積計(jì)算土地出讓金,不得分割轉(zhuǎn)讓。

  32.研究探索利用公募REITs加速片區(qū)滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。加大區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)優(yōu)質(zhì)運(yùn)營(yíng)資源的整合力度。遴選具備條件的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)。研究探索培育具有地方特色的產(chǎn)業(yè)園REITs專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)和項(xiàng)目。借助社會(huì)資本、金融市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等力量,高質(zhì)量推動(dòng)通州組團(tuán)建設(shè)發(fā)展。

  33.優(yōu)化財(cái)政金融支持。研究探索通過(guò)投資市場(chǎng)化股權(quán)基金方式,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商、吸引高質(zhì)量企業(yè)入駐。

  (八)建立京津冀協(xié)同示范

  34.深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作模式,研究探索建立總部-生產(chǎn)基地等多元產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作模式。通州重點(diǎn)組織前沿科技、硬科技項(xiàng)目對(duì)接,北三縣重點(diǎn)組織中試孵化、制造及配套服務(wù)項(xiàng)目承接。建立通州與北三縣常態(tài)化項(xiàng)目會(huì)商機(jī)制、重大項(xiàng)目評(píng)審和統(tǒng)籌落地聯(lián)合審議機(jī)制,研究制定重大項(xiàng)目管理辦法。

  35.構(gòu)建高效一體綜合交通網(wǎng)絡(luò)。加快推動(dòng)城際交通軌道基礎(chǔ)設(shè)施和綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。研究探索推進(jìn)京津冀范圍內(nèi)進(jìn)京快速免檢機(jī)制。

  36.推動(dòng)公共配套設(shè)施共建共享。積極推動(dòng)通州組團(tuán)與北三縣在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體等領(lǐng)域的共建共享。促進(jìn)地區(qū)間文化、體育活動(dòng)交流。

  六、保障措施

  (一)組織保障方面。加快推進(jìn)通州組團(tuán)機(jī)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)國(guó)際合作和區(qū)域聯(lián)動(dòng);加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同,落實(shí)任務(wù)部署,統(tǒng)籌工作推進(jìn);建立統(tǒng)籌決策、跟蹤落實(shí)、定期調(diào)度等工作機(jī)制。

  (二)服務(wù)保障方面。提升貿(mào)易便利化水平,實(shí)施精細(xì)精準(zhǔn)服務(wù),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)防控。

  (三)空間保障方面。加快推進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境;推進(jìn)樓宇更新改造,完善商業(yè)配套設(shè)施,整合存量空間資源和散售商業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

  (四)政策資金保障方面。放大政策疊加效應(yīng),用足用好各類(lèi)相關(guān)政策;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金要素保障。

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