各區(qū)委、區(qū)政府，市委各部委辦，市各國家機關(guān)，各國有企業(yè)，各人民團體，各高等院校：

　　經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

中共北京市委辦公廳　　　　

北京市人民政府辦公廳　　　　

2020年12月30日　　

關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的行動方案

　　為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育、體育的重要論述精神，切實加強和改進新時代學(xué)校體育工作，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見》，結(jié)合本市實際，制定如下方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，以立德樹人為根本，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展、增強綜合素質(zhì)為目標，堅持健康第一的教育理念，推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，將深化學(xué)校體育改革作為實施素質(zhì)教育的重要手段，以強化體育課和課外鍛煉為基礎(chǔ)，進一步豐富學(xué)校體育供給、加強師資隊伍建設(shè)、深化協(xié)同機制、完善評價機制、強化資源保障，扎實提升體育教育的育人水平，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為首都經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的人才支持和智力支撐。

　　(二)基本原則

　　堅持面向未來。立足時代需求，更新教育理念，深化教學(xué)改革，使學(xué)校體育同教育事業(yè)的改革發(fā)展要求相適應(yīng)，同廣大學(xué)生對優(yōu)質(zhì)豐富體育資源的期盼相契合，同構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系相匹配。堅持“五育并舉”，厚植“以體載德”“以體育美”“以體促勞”“以體筑智”的育人觀念，扭轉(zhuǎn)“重智輕體”和“唯升學(xué)率”的片面認識，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成終身鍛煉的良好習(xí)慣，實現(xiàn)全面發(fā)展。

　　堅持問題導(dǎo)向。聚焦學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測、“小眼鏡”“小胖墩”現(xiàn)象反映的普遍性問題，以提升課堂教學(xué)質(zhì)量、強化課外體育鍛煉、擴大普及比賽活動為著力點，補齊師資、場館、器材等短板，有效破解制約學(xué)校體育發(fā)展的瓶頸問題，促進學(xué)校體育健康發(fā)展。

　　堅持改革創(chuàng)新。著力推進學(xué)校體育育人理念、育人模式和方式方法變革，鼓勵學(xué)校體育特色發(fā)展。弘揚中華體育精神，推廣中華傳統(tǒng)體育項目，形成“一校一品”“一校多品”的學(xué)校體育發(fā)展新局面。以發(fā)展校園足球、普及冰雪運動為突破口，進一步激發(fā)學(xué)校體育工作的活力。引導(dǎo)改革成果向?qū)W校體育基礎(chǔ)性、常規(guī)性工作滲透，為實現(xiàn)學(xué)校體育工作的內(nèi)涵發(fā)展和整體躍升奠定堅實基礎(chǔ)。

　　堅持科學(xué)鍛煉。以增強學(xué)生體質(zhì)、促進身體健康為目標，遵循青少年成長成才規(guī)律和體育運動規(guī)律，堅持因材施教的理念，重視差異化教學(xué)和個體化指導(dǎo)，切實增強全體學(xué)生體育鍛煉的科學(xué)性、針對性和實效性，避免“應(yīng)試體育”教育。

　　堅持協(xié)同推進。加強政府統(tǒng)籌，強化部門協(xié)作，凝聚社會共識，聯(lián)動家庭力量，深化體教融合，健全協(xié)同育人機制，建立完善家庭、學(xué)校、政府、社會共同關(guān)心支持學(xué)生全面健康成長的激勵機制，為學(xué)生縱向升學(xué)和橫向進入專業(yè)運動隊、職業(yè)體育俱樂部打通通道。進一步優(yōu)化學(xué)校體育改革發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，有效促進學(xué)校體育育人水平的全面提升。

