各有關(guān)單位：

　　為貫徹市委、市政府關(guān)于建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩區(qū)”)的工作部署，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)“兩區(qū)”，門(mén)頭溝區(qū)制定《門(mén)頭溝區(qū)落實(shí)北京市建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》,并經(jīng)區(qū)委常委會(huì)審議通過(guò)?，F(xiàn)由區(qū)“兩區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

門(mén)頭溝區(qū)推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)　　　　

和中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組　　　　

門(mén)頭溝區(qū)落實(shí)北京市建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案

　　為扎實(shí)推進(jìn)北京市建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩區(qū)”)建設(shè)工作，在新的起點(diǎn)上全面推進(jìn)門(mén)頭溝區(qū)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放工作，借力北京市自貿(mào)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)門(mén)頭溝區(qū)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放。結(jié)合門(mén)頭溝區(qū)實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府決定成立門(mén)頭溝區(qū)推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作推進(jìn)專(zhuān)班，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合門(mén)頭溝區(qū)構(gòu)建“一園四區(qū)一小院”綠色發(fā)展新格局，對(duì)接京西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，對(duì)接“一線(xiàn)四礦”工作，立足首都城市戰(zhàn)略定位，聚焦重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)示范園區(qū)，努力探索服務(wù)業(yè)開(kāi)放發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑，促進(jìn)門(mén)頭溝區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

　　(二)發(fā)展目標(biāo)

　　——對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造開(kāi)放、公平、透明的投資氛圍。對(duì)標(biāo)國(guó)家要求，基本健全貿(mào)易自由便利、投資自由便利的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放政策制度體系。

　　——力爭(zhēng)通過(guò)2-3年的積極實(shí)踐和改革探索，全區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力充分釋放，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和功能區(qū)域的開(kāi)放集聚效應(yīng)彰顯，與國(guó)際接軌的開(kāi)放政策制度體系基本健全，形成一批可復(fù)制可推廣的開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　——用好京西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng)新基地等頂層利好，以中關(guān)村門(mén)頭溝園為依托，加快推進(jìn)科創(chuàng)智能、醫(yī)藥健康、文旅體驗(yàn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升門(mén)頭溝區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。在新北京的“四大中心”功能建設(shè)中發(fā)揮永定文化發(fā)源地、尖端醫(yī)學(xué)融匯區(qū)、健康智能創(chuàng)新極的功能，把門(mén)頭溝區(qū)打造成為首都西部山地城市新標(biāo)桿。

　　——力爭(zhēng)2021-2023年間實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)新增25家以上，其中服務(wù)業(yè)占比超過(guò)50%，實(shí)際利用外資1.2億美元以上，推動(dòng)40個(gè)以上服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)項(xiàng)目落地。爭(zhēng)取引進(jìn)一批GaWC(《世界城市名冊(cè)2020》)企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)際行業(yè)權(quán)威榜單企業(yè)等境內(nèi)外頭部企業(yè)。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　落實(shí)新版北京城市總體規(guī)劃賦予的“三大功能”，進(jìn)一步校準(zhǔn)方向、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定“一個(gè)方向”、堅(jiān)持“兩個(gè)原則”、打造“兩個(gè)品牌”、建設(shè)“五個(gè)之城”、推進(jìn)“三四三六”工程、堅(jiān)決落實(shí)區(qū)域功能定位。以“兩區(qū)”建設(shè)工作為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索“兩山”理論轉(zhuǎn)化的新路徑，構(gòu)建“一園四區(qū)一小院”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，培育發(fā)展新動(dòng)能。重點(diǎn)培育文旅體驗(yàn)、科創(chuàng)智能、醫(yī)藥健康“三大產(chǎn)業(yè)”。

　　(一)圍繞建設(shè)北京京西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)工作，推動(dòng)“兩區(qū)”建設(shè)

　　“京西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”是國(guó)家級(jí)的重大項(xiàng)目，是推動(dòng)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大引擎，對(duì)帶動(dòng)京西地區(qū)整體轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重大意義。門(mén)頭溝區(qū)開(kāi)展“兩區(qū)”建設(shè)應(yīng)同京西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作緊密結(jié)合，著力深化體制機(jī)制改革，激活轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力，著力打造綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、城市有機(jī)更新改造引領(lǐng)區(qū)、科技文化融合發(fā)展典范區(qū)、體制機(jī)制改革創(chuàng)新先行區(qū)。

