京政發(fā)〔2025〕1號(hào)
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):
市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)了《政府工作報(bào)告》,明確了2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。為推動(dòng)《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),現(xiàn)將《2025年市政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)清單》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、提高政治站位,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。各部門(mén)、各單位和各區(qū)政府要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京重要講話精神,堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)將落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)作為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委、市政府工作要求的具體行動(dòng),不折不扣完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二、強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,細(xì)化責(zé)任分工。各部門(mén)、各單位和各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,負(fù)總責(zé)、親自抓,力戒形式主義、官僚主義。要突出效果效率效益,對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)和職責(zé)分工,完善工作推進(jìn)機(jī)制,制訂落實(shí)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),逐項(xiàng)明確責(zé)任主體和完成時(shí)限,將每項(xiàng)任務(wù)具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、責(zé)任到個(gè)人。
三、狠抓調(diào)度落實(shí),加強(qiáng)跟蹤督辦。各部門(mén)、各單位和各區(qū)政府要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,加強(qiáng)分析研判,嚴(yán)格過(guò)程管理,對(duì)于跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)的任務(wù),充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題;任務(wù)推進(jìn)中的重大問(wèn)題、重要情況要及時(shí)向市政府請(qǐng)示報(bào)告。市政府辦公廳要對(duì)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展全程督辦、動(dòng)態(tài)跟蹤,推動(dòng)按時(shí)完成、取得實(shí)效。
北京市人民政府
2025年1月24日
?。ù思_(kāi)發(fā)布)
2025年市政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)清單
一、充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破
?。ㄒ唬┙∪?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制
1.融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),推動(dòng)制定促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)條例,完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施機(jī)制,制定公平競(jìng)爭(zhēng)審查指引,清理妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。優(yōu)化招商引資管理體制機(jī)制,清理規(guī)范招商引資政策法規(guī),綜合整治內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)。創(chuàng)新招商引資模式,強(qiáng)化全市招商引資統(tǒng)籌和規(guī)范,更加注重招商引資的質(zhì)量和效益。加強(qiáng)對(duì)中央單位的溝通對(duì)接和服務(wù)。研究制定要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)賦權(quán)清單。
主責(zé)單位:“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市政府辦公廳,市發(fā)展改革委,市司法局,市財(cái)政局,市商務(wù)局,市市場(chǎng)監(jiān)管局,北京市稅務(wù)局,市投資促進(jìn)中心
2.健全首都標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化數(shù)據(jù)、人工智能、醫(yī)療健康、科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給,提高服務(wù)業(yè)及政務(wù)服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,以標(biāo)準(zhǔn)助力首都重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市衛(wèi)生健康委,市市場(chǎng)監(jiān)管局,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
3.高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,健全國(guó)有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排,推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。健全國(guó)有企業(yè)分類考核評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步優(yōu)化指標(biāo)設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)一企一策考核。
主責(zé)單位:市國(guó)資委
4.探索開(kāi)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值核算。
主責(zé)單位:市國(guó)資委,市統(tǒng)計(jì)局
5.健全促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作機(jī)制,全面清理各類顯性和隱性壁壘。規(guī)范算法、加強(qiáng)監(jiān)管,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放,支持民營(yíng)企業(yè)參與重大科技攻關(guān)和重大項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。
主責(zé)單位:市委網(wǎng)信辦,市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市財(cái)政局,市市場(chǎng)監(jiān)管局,市國(guó)資委,市投資促進(jìn)中心
6.深化財(cái)稅體制改革,加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌,統(tǒng)籌管好四本預(yù)算,逐步把依托行政權(quán)力、政府信用、國(guó)有資源資產(chǎn)獲取的收入全部納入政府預(yù)算管理。完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。
主責(zé)單位:市財(cái)政局,市人力資源社會(huì)保障局,市規(guī)劃自然資源委,市國(guó)資委,市醫(yī)保局