　　(三)工作目標

　　到2022年，配齊配強體育教師，開齊開足體育課，辦學(xué)條件全面改善，學(xué)校體育工作制度機制更加健全，教學(xué)、訓(xùn)練、競賽體系普遍建立，教育教學(xué)質(zhì)量全面提高，育人成效顯著增強，學(xué)生身體素質(zhì)和綜合素養(yǎng)明顯提升。到2030年，學(xué)生體質(zhì)健康水平全面達到《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》要求，保持全國領(lǐng)先。到2035年，多樣化、現(xiàn)代化、高質(zhì)量的學(xué)校體育體系基本形成。

　　二、重點任務(wù)

　　(一)構(gòu)建具有北京特點的體育與健康課程體系。學(xué)校體育課程注重大中小幼相銜接，聚焦提升學(xué)生核心素養(yǎng)。學(xué)前教育階段開展適合幼兒身心特點的游戲活動，培養(yǎng)體育興趣愛好，促進運動機能協(xié)調(diào)發(fā)展。基礎(chǔ)教育階段將體育與健康納入課程綜合改革統(tǒng)籌謀劃，促進“五育”學(xué)科課程融合發(fā)展、協(xié)同育人；制定北京市中小學(xué)體育與健康課程實施方案，按照重基礎(chǔ)、多樣化、強專項的要求，構(gòu)建學(xué)段銜接、貫通培養(yǎng)的一體化體育課程內(nèi)容體系。職業(yè)教育體育課程與職業(yè)技能培養(yǎng)相結(jié)合，培養(yǎng)身心健康的技術(shù)人才。高等教育階段體育課程與創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結(jié)合，培養(yǎng)具有崇高精神追求、高尚人格修養(yǎng)的高素質(zhì)人才，將體育納入人才培養(yǎng)方案，學(xué)生體質(zhì)健康達標、修滿體育學(xué)分方可畢業(yè)；鼓勵高校和科研院所將體育課程納入研究生教育公共課程體系。

　　(二)增加學(xué)生體育鍛煉時間，提升鍛煉實效。鼓勵基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課，小學(xué)每周至少5節(jié)體育課，初中每周4-5節(jié)，高中每周3-5節(jié)。增加的課時從地方課程和校本課程中統(tǒng)籌安排。進一步增加學(xué)生課外體育活動時間，確保學(xué)生每天在校內(nèi)外各參加1小時以上體育鍛煉。高等學(xué)校要將體育工作納入學(xué)生培養(yǎng)目標，結(jié)合專業(yè)設(shè)置廣泛開展學(xué)校體育活動和競賽，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣。

　　(三)深化體育教學(xué)訓(xùn)練方式改革。以培養(yǎng)學(xué)生運動興趣和體育養(yǎng)成為導(dǎo)向，堅持因材施教，強化教學(xué)相長。聚焦“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的學(xué)校體育教學(xué)模式，教會學(xué)生科學(xué)鍛煉和健康知識，指導(dǎo)學(xué)生掌握跑、跳、投等基本運動技能和足球、籃球、排球、田徑、游泳、體操、武術(shù)、冰雪運動等專項運動技能。創(chuàng)新體育與健康課程教學(xué)方式，優(yōu)化教學(xué)組織模式，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，促進學(xué)生興趣培養(yǎng)、主動參與、自主鍛煉。規(guī)范體育課教學(xué)，科學(xué)設(shè)計和安排運動負荷。將教師評價導(dǎo)向從教了多少轉(zhuǎn)向教會了多少、從完成課時數(shù)量轉(zhuǎn)向教育教學(xué)質(zhì)量。健全體育鍛煉制度，廣泛開展普及性體育活動，組建體育興趣小組、社團和俱樂部，推動學(xué)生積極參與常規(guī)課余訓(xùn)練和體育競賽。