　　(二)圍繞北京建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心目標(biāo)，推動(dòng)中關(guān)村門(mén)頭溝園創(chuàng)新發(fā)展

　　充分發(fā)揮中關(guān)村門(mén)頭溝園區(qū)在聚焦新動(dòng)能中的引擎作用，在全市率先建成“人工智能產(chǎn)業(yè)園”，與中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)共同打造中關(guān)村(京西)人工智能科技園。圍繞北京建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心目標(biāo)，推動(dòng)中關(guān)村門(mén)頭溝園創(chuàng)新發(fā)展，支持全國(guó)數(shù)控機(jī)床頭部企業(yè)精雕科技組建中關(guān)村精雕智造科創(chuàng)中心；以夏禾科技、芯盾時(shí)代為頭部企業(yè)，分別籌建發(fā)光材料和金融安全創(chuàng)新中心；支持中關(guān)村硬創(chuàng)空間、京煤職業(yè)學(xué)校打造國(guó)際化“職業(yè)教育+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+中試智造”科創(chuàng)中心，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(三)圍繞文旅融合，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　一是結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè)，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、精品民宿，打造一批具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，深入挖掘我區(qū)生態(tài)資源、文化資源及特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)，以“門(mén)頭溝小院+”田園綜合體為龍頭帶動(dòng)，在“門(mén)頭溝小院”“+什么”“怎么+”上做文章，增加精品民宿附加值，努力在“十四五”期間100個(gè)村實(shí)現(xiàn)村村有“門(mén)頭溝小院”精品民宿。

　　二是將“一線(xiàn)四礦”建設(shè)作為帶動(dòng)地區(qū)綠色發(fā)展的重大契機(jī)，作為推動(dòng)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略性引領(lǐng)項(xiàng)目，加快打造“一線(xiàn)四礦”文旅康養(yǎng)休閑區(qū)，強(qiáng)化歷史工業(yè)遺存保護(hù)。同京能集團(tuán)共同成立“一組六專(zhuān)班”，提出“強(qiáng)化七個(gè)支撐、聚焦一個(gè)提升”的工作思路，即強(qiáng)化規(guī)劃、交通、文化、政策、環(huán)境、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)“七大支撐”，聚焦提升當(dāng)?shù)厝罕姾推髽I(yè)職工民生福祉。

　　三是堅(jiān)持把精品民宿作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，依托“六大文化”+“戶(hù)外運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)文化”的“6+1”文化體系及特色林果種植，相應(yīng)發(fā)展“門(mén)頭溝小院+”特色產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)“精品民宿+一線(xiàn)四礦”融合發(fā)展。

　　(四)圍繞打造尖端醫(yī)學(xué)融匯區(qū)目標(biāo)，大力培育醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)

　　加快打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以阜外醫(yī)院西山院區(qū)為核心，建設(shè)國(guó)家重大疾病防治創(chuàng)新品種開(kāi)發(fā)及轉(zhuǎn)化平臺(tái)、健康大數(shù)據(jù)庫(kù)、重大疾病樣本庫(kù)和臨床醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)示范中心，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧醫(yī)院試點(diǎn)。充分發(fā)揮阜外醫(yī)院西山院區(qū)二期建設(shè)150張研究型病床的聚核作用，打造國(guó)家級(jí)新藥臨床試驗(yàn)基地高端醫(yī)療服務(wù)示范中心，形成覆蓋全國(guó)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程診療和醫(yī)學(xué)教育平臺(tái)，布局貫穿醫(yī)藥合同研發(fā)(CRO)、合同生產(chǎn)(CMO)、合同銷(xiāo)售(CSO)全產(chǎn)業(yè)鏈的生物醫(yī)藥外包企業(yè)平臺(tái)，吸引藥企總部落地，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈深度整合。

　　(五)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升服務(wù)水平

　　一是全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，完善外商投資企業(yè)管理服務(wù)機(jī)制，深化“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)全區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)，建立線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)企業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”，提升政務(wù)服務(wù)水平和效率。