7.深化零基預(yù)算改革,完善支出標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)把新增支出績(jī)效關(guān),建立支出政策滾動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,將更多財(cái)政資金投入到乘數(shù)效應(yīng)大、邊際效益高的領(lǐng)域。
主責(zé)單位:市財(cái)政局
8.進(jìn)一步理順市區(qū)財(cái)政關(guān)系,健全轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制。完善政府采購(gòu)價(jià)格調(diào)控機(jī)制,發(fā)揮采購(gòu)規(guī)模優(yōu)勢(shì),推進(jìn)集中帶量采購(gòu)以量換價(jià),節(jié)約財(cái)政資金。配合實(shí)施稅收制度改革。
主責(zé)單位:市財(cái)政局,北京市稅務(wù)局
9.做好金融“五篇大文章”,加強(qiáng)國(guó)家金融管理中心服務(wù)保障,完善多層次金融市場(chǎng)體系,支持北京證券交易所深化改革開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展,健全企業(yè)上市服務(wù)工作機(jī)制,深化區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn),促進(jìn)各類融資更好滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要。
主責(zé)單位:市委金融辦,人民銀行北京市分行,北京金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局
10.發(fā)展科技金融,加快中關(guān)村科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),發(fā)揮人工智能基金、信息產(chǎn)業(yè)基金、醫(yī)藥健康基金、機(jī)器人基金、新材料基金等8支政府投資基金作用,鼓勵(lì)投早、投小、投硬科技,壯大耐心資本,推進(jìn)股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資提質(zhì)發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金,健全PE/VC被投企業(yè)服務(wù)機(jī)制。支持北京基金小鎮(zhèn)安全發(fā)展。
主責(zé)單位:市委金融辦,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市財(cái)政局,人民銀行北京市分行,北京金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局,房山區(qū)政府
11.發(fā)展綠色金融,豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù),推進(jìn)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易中心建設(shè)。推進(jìn)ESG體系高質(zhì)量發(fā)展,開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展信息披露試點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)更加重視生態(tài)環(huán)保、社會(huì)責(zé)任、公司治理。
主責(zé)單位:市委金融辦,市發(fā)展改革委,市財(cái)政局,市生態(tài)環(huán)境局,城市副中心管委會(huì),人民銀行北京市分行,北京金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局,通州區(qū)政府
12.發(fā)展普惠金融,完善普惠信貸市場(chǎng)多元競(jìng)爭(zhēng)格局,構(gòu)建差異化普惠保險(xiǎn)服務(wù)體系,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體保險(xiǎn)保障,進(jìn)一步降低中小微企業(yè)融資成本。
主責(zé)單位:市委金融辦,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,人民銀行北京市分行,北京金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局
13.發(fā)展養(yǎng)老金融,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)豐富第三支柱金融產(chǎn)品,大力發(fā)展長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn),提高老年群體金融服務(wù)可得性,為三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多金融產(chǎn)品和服務(wù)。
主責(zé)單位:市委金融辦,市民政局,人民銀行北京市分行,北京金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局
14.發(fā)展數(shù)字金融,鼓勵(lì)數(shù)字技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新并在金融領(lǐng)域應(yīng)用,推進(jìn)金融服務(wù)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)。
主責(zé)單位:市委金融辦,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,人民銀行北京市分行,北京金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局
(二)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放
15.對(duì)接CPTPP、DEPA等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,編制服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)3.0方案,以企業(yè)需求為導(dǎo)向,在投資貿(mào)易、金融、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、電子商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域再謀劃一批高含金量政策舉措。
主責(zé)單位:市委金融辦,“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市發(fā)展改革委,市財(cái)政局,市商務(wù)局,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
16.落實(shí)國(guó)家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放,制定支持產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新方案。開(kāi)展“兩區(qū)”重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展提升專項(xiàng)行動(dòng)評(píng)價(jià),做實(shí)以評(píng)促建機(jī)制,推動(dòng)園區(qū)特色化、差異化發(fā)展。
主責(zé)單位:“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
17.分類推進(jìn)綜保區(qū)體制機(jī)制改革和監(jiān)管模式創(chuàng)新,推動(dòng)中關(guān)村綜保區(qū)完善智慧監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)亦莊綜保區(qū)如期驗(yàn)收,做好天竺綜保區(qū)、大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)發(fā)展績(jī)效評(píng)估工作。建設(shè)罕見(jiàn)病藥品保障先行區(qū)。提升中德、中日產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)技術(shù)雙向合作水平。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市商務(wù)局,北京海關(guān),大興機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)合管委會(huì),海淀區(qū)政府,順義區(qū)政府(首都機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)),大興區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)