　　(四)健全體育競賽和人才培養(yǎng)體系。建立校內(nèi)競賽、校際聯(lián)賽、選拔性競賽為一體的大中小學(xué)體育競賽體系，構(gòu)建市、區(qū)、校三級體育競賽制度和選拔性競賽體系。進一步完善分學(xué)段、分等級、跨區(qū)域的校園體育競賽機制，促進各類體育競賽活動全員化、常態(tài)化、品牌化發(fā)展。市級每年舉辦綜合性、高水平、專業(yè)化的體育競賽活動，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各區(qū)要積極開展豐富多彩的青少年體育競賽活動，定期舉辦學(xué)生運動會和體育節(jié)。鼓勵中小學(xué)以班級、年級為單位開展校內(nèi)體育周賽、月賽、季賽，每年至少舉辦一次全員參與的綜合性運動會。強化安全教育，加強體育活動安全管理。深化體教融合，整合體教優(yōu)質(zhì)資源，在青少年賽事活動體系、注冊管理、組織實施、場地共享、課余訓(xùn)練、后備人才培養(yǎng)、教練員裁判員培訓(xùn)等方面探索一體化組織管理機制。加強中小學(xué)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè)，支持高校建立高水平運動隊。鼓勵中小學(xué)校與高校高水平運動隊、專業(yè)運動隊、體育職業(yè)俱樂部、社團組織等合作開展課余訓(xùn)練。發(fā)揮高水平競技體育的示范引領(lǐng)作用，推動學(xué)校競技體育與群眾體育協(xié)同發(fā)展，形成體教深度融合、高水平發(fā)展的長效機制。

　　(五)加強體育教師隊伍建設(shè)。配齊配強中小學(xué)體育教師。圍繞教會、勤練、常賽的要求，完善體育教師績效工資和考核評價機制。把師德師風(fēng)作為第一標準，全面提升體育教師的綜合素養(yǎng)和執(zhí)教能力。大力加強高校體育教育專業(yè)建設(shè)，支持體育類一流專業(yè)建設(shè)，提高體育人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強新任體育教師培訓(xùn)，強化基本功技能考核，充分發(fā)揮市、區(qū)體育骨干教師、學(xué)科帶頭人、特級教師的引領(lǐng)作用。在大中小學(xué)校設(shè)立專(兼)職教練員崗位，研究制定北京市兼職體育教師管理細則，支持優(yōu)秀教練員、退役運動員以及其他體育專業(yè)人員，經(jīng)過培訓(xùn)和考核進入中小學(xué)任教。有條件的區(qū)或?qū)W?？赏ㄟ^購買服務(wù)方式，與相關(guān)專業(yè)機構(gòu)等社會力量合作，向中小學(xué)提供體育教育教學(xué)服務(wù)。實施體育教育專業(yè)大學(xué)生支教計劃。鼓勵小學(xué)低年級教師經(jīng)過專門培訓(xùn)兼上體育課。將體育教師課余指導(dǎo)學(xué)生勤練和常賽，以及承擔學(xué)校安排的課間操、體育活動課、課后訓(xùn)練、課外活動、課后服務(wù)、指導(dǎo)參賽和走教任務(wù)等計入工作量，在績效工資分配方案中給予充分考慮。完善體育教師職稱評聘標準，確保體育教師在職務(wù)職稱晉升、教學(xué)科研成果評定等方面，與其他學(xué)科教師享受同等待遇。堅持教學(xué)為本、科研先行，提升體育教師科研能力。加大對體育教師表彰力度，在教學(xué)成果獎等評選表彰中，體育教師要占有一定比例。落實高校高職體育專業(yè)和高校高水平運動隊專業(yè)教師、教練員配備最低標準，不達標的高校原則上不得開辦相關(guān)專業(yè)。