　　二是全面落實(shí)北京市、中關(guān)村和區(qū)內(nèi)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列政策，做好政策的研究與梳理，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和政策集成，促進(jìn)政策與項(xiàng)目對(duì)接。

　　(六)圍繞生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升，服務(wù)一流和諧宜居之都建設(shè)

　　一是推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)“規(guī)范化、連鎖化、便利化、品牌化、特色化、智能化”發(fā)展。加快生活性服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提質(zhì)升級(jí)，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

　　二是抓好特色示范街區(qū)、連鎖品牌企業(yè)培育工作。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步擴(kuò)大商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)，形成消費(fèi)引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。

　　三是加大對(duì)時(shí)尚消費(fèi)、品牌消費(fèi)引進(jìn)力度。吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌連鎖企業(yè)入駐我區(qū)，提升生活性服務(wù)業(yè)消費(fèi)品質(zhì)。

　　四是加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)提高消費(fèi)品質(zhì)。結(jié)合北京建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市工作，以人本化、便利化、規(guī)范化、法制化為導(dǎo)向，營(yíng)造舒適便利、充滿(mǎn)活力、公平法治的國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)環(huán)境，全面提升商品質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高消費(fèi)品質(zhì)。

　　三、工作舉措

　　(一)完善“政策+空間資源+目標(biāo)企業(yè)”清單體系

　　落實(shí)蔡奇書(shū)記、吉寧市長(zhǎng)的雙調(diào)研指示精神，按照“三單管理”要求，結(jié)合區(qū)域開(kāi)放發(fā)展實(shí)際，隨工作推進(jìn)不斷完善門(mén)頭溝區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)政策清單、空間資源清單、目標(biāo)企業(yè)清單(三張清單)，并強(qiáng)化三單管理，推動(dòng)政策落實(shí)、項(xiàng)目落地。目前共梳理了11項(xiàng)政策、11項(xiàng)空間資源、13家目標(biāo)企業(yè)。對(duì)三單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨工作推進(jìn)不斷更新。

　　(二)推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放示范項(xiàng)目落地

　　為在推的32個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放示范項(xiàng)目配備區(qū)級(jí)、處級(jí)雙管家。全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“一庫(kù)四機(jī)制”，實(shí)行大項(xiàng)目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)揮屬地服務(wù)、貼身服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研走訪(fǎng)，及時(shí)掌握企業(yè)的困難和訴求，以問(wèn)題為導(dǎo)向，突破政策瓶頸，推動(dòng)項(xiàng)目落地。動(dòng)態(tài)維護(hù)項(xiàng)目庫(kù)，加大新項(xiàng)目挖掘力度。

　　(三)加快改革開(kāi)放創(chuàng)新步伐

　　瞄準(zhǔn)地區(qū)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深化政策集成，打捆國(guó)家、市級(jí)及我區(qū)各類(lèi)政策，形成集成效應(yīng)。深化“放管服”改革，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)“門(mén)十條”“中小微企業(yè)服務(wù)包”等惠企政策，強(qiáng)化12345熱線(xiàn)服務(wù)企業(yè)功能，健全區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、區(qū)屬部門(mén)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)等機(jī)制，完善政務(wù)服務(wù)機(jī)制，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，構(gòu)建服務(wù)型政府。

　　深刻理解國(guó)際貿(mào)易格局和規(guī)則新變化，緊跟國(guó)際貿(mào)易重心向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“隱形冠軍”“卡脖子環(huán)節(jié)”，積極利用擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展政策機(jī)遇，發(fā)展符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位的先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快布局提升精密原型結(jié)構(gòu)件快速制造平臺(tái)、人工智能觸感實(shí)驗(yàn)室等市級(jí)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放示范項(xiàng)目。