18.深化內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)建設(shè),探索通關(guān)、稅務(wù)、外匯監(jiān)管創(chuàng)新,推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理。梳理外貿(mào)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、信貸方面的成本壓力,多措并舉降低綜合成本。啟動(dòng)新一輪國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力提升支持政策,優(yōu)化對(duì)頭部企業(yè)的出口支持措施,助力外貿(mào)企業(yè)組團(tuán)出海。
主責(zé)單位:市商務(wù)局,北京市稅務(wù)局,市貿(mào)促會(huì),北京海關(guān),人民銀行北京市分行
19.落實(shí)外商投資準(zhǔn)入管理制度,推動(dòng)電信、醫(yī)療、教育、文化等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放,支持引導(dǎo)符合條件的外資企業(yè)參與試點(diǎn),爭(zhēng)取更多標(biāo)志性外資項(xiàng)目落地。提升航空雙樞紐服務(wù)能力,支持航空貨運(yùn)等業(yè)態(tài)發(fā)展,完善現(xiàn)代物流體系。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市發(fā)展改革委,市教委,市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市衛(wèi)生健康委,市市場(chǎng)監(jiān)管局,市通信管理局,大興機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)合管委會(huì),市貿(mào)促會(huì),市投資促進(jìn)中心,順義區(qū)政府(首都機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)),大興區(qū)政府,首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)
20.健全利用國(guó)際活動(dòng)開(kāi)展招商引資工作機(jī)制,推動(dòng)服貿(mào)會(huì)提質(zhì)升級(jí),堅(jiān)持中關(guān)村論壇常態(tài)化辦會(huì),提升金融街論壇年會(huì)國(guó)際化程度,擴(kuò)大北京文化論壇傳播力和影響力,高水平辦好第二十七屆科博會(huì)。加強(qiáng)“走出去”招商,充分發(fā)揮北京境外招商服務(wù)站作用,積極開(kāi)展“投資北京”宣傳推介,辦好大阪世博會(huì)北京活動(dòng)周。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市委金融辦,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市商務(wù)局,市貿(mào)促會(huì),市投資促進(jìn)中心,西城區(qū)政府
21.加強(qiáng)外商投資服務(wù)保障,大力培育“北京市全球服務(wù)伙伴”,搭建一站式、全周期、線上線下服務(wù)矩陣,常態(tài)化落實(shí)外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度和“閉環(huán)式”訴求響應(yīng)機(jī)制,做好企業(yè)全生命周期服務(wù)和合法權(quán)益保障。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市商務(wù)局,市貿(mào)促會(huì),市投資促進(jìn)中心
22.完善吸引國(guó)際組織和國(guó)際活動(dòng)在京落戶政策措施,吸引更多跨國(guó)公司地區(qū)總部、國(guó)際功能性機(jī)構(gòu)和金融、科技、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際組織落地北京。
主責(zé)單位:市商務(wù)局,市政府外辦,市科協(xié),市投資促進(jìn)中心
23.建立全市統(tǒng)一的“一帶一路”企業(yè)服務(wù)機(jī)制,抓好重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目實(shí)施,加快推進(jìn)空中絲綢之路核心樞紐建設(shè)和數(shù)字絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)走出去。扎實(shí)做好2025年亞投行第十屆理事會(huì)年會(huì)服務(wù)保障工作。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市財(cái)政局,市商務(wù)局,市貿(mào)促會(huì),北京海關(guān),市投資促進(jìn)中心
24.積極開(kāi)展京港、京澳合作,辦好第28屆京港洽談會(huì),開(kāi)展2025京澳合作伙伴行動(dòng),組織重點(diǎn)企業(yè)參加第30屆澳門(mén)國(guó)際貿(mào)易投資展覽會(huì)。推進(jìn)京臺(tái)合作交流,舉辦第28屆京臺(tái)科技論壇等活動(dòng),推進(jìn)兩岸科技創(chuàng)新中心建設(shè)。扎實(shí)做好外事、僑務(wù)工作。
主責(zé)單位:市委統(tǒng)戰(zhàn)部(市政府僑辦),市臺(tái)辦,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市商務(wù)局,市政府外辦(市政府港澳辦),市貿(mào)促會(huì),市科協(xié),市投資促進(jìn)中心,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
?。ㄈ┏掷m(xù)提升營(yíng)商環(huán)境企業(yè)獲得感
25.落實(shí)《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,堅(jiān)持自上而下與自下而上改革相結(jié)合,對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境新評(píng)估等國(guó)際最佳實(shí)踐,謀劃推進(jìn)新一輪改革任務(wù),打造首善標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際一流的“北京服務(wù)”。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委
26.深入推進(jìn)“高效辦成一件事”改革,聚焦個(gè)人和企業(yè)需求,完成第三批“高效辦成一件事”場(chǎng)景建設(shè)任務(wù),擴(kuò)展免證辦事應(yīng)用場(chǎng)景,推進(jìn)“專事專議”制度在更多場(chǎng)景落地見(jiàn)效,持續(xù)拓展改革覆蓋面。
主責(zé)單位:市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
27.深化一體化綜合監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范化、智能化水平,完善“掃碼檢查”管理機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大“無(wú)事不擾”企業(yè)清單試點(diǎn)范圍。
主責(zé)單位:市司法局,市市場(chǎng)監(jiān)管局
28.提升全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效,啟動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法辦案平臺(tái)升級(jí)改造,擴(kuò)大外商投資企業(yè)全程網(wǎng)辦范圍,推進(jìn)外資企業(yè)登記注冊(cè)便利化,加快構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,“一梯一碼”智慧監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全市電梯全覆蓋。