　　(六)推進學(xué)校體育重點項目改革。認真總結(jié)、系統(tǒng)梳理、及時推廣各區(qū)各學(xué)校體育改革的成功經(jīng)驗和有益做法，進一步激發(fā)學(xué)校體育工作的活力和動能。深入推進青少年校園足球的普及發(fā)展，大力提升校園足球特色學(xué)校的建設(shè)質(zhì)量。全面落實《北京2022年冬奧會和冬殘奧會中小學(xué)生奧林匹克教育計劃》，廣泛開展冰雪進校園活動。弘揚和傳承中華傳統(tǒng)體育文化，積極推廣武術(shù)、摔跤、棋類、射藝、毽球、五禽操、舞龍舞獅、抖空竹等中華傳統(tǒng)體育項目，因地制宜組織開展教學(xué)、訓(xùn)練、競賽活動，形成中華傳統(tǒng)體育項目競賽體系。構(gòu)建校園體育文化發(fā)展與傳播體系，涵養(yǎng)陽光健康、拼搏向上的思想文化，培養(yǎng)學(xué)生愛國主義、集體主義、社會主義精神，增強文化自信，促進學(xué)生知行合一、剛健有為、自強不息。引導(dǎo)高校和社會資源支持中小學(xué)體育改革重點向農(nóng)村和遠郊區(qū)傾斜，研究優(yōu)質(zhì)資源支持農(nóng)村和遠郊區(qū)學(xué)校體育發(fā)展的政策措施。

　　(七)推進學(xué)校體育評價改革。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測、運動過程中的健康監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將達到國家學(xué)生體質(zhì)健康標準要求作為教育教學(xué)考核、示范學(xué)校評選的重要內(nèi)容。完善學(xué)生體質(zhì)健康檔案，中小學(xué)校要客觀記錄學(xué)生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果，定期向家長反饋。積極推進體育考試改革，科學(xué)設(shè)置體育與健康學(xué)業(yè)水平考試(核)內(nèi)容、方式和計分辦法，發(fā)揮體育考試的導(dǎo)向作用，合理確定并逐步提高分值，適時推出體育考試改革方案。推動高校在招生測試中增設(shè)體育項目，高校要根據(jù)人才培養(yǎng)目標和專業(yè)學(xué)習(xí)需要，將學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為招生錄取的重要參考。

　　(八)推進學(xué)校、家庭與社會體育融合發(fā)展。統(tǒng)籌整合社會資源，完善學(xué)校和公共體育場館開放互促共進機制，推進學(xué)校體育場館向社會開放、公共體育場館向?qū)W生免費或半價開放，提高體育場館開放程度和利用效率。鼓勵學(xué)校和社會體育場館合作開設(shè)體育課程。城市和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要統(tǒng)籌學(xué)生體育鍛煉需要，新建項目優(yōu)先建在學(xué)校及其周邊。綜合利用公共體育設(shè)施，更好地為中小學(xué)生課后“三點半”和校外體育鍛煉服務(wù)。通過入戶指導(dǎo)、開展親子活動、開設(shè)家長課堂等方式，進一步加強中小學(xué)生體育鍛煉的家庭指導(dǎo)。引導(dǎo)家長利用周末和節(jié)假日等休息時間，陪伴學(xué)生參與體育鍛煉。將組織開展青少年體育活動納入基層政府公共服務(wù)職能，加強街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)青少年體育服務(wù)體系和能力建設(shè)，利用節(jié)假日和業(yè)余時間積極開展青少年社區(qū)體育活動，形成學(xué)校、家庭和社會體育良性互動的機制。健全家庭、學(xué)校、政府、社會共同參與的學(xué)校體育運動傷害風(fēng)險防范和處理機制。

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費保障。各級黨委和政府要把學(xué)校體育工作納入重要議事日程，加強總體謀劃和頂層設(shè)計。黨政主要負責同志要關(guān)心重視學(xué)校體育工作，并納入相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃。健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的學(xué)校體育發(fā)展機制。強化區(qū)級主體責任，將學(xué)校體育工作納入各區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和目標責任考核體系。各區(qū)、各相關(guān)部門要研究制定強化學(xué)校體育工作的具體措施，制定體育教師配備和場地器材建設(shè)三年行動計劃。完善學(xué)校體育衛(wèi)生工作聯(lián)席會議制度，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動各項工作落實見效。各級政府要調(diào)整優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，完善投入機制，統(tǒng)籌安排財政轉(zhuǎn)移支付資金和本級財力支持學(xué)校體育工作。鼓勵和引導(dǎo)社會資金支持學(xué)校體育發(fā)展，吸引社會捐贈，多渠道增加投入。