　　四、組織機(jī)制

　　(一)成立門(mén)頭溝區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組建“兩區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)委書(shū)記張力兵、區(qū)長(zhǎng)付兆庚雙掛帥，13位區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)和京煤集團(tuán)董事長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陸曉光和副區(qū)長(zhǎng)曹子揚(yáng)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)日常工作推進(jìn)、上傳下達(dá)、溝通協(xié)調(diào)等。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)10個(gè)領(lǐng)域的工作推進(jìn)專(zhuān)班，成員單位涵蓋全區(qū)33個(gè)職能部門(mén)(成員單位根據(jù)工作需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整，見(jiàn)附件)、相關(guān)鎮(zhèn)街和京煤集團(tuán)。

　　(二)兩區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　一是協(xié)調(diào)推進(jìn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)門(mén)頭溝區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)工作有關(guān)事項(xiàng)，制定門(mén)頭溝區(qū)行動(dòng)方案。

　　二是研究政策。各成員單位要認(rèn)真逐條研究市級(jí)方案及試點(diǎn)措施，對(duì)照北京市“兩區(qū)”任務(wù)清單，主動(dòng)對(duì)接市級(jí)部門(mén)，明確區(qū)級(jí)職責(zé)，爭(zhēng)取政策支持，推進(jìn)示范項(xiàng)目、示范企業(yè)在我區(qū)盡快落地。

　　三是招商引資。招商引資部門(mén)利用現(xiàn)有的“兩區(qū)”政策重點(diǎn)引進(jìn)外資大企業(yè)、大項(xiàng)目，實(shí)施精準(zhǔn)招商,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，注重產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

　　四是宣傳推進(jìn)。落實(shí)全市關(guān)于扎實(shí)做好“兩區(qū)”建設(shè)宣傳解讀工作要求，圍繞“兩區(qū)”政策落地、項(xiàng)目落地等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展宣傳，深入解讀“兩區(qū)”政策的內(nèi)涵和意義，提升“兩區(qū)”建設(shè)的公眾知曉度和社會(huì)影響力。

　　五、實(shí)施范圍

　　在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展。

　　六、保障措施

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　由區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)總體負(fù)責(zé)，副組長(zhǎng)分別統(tǒng)籌調(diào)度分管領(lǐng)域工作的推進(jìn)，定期聽(tīng)取各工作專(zhuān)班的工作匯報(bào)。

　　專(zhuān)班牽頭單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定本領(lǐng)域的工作推進(jìn)措施，定期調(diào)度，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展。

　　成員單位要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)，確保任務(wù)目標(biāo)按時(shí)保質(zhì)高效完成。

　　(二)建立對(duì)接機(jī)制

　　建立和完善與市級(jí)層面的對(duì)接機(jī)制，根據(jù)市級(jí)部門(mén)相關(guān)部署積極落實(shí)本區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)工作，進(jìn)程與市級(jí)層面保持一致。對(duì)可實(shí)施可落地政策、措施加快推進(jìn)，定期向市級(jí)部門(mén)反饋。對(duì)具備在本區(qū)先行先試條件的試點(diǎn)政策，積極與市級(jí)部門(mén)溝通，形成可行性方案。

　　(三)健全投資促進(jìn)體系

　　建立全區(qū)“一盤(pán)棋”的投資促進(jìn)工作機(jī)制。加強(qiáng)全區(qū)招商引資工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化市區(qū)兩級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)，拓展區(qū)內(nèi)各部門(mén)間橫向協(xié)作。打造江泰保險(xiǎn)優(yōu)投網(wǎng)為載體的對(duì)外招商引資平臺(tái)，構(gòu)建“一網(wǎng)一會(huì)一平臺(tái)”。強(qiáng)化投資促進(jìn)政策集成，做好“門(mén)十條”、“門(mén)外資五條”等政策的宣傳，

　　(四)完善政策支撐體系

　　加快推動(dòng)“兩區(qū)”建設(shè)涉及的突破性開(kāi)放措施在我區(qū)落地實(shí)施，加大資金支持力度和資源投放力度。聚焦文旅體驗(yàn)、科創(chuàng)智能、醫(yī)藥健康“三大產(chǎn)業(yè)”，加大對(duì)中關(guān)村門(mén)頭溝園區(qū)及服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放示范項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施建設(shè)投入，謀劃布局一批有影響力的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)區(qū)域面貌迅速改善。