主責(zé)單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局
29.完善企業(yè)“服務(wù)包”“服務(wù)管家”機(jī)制,健全常態(tài)化政企溝通互動(dòng)機(jī)制,根據(jù)涉企共性問(wèn)題及時(shí)研究推出改革舉措,提升基層服務(wù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平,不斷增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性、有效性、便利性。加強(qiáng)政策宣傳觸達(dá)和分類輔導(dǎo),持續(xù)推動(dòng)惠企政策落地和資金直達(dá)快享。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,市投資促進(jìn)中心
30.加快推進(jìn)國(guó)際商事仲裁中心建設(shè),構(gòu)建全鏈條商事?tīng)?zhēng)議解決機(jī)制,優(yōu)化法律、商事仲裁、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)服務(wù),提升多元化解商業(yè)糾紛能力。
主責(zé)單位:市司法局,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
31.完善政策服務(wù)、數(shù)字服務(wù)、熱線服務(wù)“三送”工作機(jī)制,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用,規(guī)范審批服務(wù)行為,促進(jìn)線上線下融合發(fā)展,提升12345企業(yè)熱線服務(wù)效能,及時(shí)解決企業(yè)困難訴求,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
主責(zé)單位:市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,市投資促進(jìn)中心
二、深入落實(shí)城市總體規(guī)劃,縱深推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步優(yōu)化提升首都功能
32.健全中央政務(wù)功能服務(wù)保障體系,堅(jiān)持首都規(guī)劃?rùn)?quán)屬黨中央,完善首都規(guī)劃體系和實(shí)施機(jī)制,做好城市總體規(guī)劃實(shí)施情況體檢,完成核心區(qū)控規(guī)第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)功能布局。
主責(zé)單位:市規(guī)劃自然資源委(首規(guī)委辦)
33.加強(qiáng)國(guó)際交往中心功能建設(shè),持續(xù)增強(qiáng)雁棲湖國(guó)際會(huì)都整體功能,加快第四使館區(qū)建設(shè),推動(dòng)國(guó)家會(huì)議中心二期、新國(guó)展二期多功能多元化使用,提升重大國(guó)事活動(dòng)服務(wù)保障能力。
主責(zé)單位:市政府外辦,市重大項(xiàng)目辦,朝陽(yáng)區(qū)政府,順義區(qū)政府,懷柔區(qū)政府
34.健全城市國(guó)際化服務(wù)體系,深入推進(jìn)境外人員服務(wù)便利化,完善境外人員入境來(lái)京居住、出行、通信等生活便利措施,健全教育、醫(yī)療等涉外公共服務(wù)政策,優(yōu)化國(guó)際交往語(yǔ)言環(huán)境。
主責(zé)單位:市教委,市公安局,市交通委,市商務(wù)局,市衛(wèi)生健康委,市政府外辦,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,市通信管理局
35.疏解提質(zhì)一般制造業(yè)企業(yè)100家,開(kāi)展能耗、水耗、地均產(chǎn)出、污染排放、碳排放等綜合效益評(píng)價(jià),強(qiáng)化以標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)疏解提質(zhì)。
主責(zé)單位:市京津冀協(xié)同辦,市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市規(guī)劃自然資源委,市生態(tài)環(huán)境局,市水務(wù)局
36.扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)規(guī)模減量,治理違法建設(shè)2000萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地再減量約5.4平方公里。
主責(zé)單位:市規(guī)劃自然資源委
37.一村一策推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)村綜合整治,全面加強(qiáng)村莊房屋出租管理,及時(shí)消除安全隱患,完成未按標(biāo)準(zhǔn)改造“雙通道”的房屋整改。
主責(zé)單位:市公安局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市城市管理委,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市應(yīng)急局,市消防救援總隊(duì),市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)辦
38.加快推進(jìn)市屬教育資源向外布局,開(kāi)工建設(shè)首都醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)(校本部)、首都師范大學(xué)良鄉(xiāng)校區(qū)二期、北京信息科技大學(xué)二期等項(xiàng)目,推動(dòng)北京服裝學(xué)院、北京工業(yè)大學(xué)、北方工業(yè)大學(xué)新校區(qū)前期工作。
主責(zé)單位:市京津冀協(xié)同辦,市發(fā)展改革委,市教委,市規(guī)劃自然資源委,房山區(qū)政府,通州區(qū)政府,延慶區(qū)政府
39.用好騰退空間增補(bǔ)公共服務(wù),利用拆違騰退土地實(shí)施留白增綠,園林增綠54.85公頃、戰(zhàn)略留白臨時(shí)綠化8.67公頃、農(nóng)業(yè)種植增綠39.36公頃,實(shí)現(xiàn)全市一刻鐘便民生活圈全覆蓋。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市商務(wù)局,市園林綠化局
?。ǘ┩苿?dòng)“新兩翼”建設(shè)取得更大突破
40.全力支持雄安新區(qū)建設(shè),主動(dòng)服務(wù)保障央屬標(biāo)志性項(xiàng)目疏解,深入開(kāi)展基礎(chǔ)教育提升、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展、職業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)新三項(xiàng)工程,開(kāi)工建設(shè)協(xié)和醫(yī)院國(guó)家醫(yī)學(xué)中心雄安院區(qū),謀劃建設(shè)北京—雄安人才科創(chuàng)走廊。
主責(zé)單位:市人才局,市京津冀協(xié)同辦,市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市人力資源社會(huì)保障局,市衛(wèi)生健康委
41.推動(dòng)城市副中心高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)保持千億級(jí)投資強(qiáng)度,推動(dòng)第二輪城市副中心控規(guī)實(shí)施工作方案收官,謀劃第三輪實(shí)施任務(wù)?;窘ǔ筛敝行恼揪C合交通樞紐,推進(jìn)軌道交通M101線一期、六環(huán)高線公園等重點(diǎn)工程建設(shè),北京藝術(shù)中心、城市圖書(shū)館、大運(yùn)河博物館等三大文化設(shè)施地下共享空間投入使用。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市交通委,市園林綠化局,市重大項(xiàng)目辦,城市副中心管委會(huì),通州區(qū)政府