　　(二)優(yōu)化資源配置。按照有關(guān)標準，配齊用好滿足體育教學(xué)和實踐需求的場館設(shè)施。把農(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)納入義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃。加快推進學(xué)校室內(nèi)體育場館建設(shè)。各區(qū)要將學(xué)校體育場地建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃和土地供應(yīng)計劃予以優(yōu)先保障。鼓勵和支持城區(qū)學(xué)校利用地下、樓頂?shù)瓤臻g建設(shè)體育場地，郊區(qū)學(xué)校在改造和建設(shè)規(guī)劃時要留足學(xué)生鍛煉空間。支持有條件的學(xué)校建設(shè)游泳館和室內(nèi)冰場。鼓勵學(xué)校探索與周邊學(xué)校、社區(qū)等共享共用公共體育場館，支持有條件的公園、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)青少年體育場地設(shè)施，為學(xué)生鍛煉創(chuàng)造條件。各區(qū)要制定具體方案，列出清單并向社會公開，“一校一策”協(xié)調(diào)解決體育場地設(shè)施不足的實際困難。加強高校體育場館建設(shè)，鼓勵有條件的高校與屬地政府共建共享。各區(qū)各學(xué)校要配好體育教學(xué)所需器材設(shè)備，完善體育器材補充機制。

　　(三)健全教育督導(dǎo)評價體系。將政策措施落實情況、學(xué)生體質(zhì)健康狀況、素質(zhì)測評情況和支持學(xué)校開展體育工作情況等納入教育督導(dǎo)評估范圍，逐步將體育考核納入人才培養(yǎng)和選拔的評價指標體系。落實學(xué)校體育工作綜合考核評價制度，并作為各區(qū)政府和學(xué)校績效考核的重要指標。加大督導(dǎo)檢查力度，對學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)下降的區(qū)和學(xué)校負責人，依規(guī)依法予以問責。把體育工作及其效果作為高校辦學(xué)評價的重要指標，納入高校本科教學(xué)工作評估指標體系和“雙一流”建設(shè)成效評價。

　　(四)營造社會氛圍。加強學(xué)校體育工作宣傳力度，加大典型經(jīng)驗和先進事跡的成果展示，定期舉辦學(xué)校體育教育教學(xué)成果展示活動，擴大宣傳覆蓋面和影響力，推出一批體育工作突出的學(xué)校和德智體美勞全面發(fā)展的學(xué)生。積極引導(dǎo)各區(qū)各學(xué)校和全社會統(tǒng)一思想認識，樹立科學(xué)的素質(zhì)教育觀、健康觀和人才觀，努力營造全社會理解、支持、重視和參與學(xué)校體育的良好氛圍。

　　附件

北京市加強中小學(xué)體育增強學(xué)生體質(zhì)健康二十條措施

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”的重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署，認真踐行“健康第一”的教育理念，切實加強中小學(xué)體育工作，著力提升學(xué)生體質(zhì)健康水平，結(jié)合本市實際，制定以下措施。

　　1.構(gòu)建科學(xué)合理的學(xué)校體育教育體系。堅持重基礎(chǔ)、多樣化、強專項，各區(qū)各學(xué)校分別制定體育與健康課程實施細則和管理辦法，按照教學(xué)規(guī)律，合理構(gòu)建體育課程體系，從小培養(yǎng)學(xué)生終身體育愛好。鼓勵各學(xué)校不局限于體育競賽項目，因地制宜積極發(fā)展特色體育教育，使學(xué)生普遍參與體育運動。充分利用體育課、課余時間及其他形式，保障學(xué)生每天1小時以上體育活動時間，并合理確定體育活動強度。