　　(五)強(qiáng)化宣傳體系

　　一是廣覆蓋，面向企業(yè)和區(qū)內(nèi)各部門(mén)，深入宣傳“兩區(qū)”建設(shè)重大意義，清晰解讀政策實(shí)施路徑和預(yù)期。二是多渠道，采取傳統(tǒng)媒體與新型媒介相結(jié)合的方式，擴(kuò)大受眾圈層，搭建面向大眾的宣傳橋梁；創(chuàng)新推介方式，通過(guò)舉辦浸入式和“云推介”等活動(dòng)，拉近溝通距離，提升推介效果。三是聚焦點(diǎn)，聚焦大項(xiàng)目落地、項(xiàng)目簽約、服貿(mào)會(huì)等重大節(jié)點(diǎn)，營(yíng)造聲勢(shì)氛圍，擴(kuò)大影響力，形成示范效應(yīng)，提升政策帶動(dòng)力。

　　附件：門(mén)頭溝區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作推進(jìn)專(zhuān)班

附件

門(mén)頭溝區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作推進(jìn)專(zhuān)班

　　為全面推進(jìn)門(mén)頭溝區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)工作，參照北京市“領(lǐng)導(dǎo)小組+辦公室”工作架構(gòu)，根據(jù)“兩區(qū)”方案確定的改革試點(diǎn)任務(wù)，成立門(mén)頭溝區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)高端產(chǎn)業(yè)及金融推進(jìn)工作專(zhuān)班等十個(gè)工作推進(jìn)專(zhuān)班，統(tǒng)籌推動(dòng)“兩區(qū)”建設(shè)發(fā)展工作。

　　一、成立“兩區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組　長(zhǎng)：張力兵　中共門(mén)頭溝區(qū)委書(shū)記

　　　　　　付兆庚　中共門(mén)頭溝區(qū)委副書(shū)記

　　　　　　　　　　門(mén)頭溝區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：張維剛　中共門(mén)頭溝區(qū)委常委

　　　　　　　　　　門(mén)頭溝區(qū)人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任

　　　　　　劉貴明　中共門(mén)頭溝區(qū)委副書(shū)記

　　　　　　　　　　門(mén)頭溝區(qū)政法委書(shū)記

　　　　　　陸曉光　中共門(mén)頭溝區(qū)委常委

　　　　　　　　　　門(mén)頭溝區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

　　　　　　范永紅　中共門(mén)頭溝區(qū)委常委

　　　　　　　　　　門(mén)頭溝區(qū)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任

　　　　　　王建華　中共門(mén)頭溝區(qū)委常委

　　　　　　　　　　門(mén)頭溝區(qū)委組織部部長(zhǎng)

　　　　　　金秀斌　中共門(mén)頭溝區(qū)委常委

　　　　　　　　　　門(mén)頭溝區(qū)委辦公室主任

　　　　　　慶兆珅　中共門(mén)頭溝區(qū)委常委

　　　　　　　　　　門(mén)頭溝區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

　　　　　　張翠萍　中共門(mén)頭溝區(qū)委常委

　　　　　　　　　　門(mén)頭溝區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)

　　　　　　孫鴻博　門(mén)頭溝區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

　　　　　　　　　　門(mén)頭溝區(qū)公安分局局長(zhǎng)

　　　　　　趙北亭　門(mén)頭溝區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

　　　　　　王　濤　門(mén)頭溝區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

　　　　　　李曉峰　門(mén)頭溝區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

　　　　　　曹子揚(yáng)　門(mén)頭溝區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

　　　　　　曹文俊　京煤集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)

　　成員單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)科學(xué)技術(shù)和信息化局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局、市公安局門(mén)頭溝分局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市規(guī)劃和自然委員會(huì)門(mén)頭溝分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)、區(qū)教育委員會(huì)、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)人民防空辦公室、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)體育局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、相關(guān)鎮(zhèn)街、區(qū)融媒體中心、中關(guān)村門(mén)頭溝園區(qū)管委會(huì)(石龍服務(wù)中心)、京煤集團(tuán)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)展有關(guān)日常工作。辦公室主任由陸曉光、曹子揚(yáng)兼任，辦公室副主任為區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)楊少培。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)十個(gè)工作推進(jìn)專(zhuān)班