42.深入實(shí)施科創(chuàng)資源倍增、全域場(chǎng)景創(chuàng)新之城建設(shè)、“十百千”產(chǎn)業(yè)集群培育等工程,推動(dòng)首旅集團(tuán)、保障房中心等市屬國(guó)企總部建成投用,加快第二批市屬國(guó)企搬遷,做好環(huán)球主題公園后續(xù)項(xiàng)目謀劃,推動(dòng)“灣里”商業(yè)項(xiàng)目開(kāi)業(yè),推進(jìn)頂點(diǎn)公園項(xiàng)目和海昌海洋公園項(xiàng)目建設(shè)。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市文化和旅游局,市國(guó)資委,城市副中心管委會(huì),通州區(qū)政府
43.加快宋莊、臺(tái)湖、張家灣等特色小鎮(zhèn)發(fā)展,推進(jìn)宋莊藝術(shù)創(chuàng)意小鎮(zhèn)青年藝術(shù)家工坊、首開(kāi)印象街等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)臺(tái)湖演藝小鎮(zhèn)圖書(shū)城提升改造項(xiàng)目建成投用,加快張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)堅(jiān)朗設(shè)計(jì)中心等項(xiàng)目建設(shè)。
主責(zé)單位:城市副中心管委會(huì),通州區(qū)政府
44.建設(shè)通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),完成白廟南、白廟北進(jìn)京綜合檢查站改造提升,促進(jìn)通武廊等毗鄰地區(qū)深度融合。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)打造全球綠色金融和可持續(xù)金融中心,推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
主責(zé)單位:市委金融辦,市京津冀協(xié)同辦,市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市公安局,市生態(tài)環(huán)境局,市交通委,城市副中心管委會(huì),通州區(qū)政府
?。ㄈ┘涌鞓?gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈
45.編制出臺(tái)現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展政策對(duì)接,著力建設(shè)通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)協(xié)同圈。
主責(zé)單位:市京津冀協(xié)同辦,市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市公安局,市民政局,市人力資源社會(huì)保障局,市規(guī)劃自然資源委,市生態(tài)環(huán)境局,市交通委,市衛(wèi)生健康委,市國(guó)資委,市園林綠化局,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,市醫(yī)保局,市重大項(xiàng)目辦
46.建立互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò),加快軌道交通平谷線建設(shè),實(shí)現(xiàn)承平高速建成通車(chē),完成京平高速改擴(kuò)建工程,協(xié)同推進(jìn)首都環(huán)線高速段建設(shè),推動(dòng)定制快巴延伸覆蓋。
主責(zé)單位:市京津冀協(xié)同辦,市交通委,市重大項(xiàng)目辦
47.進(jìn)一步深化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,加快“六鏈五群”產(chǎn)業(yè)布局,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同招商、同步建設(shè),推進(jìn)京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)科技生態(tài)港等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。
主責(zé)單位:市京津冀協(xié)同辦,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局
48.唱好京津“雙城記”,加快天津?yàn)I?!嘘P(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城等科創(chuàng)園區(qū)和平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)北京空港、陸港與天津港銜接聯(lián)動(dòng)。
主責(zé)單位:市京津冀協(xié)同辦,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市商務(wù)局,北京海關(guān)
49.完善區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,持續(xù)建設(shè)京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái),健全科技成果供需清單機(jī)制,提升科技成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重。
主責(zé)單位:市京津冀協(xié)同辦,市科委、中關(guān)村管委會(huì)
50.推動(dòng)公共服務(wù)資源共建共享,實(shí)現(xiàn)20項(xiàng)以上互認(rèn)資質(zhì)資格統(tǒng)一規(guī)范辦理或“亮證即辦”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)區(qū)域通辦提質(zhì)增效。發(fā)布第二批京津冀社保服務(wù)同事同標(biāo)事項(xiàng),拓展京津冀社??ā耙豢ㄍā睉?yīng)用場(chǎng)景,不斷優(yōu)化用卡體驗(yàn)。加強(qiáng)京津冀文化活動(dòng)聯(lián)動(dòng),更廣惠及三地群眾。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市京津冀協(xié)同辦,市人力資源社會(huì)保障局,市文化和旅游局,市廣電局,市文物局,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
三、全方位擴(kuò)大內(nèi)需,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)
?。ㄒ唬┐罅μ嵴裣M(fèi)
51.深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè),開(kāi)展提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)中低收入群體增收,適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)能力、意愿和層級(jí)。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市民政局,市財(cái)政局,市人力資源社會(huì)保障局,市商務(wù)局,市醫(yī)保局
52.優(yōu)化消費(fèi)載體,持續(xù)打造環(huán)球影城—大運(yùn)河、麗澤—首都商務(wù)新區(qū)等國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū),推動(dòng)中關(guān)村、朝青等重點(diǎn)商圈改造升級(jí),推進(jìn)豐臺(tái)區(qū)宛平城等商業(yè)步行街建設(shè),打造首鋼消費(fèi)支點(diǎn)。完善公園、場(chǎng)館、演藝空間等周邊商業(yè)配套設(shè)施規(guī)劃布局。加快國(guó)際消費(fèi)樞紐建設(shè),加快大興機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)會(huì)展和消費(fèi)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
主責(zé)單位:市商務(wù)局,市文化和旅游局,市文物局,市體育局,市園林綠化局,大興機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)合管委會(huì),東城區(qū)政府,西城區(qū)政府,朝陽(yáng)區(qū)政府,海淀區(qū)政府,豐臺(tái)區(qū)政府,石景山區(qū)政府,通州區(qū)政府,大興區(qū)政府
