北京市人民政府令

第15號(hào)

　　現(xiàn)發(fā)布《北京市違反<計(jì)劃生育條例>處罰辦法》，自1991年6月1日起施行。

北京市違反《計(jì)劃生育條例》處罰辦法

　　第一條  根據(jù)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布的《北京市計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，制定本辦法。

　　第二條  違反《條例》規(guī)定，應(yīng)給予限制與處罰(以下簡(jiǎn)稱處罰)的，適用本辦法。

　　第三條  已有一個(gè)子女的夫妻，不符合生育第二個(gè)子女條件而懷孕的，必須限期終止妊娠；逾期不終止妊娠的，從懷孕之月起逐月按一定比例預(yù)收社會(huì)撫育費(fèi)，并可給予必要的經(jīng)濟(jì)限制，對(duì)個(gè)體工商戶可提請(qǐng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)暫扣營(yíng)業(yè)執(zhí)照，直至其終止妊娠。終止妊娠后，應(yīng)退還預(yù)收的社會(huì)撫育費(fèi)，取消經(jīng)濟(jì)限制。

　　非婚懷孕的，按本條規(guī)定處理。

　　本條規(guī)定的預(yù)收社會(huì)撫育費(fèi)的比例和經(jīng)濟(jì)限制措施，可由各區(qū)、縣人民政府制定。

　　第四條  對(duì)違反《條例》規(guī)定超計(jì)劃生育第二個(gè)子女的，應(yīng)給予批評(píng)教育，征收5000元以上50000元以下的社會(huì)撫育費(fèi)；對(duì)超計(jì)劃生育第三個(gè)以上子女的，征收20000元以上100000元以下的社會(huì)撫育費(fèi)。

　　非婚生育子女的，征收2000元以上10000元以下的社會(huì)撫育費(fèi)。對(duì)非婚生育第二個(gè)以上子女的，按超計(jì)劃生育加重處罰。

　　超計(jì)劃生育的夫妻一方有本市常住戶口、另一方非本市戶口的，對(duì)有本市常住戶口的一方征收社會(huì)撫育費(fèi)。

　　各區(qū)、縣征收社會(huì)撫育費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，可由區(qū)、縣人民政府在本條第一款規(guī)定的范圍內(nèi)確定。

　　第五條  機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位職工超計(jì)劃生育的，除征收社會(huì)撫育費(fèi)外，按下列規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)限制或處罰:

　　一、分娩的住院費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)自理，產(chǎn)假期間停止其工資福利待遇。

　　二、超生子女的托幼管理費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)，不予報(bào)銷。

　　三、三年內(nèi)不得被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人、不得提職，并取消一次調(diào)級(jí)。

　　四、所在單位在住房分配上予以限制。

　　五、行政處分。

　　農(nóng)民超計(jì)劃生育的，除征收社會(huì)撫育費(fèi)外，不增加自留地、責(zé)任田；不增批宅基地；不享受農(nóng)村集體福利；不供應(yīng)平價(jià)口糧；不予農(nóng)轉(zhuǎn)非(建設(shè)征地除外)、招工等；已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦企業(yè)錄用的，應(yīng)予辭退；聘任為干部的，應(yīng)予解聘。

　　城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民超計(jì)劃生育的，除征收社會(huì)撫育費(fèi)外，取消其享受的社會(huì)福利待遇(依法發(fā)給的撫恤金除外)。

　　個(gè)體工商戶超計(jì)劃生育的，除征收社會(huì)撫育費(fèi)外，由計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)提請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第六條  收養(yǎng)子女，應(yīng)符合規(guī)定的條件，并向公證機(jī)關(guān)辦理收養(yǎng)公證。已有一個(gè)子女的夫妻，未辦理公證收養(yǎng)子女(包括揀拾棄嬰)的，視為超計(jì)劃生育，按本辦法給予處罰。

　　第七條  超計(jì)劃生育的，除按本辦法第四條、第五條的規(guī)定限制或處罰外，并追回夫妻雙方依照《北京市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》規(guī)定享受的獨(dú)生子女父母的一切優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第八條  對(duì)堅(jiān)持超計(jì)劃生育，情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣應(yīng)加重處罰的，可在區(qū)、縣規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的最高限額以上加收社會(huì)撫育費(fèi)。

　　第九條  對(duì)未完成計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制規(guī)定的指標(biāo)、出現(xiàn)超計(jì)劃生育的單位，當(dāng)年不得評(píng)為綜合性先進(jìn)(文明)單位，并按照目標(biāo)管理責(zé)任制的規(guī)定處理。

　　第十條  違反《條例》規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予警告、沒收非法所得、處200元以上2000元以下罰款；對(duì)直接責(zé)任人，由其所在單位給予行政處分:

　　一、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行胎兒性別鑒定的。

　　二、虛報(bào)、瞞報(bào)計(jì)劃生育情況的。

　　三、為超計(jì)劃生育者逃避管理提供幫助的。

　　四、偽造計(jì)劃生育證明的。

　　五、侮辱、威脅、毆打計(jì)劃生育工作人員，或者以其它方式妨礙計(jì)劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)的。

　　六、其它破壞計(jì)劃生育管理的。

　　在上述行為中屬違反治安管理的行為，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十一條  征收社會(huì)撫育費(fèi)，應(yīng)一次交齊。對(duì)確有困難的，經(jīng)原決定機(jī)關(guān)同意，可分期交納。分期交納的，應(yīng)自征收決定做出之日起三年內(nèi)交齊，第一次交納數(shù)額不少于50%，并應(yīng)自征收決定做出之日起一個(gè)月內(nèi)交納。延遲交納部分，應(yīng)比照銀行一年個(gè)人定期存款利息率，交付滯納金。

　　第十二條  本辦法規(guī)定的對(duì)個(gè)人的處罰，由受處罰夫妻女方戶口所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)決定，其中一方戶口在本市、另一方戶口在外地的，由本市一方戶口所在地的計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)決定。對(duì)單位的處罰，由受處罰單位所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)決定。

　　本辦法規(guī)定的處罰，必要時(shí)可由區(qū)、縣以上計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)決定。

　　計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)作出處罰決定，應(yīng)填具處罰通知書，及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人。

　　第十三條  計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)對(duì)超計(jì)劃生育夫妻征收社會(huì)撫育費(fèi)的決定，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)按下列規(guī)定協(xié)助執(zhí)行:

　　機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的職工，由職工所在單位負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)行。

　　個(gè)體工商戶的雇工，由雇主負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)行。

　　個(gè)體工商戶，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)，行。

　　城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民或農(nóng)民，由其戶口所在地的居民委員會(huì)或村民委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)行。

　　第十四條  當(dāng)事人對(duì)征收社會(huì)撫育費(fèi)、經(jīng)濟(jì)限制措施和行政處罰決定不服的，可按照《條例》規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議直至提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的，由作出決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十五條  本辦法所稱“以上”、“以下”，均含本數(shù)在內(nèi)。

　　第十六條  本辦法具體執(zhí)行中的問(wèn)題，由市計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條  本辦法自1991年6月1日起施行。