　　1.高端產(chǎn)業(yè)及金融推進(jìn)工作專(zhuān)班

　　組　長(zhǎng)：陸曉光　區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：曹子揚(yáng)　副區(qū)長(zhǎng)

　　專(zhuān)班辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)，由區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主任任專(zhuān)班辦公室主任，負(fù)責(zé)專(zhuān)班日常工作。

　　成員單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文旅局、區(qū)住建委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)政務(wù)服務(wù)局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)人力社保局、區(qū)公安分局、相關(guān)鎮(zhèn)街、中關(guān)村門(mén)頭溝園區(qū)管委會(huì)(石龍服務(wù)中心)、京煤集團(tuán)。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩區(qū)”高端產(chǎn)業(yè)及金融改革創(chuàng)新事項(xiàng)，支持區(qū)內(nèi)高端產(chǎn)業(yè)及金融發(fā)展，負(fù)責(zé)中關(guān)村門(mén)頭溝園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　2.科技創(chuàng)新領(lǐng)域推進(jìn)工作專(zhuān)班

　　組　長(zhǎng)：曹子揚(yáng)　副區(qū)長(zhǎng)

　　專(zhuān)班辦公室設(shè)在區(qū)科學(xué)技術(shù)和信息化局，由區(qū)科學(xué)技術(shù)和信息化局局長(zhǎng)任專(zhuān)班辦公室主任，負(fù)責(zé)專(zhuān)班日常工作。

　　成員單位：區(qū)科信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)人保局、區(qū)教委、相關(guān)鎮(zhèn)街、中關(guān)村門(mén)頭溝園區(qū)管委會(huì)(石龍服務(wù)中心)、京煤集團(tuán)。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩區(qū)”科技領(lǐng)域改革創(chuàng)新事項(xiàng)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進(jìn)科技創(chuàng)新合作。

　　3.國(guó)際及商務(wù)領(lǐng)域推進(jìn)工作專(zhuān)班

　　組　長(zhǎng)：曹子揚(yáng)　副區(qū)長(zhǎng)

　　專(zhuān)班辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，由區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)任專(zhuān)班辦公室主任，負(fù)責(zé)專(zhuān)班日常工作。

　　成員單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)政府辦、區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)文旅局、區(qū)體育局、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建委、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)人保局、區(qū)政務(wù)服務(wù)局、相關(guān)鎮(zhèn)街、中關(guān)村門(mén)頭溝園區(qū)管委會(huì)(石龍服務(wù)中心)、京煤集團(tuán)。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩區(qū)”國(guó)際商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域改革創(chuàng)新事項(xiàng)，支持高端商務(wù)服務(wù)發(fā)展。

　　4.健康醫(yī)療領(lǐng)域推進(jìn)工作專(zhuān)班

　　組　長(zhǎng)：慶兆珅　區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)

　　專(zhuān)班辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)，由區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)主任任專(zhuān)班辦公室主任，負(fù)責(zé)專(zhuān)班日常工作。

　　成員單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)人保局、區(qū)科信局、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)住建委、區(qū)醫(yī)保局、相關(guān)鎮(zhèn)街、中關(guān)村門(mén)頭溝園區(qū)管委會(huì)(石龍服務(wù)中心)。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩區(qū)”健康醫(yī)療領(lǐng)域改革創(chuàng)新事項(xiàng)，提升健康醫(yī)療服務(wù)保障能力。

　　5.教育領(lǐng)域推進(jìn)工作專(zhuān)班

　　組　長(zhǎng)：慶兆珅　區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)

　　專(zhuān)班辦公室設(shè)在區(qū)教育委員會(huì)，由區(qū)教育委員會(huì)主任任專(zhuān)班辦公室主任，負(fù)責(zé)專(zhuān)班日常工作。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩區(qū)”教育服務(wù)領(lǐng)域改革

　　新事項(xiàng)，提升教育服務(wù)保障能力。

　　6.文化旅游領(lǐng)域推進(jìn)工作專(zhuān)班

　　組　長(zhǎng)：慶兆珅　區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)