53.優(yōu)化商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)馬坊、竇店物流基地等一級(jí)物流節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心等農(nóng)批市場(chǎng)建設(shè)。做好生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)和應(yīng)急保障工作,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和儲(chǔ)備管理。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市商務(wù)局,市市場(chǎng)監(jiān)管局
54.煥新商品消費(fèi),加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策,推進(jìn)汽車(chē)、家用電器等消費(fèi)品以舊換新,促進(jìn)新能源車(chē)、數(shù)碼產(chǎn)品等綠色、信息消費(fèi)。加強(qiáng)老字號(hào)品牌創(chuàng)新、集合展示,支持本土消費(fèi)品牌出海。
主責(zé)單位:市商務(wù)局
55.擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),增加生育養(yǎng)老、美麗健康等高品質(zhì)服務(wù)消費(fèi)供給。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài),推進(jìn)家政服務(wù)進(jìn)社區(qū),推動(dòng)家政服務(wù)企業(yè)與100個(gè)社區(qū)對(duì)接入駐。加快國(guó)內(nèi)外餐飲品牌聚集,積極打造薈萃全球風(fēng)味的國(guó)際美食之都。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市民政局,市商務(wù)局,市衛(wèi)生健康委
56.培育新型消費(fèi),積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì),吸引國(guó)內(nèi)外知名品牌在京開(kāi)設(shè)首店、旗艦店、概念店,舉辦市民快樂(lè)冰雪季等活動(dòng),打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。
主責(zé)單位:市民政局,市商務(wù)局,市體育局
57.擴(kuò)大美妝、服飾等時(shí)尚消費(fèi),辦好北京時(shí)裝周,提升國(guó)內(nèi)外設(shè)計(jì)師和品牌參與度,探索“即秀即售”模式,擴(kuò)增時(shí)尚承載空間。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市商務(wù)局,市文化和旅游局
58.支持直播電商、即時(shí)零售等新業(yè)態(tài)發(fā)展,發(fā)展線上線下深度融合的跨境電商體驗(yàn)消費(fèi),拓展人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等數(shù)字消費(fèi)新技術(shù)應(yīng)用。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市商務(wù)局,北京海關(guān)
59.持續(xù)推動(dòng)商文旅體健農(nóng)林水等多元消費(fèi)融合發(fā)展,引導(dǎo)文博、演藝、體育、公園、會(huì)展、交通場(chǎng)站及高速服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所配齊餐飲、零售等基礎(chǔ)業(yè)態(tài),鼓勵(lì)引入文創(chuàng)、書(shū)店、娛樂(lè)、康養(yǎng)、展覽、數(shù)字體驗(yàn)等升級(jí)業(yè)態(tài),累計(jì)推出10個(gè)以上的商文旅體融合發(fā)展示范商圈。
主責(zé)單位:市交通委,市水務(wù)局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市文物局,市體育局,市園林綠化局
60.促進(jìn)體育消費(fèi),推動(dòng)奧運(yùn)遺產(chǎn)可持續(xù)利用,推進(jìn)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè),兜牢基層健康網(wǎng)底,新建和更新60處群眾身邊的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和健身設(shè)施,改擴(kuò)建4個(gè)體育公園。
主責(zé)單位:市體育局,北京奧促中心
61.大力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì),構(gòu)建具有國(guó)際影響力的體育賽事體系,更大力度引育冰雪、球類等多領(lǐng)域國(guó)際頂級(jí)賽事,辦好中國(guó)網(wǎng)球公開(kāi)賽、北京馬拉松、北京國(guó)際山地徒步大會(huì)等精品賽事,辦好第十六屆北京奧運(yùn)城市體育文化節(jié),圍繞賽事發(fā)展商業(yè)、文化、旅游等消費(fèi)場(chǎng)景。探索打造賽事專業(yè)化運(yùn)營(yíng)國(guó)有平臺(tái),促進(jìn)場(chǎng)館高效利用。
主責(zé)單位:市商務(wù)局,市文化和旅游局,市國(guó)資委,市體育局,北京奧促中心
62.以“京彩四季”為總活動(dòng)主題,開(kāi)展“京城十二令”月度精品活動(dòng),打造全球首發(fā)節(jié)、北京國(guó)際文旅消費(fèi)博覽會(huì)等市級(jí)精品活動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)相關(guān)市場(chǎng)主體開(kāi)展一批促銷讓利活動(dòng)。
主責(zé)單位:市商務(wù)局,市文化和旅游局
?。ǘ┨岣咄顿Y效益
63.聚焦科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力實(shí)施“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程,推進(jìn)姚家園路東延等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),每季度開(kāi)工建設(shè)160項(xiàng)市區(qū)重大項(xiàng)目,確保市重點(diǎn)工程投資支撐全市投資保持在三成以上。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
64.加大市政府固定資產(chǎn)投資力度,安排固定資產(chǎn)投資資金820億元,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目成本績(jī)效評(píng)價(jià)。發(fā)揮政府專項(xiàng)債券支撐作用,探索開(kāi)展政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目自審自發(fā)試點(diǎn)。健全政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資體制機(jī)制,建立政府投資支持基礎(chǔ)性、公益性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市財(cái)政局
65.優(yōu)化投資審批流程,創(chuàng)新投融資模式。完善民間投資促進(jìn)工作機(jī)制,面向民間資本推介重大項(xiàng)目總投資不低于2000億元。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委
66.結(jié)合“兩重”建設(shè)和“十五五”時(shí)期發(fā)展需要,健全重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作機(jī)制,保持支撐項(xiàng)目完成投資與儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資比例不低于1∶3.3。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委
67.加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和前期工作,提升儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)量,強(qiáng)化土地、資金等要素保障,促進(jìn)儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市財(cái)政局,市規(guī)劃自然資源委
四、統(tǒng)籌教育科技人才一體發(fā)展,推動(dòng)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)向更高水平邁進(jìn)