　　2.增加體育課時，保證課外鍛煉時間。開足開齊體育課，鼓勵基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課，小學(xué)每周至少5節(jié)體育課，初中每周4-5節(jié)，高中每周3-5節(jié)，不得以任何形式擠占體育課。學(xué)校每天要安排至少25分鐘的大課間體育活動。沒有體育課的當天要安排不少于45分鐘的課外鍛煉。學(xué)?！叭c半”課后服務(wù)要更多地用于學(xué)生自主開展體育活動，確保學(xué)生每天在校內(nèi)外各參加1小時以上體育鍛煉。

　　3.培養(yǎng)學(xué)生每天堅持體育鍛煉的習(xí)慣。學(xué)校要利用晨跑、大課間、課外體育活動等，幫助學(xué)生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好習(xí)慣。鼓勵學(xué)生每天通過跑步、跳繩、球類等簡便易行的運動項目，開展豐富多彩的體育活動，確保每天在校內(nèi)中等及以上強度體育鍛煉達到1小時以上，保證每周至少3小時高強度體育鍛煉，進行肌肉力量和強健骨骼等練習(xí)。

　　4.切實提高體育課教學(xué)質(zhì)量。優(yōu)化教學(xué)方式，加強教學(xué)管理，重視差異化教學(xué)和個性化指導(dǎo)。各區(qū)要完善體育課堂教學(xué)管理規(guī)程。學(xué)校要注重培養(yǎng)學(xué)生運動興趣，統(tǒng)籌教學(xué)計劃，規(guī)范教學(xué)環(huán)節(jié)，提高教學(xué)效果，杜絕說教課和碎片化教學(xué)，保證體育課合理的運動負荷和練習(xí)密度。深化小班化教學(xué)、走班制、大單元、長短課和“一校一品”等改革成果，每年開展聚焦課堂教學(xué)質(zhì)量的主題活動，培育和遴選優(yōu)秀教學(xué)成果并積極推廣。改革學(xué)生體育成績考核評價，適時調(diào)整初、高中體育學(xué)業(yè)水平考試方案。

　　5.鼓勵學(xué)校體育創(chuàng)新發(fā)展，形成特色。各區(qū)各學(xué)校要結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和自身條件，因地制宜，創(chuàng)建面向全體學(xué)生的體育特色。大力發(fā)展校園足球、冰雪運動，廣泛開展奧林匹克教育，注重武術(shù)、舞龍舞獅、抖空竹、棋類等中華傳統(tǒng)體育項目和體育文化的傳承與發(fā)展。推動社會體育場館和學(xué)校合作開設(shè)體育課程。建設(shè)一批市級體育傳統(tǒng)特色學(xué)校和示范學(xué)校。

　　6.多渠道加強體育師資建設(shè)。各區(qū)要制定實施計劃，配齊配強中小學(xué)體育教師。加強高校體育教育專業(yè)建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和數(shù)量，滿足學(xué)校體育發(fā)展的需求。學(xué)校要提高全體教師的體育素養(yǎng)，引導(dǎo)全體教職員工積極參加體育鍛煉、為學(xué)生做好表率，鼓勵非體育類學(xué)科教師和班主任經(jīng)培訓(xùn)后從事體育教學(xué)和組織體育活動。各區(qū)要建立兼職體育教師專項保障機制，支持教練員、退役運動員等高水平專業(yè)體育人才經(jīng)過培訓(xùn)和考核到中小學(xué)任教。聘請國際優(yōu)秀體育教練來京為體育老師開展培訓(xùn)，也可充實到體育教師隊伍。鼓勵和支持各區(qū)各學(xué)校建立體育名師工作室。

　　7.合理確定體育教師工作量。各區(qū)各學(xué)校要根據(jù)實際情況，堅持同工同酬，合理確定體育教師的周課時量和工作量，關(guān)心關(guān)愛體育教師的專業(yè)發(fā)展和個人成長。要將組織學(xué)生開展課外體育鍛煉、體質(zhì)健康測試、課余訓(xùn)練、競賽活動等，科學(xué)計入體育教師工作量。