　　專(zhuān)班辦公室設(shè)在區(qū)文化和旅游局，由區(qū)文化和旅游局局長(zhǎng)任專(zhuān)班辦公室主任，負(fù)責(zé)專(zhuān)班日常工作。

　　成員單位：區(qū)文旅局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科信局、區(qū)交通局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)體育局、區(qū)教委、區(qū)住建委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、相關(guān)鎮(zhèn)街、中關(guān)村門(mén)頭溝園區(qū)管委會(huì)(石龍服務(wù)中心)、京煤集團(tuán)。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)門(mén)頭溝“兩區(qū)”建設(shè)文化旅游領(lǐng)域改革創(chuàng)新事項(xiàng)，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)文旅服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。

　　7.招商引資推進(jìn)工作專(zhuān)班

　　組　長(zhǎng)：曹子揚(yáng)　副區(qū)長(zhǎng)

　　專(zhuān)班辦公室設(shè)在中關(guān)村門(mén)頭溝園區(qū)管委會(huì)，由中關(guān)村門(mén)頭溝園區(qū)負(fù)責(zé)日常工作的副主任任專(zhuān)班辦公室主任，負(fù)責(zé)專(zhuān)班日常工作。

　　成員單位：中關(guān)村門(mén)頭溝園區(qū)管委會(huì)(石龍服務(wù)中心)、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)科信局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)政務(wù)服務(wù)局、區(qū)人力社保局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)文旅局、區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、相關(guān)鎮(zhèn)街、京煤集團(tuán)。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩區(qū)”招商引資工作，組織招商引資宣傳推介、項(xiàng)目洽談、調(diào)研考察等工作，有序開(kāi)展項(xiàng)目推進(jìn)，督促項(xiàng)目落地，提升服務(wù)水平，優(yōu)化招商引資全流程。

　　8.營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化推進(jìn)工作專(zhuān)班

　　組　長(zhǎng)：陸曉光　區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：曹子揚(yáng)　副區(qū)長(zhǎng)

　　專(zhuān)班辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)，由區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主任任專(zhuān)班辦公室主任，負(fù)責(zé)專(zhuān)班日常工作。

　　成員單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)城管委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)政務(wù)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)規(guī)劃自然資源分局、區(qū)科信局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)人力社保局、區(qū)司法局、相關(guān)鎮(zhèn)街、中關(guān)村門(mén)頭溝園區(qū)管委會(huì)(石龍服務(wù)中心)。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩區(qū)”營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化領(lǐng)域改革創(chuàng)新事項(xiàng)，創(chuàng)新和優(yōu)化服務(wù)市場(chǎng)主體方式和流程。

　　9.人才領(lǐng)域推進(jìn)工作專(zhuān)班

　　組　長(zhǎng)：王建華　區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)

　　專(zhuān)班辦公室設(shè)在區(qū)委組織部，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)日常工作的副部長(zhǎng)任專(zhuān)班辦公室主任，負(fù)責(zé)專(zhuān)班日常工作。

　　成員單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局、區(qū)公安分局、區(qū)政務(wù)服務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)教委、中關(guān)村門(mén)頭溝園區(qū)管委會(huì)(石龍服務(wù)中心)、京煤集團(tuán)。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩區(qū)”干部人才領(lǐng)域工作，優(yōu)化人才全流程服務(wù)體系。

　　10.宣傳工作推進(jìn)工作專(zhuān)班

　　組　長(zhǎng)：張維剛　區(qū)委常委、區(qū)人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任

　　專(zhuān)班辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部，由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)日常工作的副部長(zhǎng)任專(zhuān)班辦公室主任，負(fù)責(zé)專(zhuān)班日常工作。

　　成員單位：區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)教委、區(qū)科信局、區(qū)文旅局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)民政局、相關(guān)鎮(zhèn)街、區(qū)融媒體中心、中關(guān)村門(mén)頭溝園區(qū)管委會(huì)(石龍服務(wù)中心)、京煤集團(tuán)。

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)門(mén)頭溝“兩區(qū)”建設(shè)宣傳推進(jìn)工作，做好宣傳推介，組織宣傳發(fā)布，擴(kuò)大政策優(yōu)勢(shì)、改革措施、發(fā)展前景的知曉度。