(一)建設(shè)高質(zhì)量教育體系
68.落實(shí)應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口達(dá)峰工作方案,統(tǒng)籌各類教育資源,更好滿足各學(xué)段學(xué)齡人口入學(xué)需求。
主責(zé)單位:市教委
69.推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠,鞏固提升普惠性幼兒園覆蓋率,提高公辦率。進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦園行為,提升保育教育質(zhì)量。
主責(zé)單位:市教委
70.著力提升義務(wù)教育發(fā)展質(zhì)量,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校挖潛擴(kuò)容,通過(guò)利用現(xiàn)有校舍資源、改擴(kuò)建教學(xué)樓、建設(shè)新校區(qū)等方式,增加中小學(xué)學(xué)位2萬(wàn)個(gè),加大農(nóng)村教育投入。
主責(zé)單位:市教委
71.指導(dǎo)各區(qū)完善學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化辦學(xué)管理及運(yùn)行機(jī)制,探索學(xué)區(qū)、集團(tuán)各校間學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、貫通培養(yǎng)和長(zhǎng)鏈條培養(yǎng),促進(jìn)成員校高質(zhì)量有特色發(fā)展。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè),讓城鄉(xiāng)學(xué)生共同享有公平而有質(zhì)量的教育。
主責(zé)單位:市教委
72.統(tǒng)籌推進(jìn)“雙減”和教育教學(xué)質(zhì)量提升,不斷豐富課后服務(wù)內(nèi)容供給和數(shù)字教育資源,完善“空中課堂”全學(xué)段全學(xué)科數(shù)字課程體系。
主責(zé)單位:市教委
73.加強(qiáng)學(xué)校體育工作和學(xué)生、教師體質(zhì)健康建設(shè),健全學(xué)生、教師心理健康工作體系,深入開(kāi)展心理健康教育,將心理健康工作融入到教育教學(xué)和管理全過(guò)程,打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
主責(zé)單位:市教委
74.推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,開(kāi)展普通高中教育集團(tuán)課程創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)(課創(chuàng)計(jì)劃)。升級(jí)北京青少年創(chuàng)新學(xué)院,高質(zhì)量舉辦北京青少年科技創(chuàng)新大賽等青少年科技創(chuàng)新活動(dòng),構(gòu)建青少年拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度體系。
主責(zé)單位:市教委,市科協(xié)
75.支持在京高校高質(zhì)量發(fā)展,積極爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容,推進(jìn)市屬高校一校一策分類提升,建立科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略、首都建設(shè)需求牽引的學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式,超常規(guī)布局急需學(xué)科專業(yè),建設(shè)新興交叉學(xué)科平臺(tái)。推進(jìn)高水平教育開(kāi)放,吸引國(guó)外高水平理工農(nóng)醫(yī)類大學(xué)建設(shè)實(shí)體學(xué)院或?qū)嶒?yàn)室,扎實(shí)推進(jìn)“留學(xué)北京”工作。推動(dòng)良鄉(xiāng)大學(xué)城、沙河高教園、重點(diǎn)大學(xué)園區(qū)的校產(chǎn)城融合發(fā)展,加快未來(lái)大學(xué)科技園等項(xiàng)目建設(shè)。
主責(zé)單位:市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),房山區(qū)政府,昌平區(qū)政府,大興區(qū)政府
76.加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯的職業(yè)教育體系,開(kāi)展職業(yè)教育本科試點(diǎn),加強(qiáng)職業(yè)院校建設(shè),促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn),大力推進(jìn)教育領(lǐng)域人工智能應(yīng)用。大力培育終身學(xué)習(xí)文化,積極舉辦群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)活動(dòng),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型城市。
主責(zé)單位:市委宣傳部(首都精神文明辦),市發(fā)展改革委,市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市民政局,市人力資源社會(huì)保障局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市文化和旅游局,市國(guó)資委,市總工會(huì),市婦聯(lián)
(二)強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能
77.加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),構(gòu)建以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的央地協(xié)同創(chuàng)新體系,完善在京國(guó)家戰(zhàn)略科技力量服務(wù)保障機(jī)制,推動(dòng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮“總平臺(tái)、總鏈長(zhǎng)”作用。圍繞新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康等重點(diǎn)領(lǐng)域布局認(rèn)定一批北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。完善科技設(shè)施平臺(tái)高效開(kāi)放共享機(jī)制,強(qiáng)化設(shè)施平臺(tái)考核評(píng)價(jià)。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建立健全制度機(jī)制,深入實(shí)施世界一流新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展辦法。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局
78.清單臺(tái)賬推進(jìn)基礎(chǔ)研究領(lǐng)先行動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)研究的激勵(lì)力度。深化基礎(chǔ)研究選題機(jī)制改革,建立專家實(shí)名推薦的非共識(shí)項(xiàng)目篩選機(jī)制,構(gòu)建同基礎(chǔ)研究長(zhǎng)周期相匹配的穩(wěn)定投入機(jī)制,支持探索變革性技術(shù)和顛覆性創(chuàng)新。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì)
79.大力推進(jìn)集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、生物育種等九大專項(xiàng)攻關(guān)行動(dòng),著力提升共性技術(shù)供給能力,在人工智能、商業(yè)航天等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。圍繞新能源、合成生物等領(lǐng)域再布局一批新型研究創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