　　8.加快解決部分學(xué)校體育場地不足的問題。各區(qū)要加強統(tǒng)籌，針對場地不達標的學(xué)校，“一校一策”制定具體方案，切實解決學(xué)校運動場地配備不足的問題。出臺支持政策，鼓勵社會體育場館免費或半價向?qū)W校和學(xué)生開放，各區(qū)要列出開放清單和目錄并公開，就近就便滿足中小學(xué)校開展體育活動的需求。

　　9.廣泛開展校園體育賽事活動。學(xué)校要廣泛開展班級、年級體育比賽，每學(xué)期至少舉辦一次全員參與的綜合性運動會或體育節(jié)，各區(qū)每年至少舉辦一次學(xué)生運動會或體育節(jié)，市級每年舉辦中小學(xué)生體育競賽活動。進一步完善小學(xué)、初中、高中分學(xué)段的校園體育競賽體系，健全市、區(qū)、校三級校園體育聯(lián)賽機制，打造校園體育精品賽事，促進各類青少年體育競賽活動全員化、常態(tài)化、品牌化。

　　10.創(chuàng)新體教融合的體育后備人才培養(yǎng)機制。堅持普及促提高、提高帶普及，普及、提高兩手抓的發(fā)展方向，全力推進教育與體育部門在學(xué)生課余訓(xùn)練、賽事體系、注冊管理、活動組織、人才選拔、等級認定、資源共享以及教練員與裁判員培訓(xùn)等方面的一體化建設(shè)，建立完善各級優(yōu)秀體育后備人才獎勵評估機制。鼓勵各區(qū)、各中小學(xué)校與高等學(xué)校高水平運動隊、專業(yè)運動隊、體育職業(yè)俱樂部等深度合作，探索建立大、中、小學(xué)?！耙粭l龍”的體育后備人才培養(yǎng)模式，逐步構(gòu)建北京市青少年體育后備人才培養(yǎng)的長效機制。

　　11.強化學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測及結(jié)果應(yīng)用。嚴格按照《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》要求，做好學(xué)生體質(zhì)健康的全面監(jiān)測、評估、干預(yù)和評價，建立健全學(xué)生全周期體質(zhì)健康檔案，為科學(xué)加強學(xué)生體育鍛煉提供依據(jù)。每年3月底前，市教委將上一年度學(xué)生體質(zhì)健康測試結(jié)果向各區(qū)通報并向社會公示，并作為各區(qū)政府及校長、體育教師考核評價的重要指標和學(xué)生綜合素質(zhì)評價的基本依據(jù)。

　　12.配齊用好中小學(xué)衛(wèi)生保健機構(gòu)。按照國家和本市有關(guān)要求，加強中小學(xué)衛(wèi)生保健機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮衛(wèi)生保健機構(gòu)作用，做到區(qū)有保健所、校有保健室，嚴格按照學(xué)生人數(shù)600∶1的標準配備校醫(yī)，不斷改善學(xué)校衛(wèi)生條件。

　　13.積極拓展學(xué)校體育人文交流。在教育教學(xué)、教師培訓(xùn)、學(xué)生比賽、學(xué)術(shù)研究、規(guī)劃管理等方面，與體育發(fā)達國家和地區(qū)開展深入交流與合作。實施學(xué)校體育海外引智計劃，每年選聘一批優(yōu)秀體育教師到中小學(xué)開展培訓(xùn)。選派一批優(yōu)秀體育教師到體育發(fā)達國家和地區(qū)進修訪學(xué)。

　　14.建設(shè)學(xué)生健康成長促進信息平臺。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段的作用，建設(shè)并應(yīng)用好學(xué)生健康成長促進信息平臺。建立學(xué)生個性化電子健康檔案，定期對學(xué)生肥胖、視力不良、力量、耐力等相關(guān)數(shù)據(jù)進行預(yù)警和有針對性的干預(yù)指導(dǎo)。提高公共服務(wù)水平，重視對家長的培訓(xùn)和引導(dǎo)，幫助家長更好地提高健康意識，掌握提升學(xué)生健康水平的方法和手段，深化家校合作、共助學(xué)生健康成長。

