京政辦發(fā)〔2019〕7號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

　　《北京市2019年棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治任務(wù)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)要求通知如下：

　　一、落實(shí)總規(guī)，促進(jìn)減量提質(zhì)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》，按照“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)要求，將棚戶區(qū)改造與各區(qū)人口規(guī)劃、建設(shè)用地存量統(tǒng)籌考慮，嚴(yán)格控制人口規(guī)模與建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)控用地拆占比和建筑拆建比，切實(shí)降低改造成本，強(qiáng)化公共服務(wù)配套，實(shí)現(xiàn)“留白增綠”，增強(qiáng)人民群眾獲得感。

　　二、轉(zhuǎn)變思路，推動(dòng)棚改工作轉(zhuǎn)型。按照高質(zhì)量發(fā)展要求，推動(dòng)棚改工作由追求數(shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)型；由實(shí)施主體主導(dǎo)向黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、群眾參與轉(zhuǎn)變；由重拆遷向重拆遷騰退、成本控制、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、交用和重騰退空間利用、保護(hù)提升全過(guò)程管理轉(zhuǎn)變；由重項(xiàng)目啟動(dòng)向重收尾轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、效果統(tǒng)籌，切實(shí)把棚戶區(qū)改造這一民生工程抓實(shí)抓好。

　　三、加強(qiáng)審核，嚴(yán)格控制征拆成本。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)，建立征拆補(bǔ)償方案審核機(jī)制，嚴(yán)格審核國(guó)有土地房屋征收補(bǔ)償安置方案和集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案，從嚴(yán)控制征收拆遷成本，嚴(yán)格禁止新增政府隱性債務(wù)規(guī)模，嚴(yán)格棚改專項(xiàng)債使用管理。

　　四、綜合施策，做好項(xiàng)目征拆收尾工作。鼓勵(lì)各區(qū)在充分發(fā)揮社區(qū)居民自治作用的基礎(chǔ)上，綜合采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，加快推進(jìn)項(xiàng)目征拆收尾，努力實(shí)現(xiàn)土地早上市、安置房建設(shè)早開工、群眾早回遷。

　　五、市政府將棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治任務(wù)列入2019年績(jī)效考核項(xiàng)目，各區(qū)年度任務(wù)完成情況應(yīng)于年底前報(bào)市政府。

　　附件：北京市2019年棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治任務(wù)

北京市人民政府辦公廳　　　　

2019年3月31日