　　15.鼓勵社會力量參與學(xué)校體育發(fā)展。在政府補貼、捐資激勵、稅費減免等方面，完善政策制度，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步激發(fā)社會力量參與學(xué)校體育發(fā)展的活力。強化規(guī)范管理，制定準入目錄，加強考核評估，公布負面清單，為社會力量參與學(xué)校體育社團和高水平運動隊建設(shè)、組織體育賽事等提供保障。

　　16.鼓勵家長引導(dǎo)孩子體育鍛煉。父母是孩子健康成長的第一守護人。鼓勵家長引導(dǎo)孩子進行體育鍛煉，促進孩子養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣、飲食衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康行為習(xí)慣。放學(xué)后、寒暑假及節(jié)假日，引導(dǎo)督促孩子每天完成至少1小時校外體育活動，促進養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣。鼓勵小學(xué)低年級學(xué)生家長陪同孩子一起參加體育鍛煉。

　　17.努力形成師、生和家庭、學(xué)校、社會共同推進學(xué)校體育的良性機制。不斷強化學(xué)生是自己健康第一責任人的意識，充分發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用，努力調(diào)動社會各界的積極性，共同為學(xué)生開展體育鍛煉創(chuàng)造條件。家庭、學(xué)校和社區(qū)要加強溝通與合作，在全社會進一步倡導(dǎo)“健康第一”的理念，樹立正確的教育觀、成才觀。中小學(xué)校在課余時間和節(jié)假日要向中小學(xué)生免費開放體育設(shè)施。

　　18.加大校園體育運動風(fēng)險防控力度。各區(qū)各學(xué)校要認真落實《北京市中小學(xué)幼兒園學(xué)生傷害事故處理辦法》，規(guī)范體育安全管理制度，加強運動風(fēng)險防范，建立完善的體育運動傷害處理機制。強化師生體育運動安全教育，正確看待體育運動傷害，堅決杜絕“校鬧”等極端事件。

　　19.重視發(fā)揮學(xué)校體育督導(dǎo)評估的作用。將學(xué)校體育工作作為政府履行教育職責的重要內(nèi)容，采取專項督導(dǎo)與經(jīng)常性督導(dǎo)相結(jié)合的形式，切實加強對政府和學(xué)校的督導(dǎo)評估，督導(dǎo)結(jié)果向社會公開。對政策落實不到位、學(xué)生體質(zhì)健康達標率和素質(zhì)測評合格率持續(xù)下降的區(qū)政府、教育行政部門和學(xué)校負責人，依規(guī)依法予以問責。

　　20.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。各區(qū)政府要切實履職盡責，做好學(xué)校體育改革的政策、經(jīng)費和條件保障。教育部門要牽頭做好總體協(xié)調(diào)；宣傳部門要加大對加強學(xué)校體育、增強學(xué)生體質(zhì)健康的宣傳教育；體育部門要積極組織開展訓(xùn)練輔導(dǎo)、競賽活動；衛(wèi)生健康部門要指導(dǎo)學(xué)校建立和完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系；財政部門要加大投入，建立健全學(xué)校體育工作的經(jīng)費保障機制；人力資源社會保障和編制部門要協(xié)助教育部門配齊配強體育衛(wèi)生師資；發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源等部門要統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校體育場地建設(shè)；民政部門要指導(dǎo)社區(qū)積極組織中小學(xué)生開展社區(qū)體育活動；婦聯(lián)、共青團、少先隊等組織要發(fā)揮在群眾工作中的作用，通過入戶指導(dǎo)、開設(shè)家長課堂等方式，動員和組織學(xué)生及其家庭成員開展健康有益的體育活動，為家長和孩子提供體育鍛煉指導(dǎo)服務(wù)。