80.以創(chuàng)新需求為導(dǎo)向謀劃新一輪中關(guān)村先行先試改革,謀劃深化科技體制機(jī)制改革政策措施,在激勵(lì)評(píng)價(jià)、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目組織管理等方面推出一批創(chuàng)新政策,優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置結(jié)構(gòu),提升配置效率。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì)
81.實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化五年行動(dòng),深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革等關(guān)鍵措施,完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化體系,實(shí)施市區(qū)協(xié)同撥投聯(lián)動(dòng)新機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)科技成果在京落地。創(chuàng)建高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,提高高??萍汲晒D(zhuǎn)化效能。加強(qiáng)研企聯(lián)合、概念驗(yàn)證、中試熟化等平臺(tái)建設(shè),加快推動(dòng)“從1到10”產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
主責(zé)單位:市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局
82.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,完善市區(qū)聯(lián)動(dòng)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,推動(dòng)海淀區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)。實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范有序推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,梳理盤(pán)活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利。探索制定北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn),支持引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新主體提供優(yōu)質(zhì)的出海服務(wù)。
主責(zé)單位:市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,北京證監(jiān)局,海淀區(qū)政府
83.推動(dòng)中關(guān)村示范區(qū)空間優(yōu)化提升,提高分園產(chǎn)業(yè)空間承載能力。設(shè)立市級(jí)高新區(qū),推進(jìn)園區(qū)動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)勝劣汰,加快構(gòu)建與世界領(lǐng)先科技園區(qū)相適應(yīng)的空間格局。深化一園一方案分園體制機(jī)制改革,支持科技園區(qū)建立事業(yè)企業(yè)相結(jié)合的運(yùn)營(yíng)管理模式,提升專業(yè)化服務(wù)水平,加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)。開(kāi)展中關(guān)村示范區(qū)分園創(chuàng)新發(fā)展綜合評(píng)價(jià),強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì)
84.以開(kāi)放的姿態(tài)辦好國(guó)際科技園區(qū)協(xié)會(huì)2025年世界大會(huì),加快集聚全球高端創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)要素,構(gòu)建開(kāi)放協(xié)同的創(chuàng)新合作模式,為全球科技園區(qū)交流合作搭建高水平的科技“會(huì)客廳”。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì)
85.加強(qiáng)“三城一區(qū)”協(xié)同聯(lián)動(dòng),以科技成果轉(zhuǎn)化為主線,以利益分享為關(guān)鍵,引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍企業(yè)等跨區(qū)域協(xié)同開(kāi)展科研攻關(guān)、人才合作、設(shè)施共享,探索科技成果聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制,不斷形成協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,海淀區(qū)政府,順義區(qū)政府,昌平區(qū)政府,懷柔區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
86.強(qiáng)化中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新前沿布局,推動(dòng)人工智能等領(lǐng)域占先發(fā)展,布局大模型前沿算法、通用智能體等顛覆性技術(shù)路線,通過(guò)“揭榜掛帥”等政策加快推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破,持續(xù)產(chǎn)出重大原創(chuàng)成果。統(tǒng)籌南北區(qū)均衡發(fā)展,實(shí)施東區(qū)城市更新改造工程,營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,海淀區(qū)政府
87.推動(dòng)懷柔科學(xué)城科技設(shè)施開(kāi)放共享、形成集群效應(yīng),著力打造綜合性國(guó)家科學(xué)中心,推動(dòng)人類器官生理病理模擬裝置、分子影像探針平臺(tái)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化“科學(xué)+城”配套服務(wù),完善交通、醫(yī)療、教育等配套設(shè)施,著力提升城市品質(zhì)。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市交通委,市衛(wèi)生健康委,懷柔區(qū)政府
88.推進(jìn)未來(lái)科學(xué)城效用發(fā)揮,用好沙河高教園建設(shè)發(fā)展理事會(huì)平臺(tái),加快高校及配套功能區(qū)建設(shè)。高品質(zhì)建設(shè)昌平南口全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基地二期,打造科學(xué)家小鎮(zhèn)和科學(xué)家公園。推動(dòng)產(chǎn)教研融合創(chuàng)新中心開(kāi)工建設(shè)。提速生命谷三期開(kāi)發(fā)建設(shè),加快沙河生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目布局。推進(jìn)能源谷深化央地合作機(jī)制,統(tǒng)籌央企項(xiàng)目導(dǎo)入和科研成果落地,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
主責(zé)單位:市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市國(guó)資委,昌平區(qū)政府
89.創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)承接三大科學(xué)城成果不少于300項(xiàng),推動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化為發(fā)展方向,加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)順義區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集群成鏈發(fā)展,圍繞整車(chē)企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,鞏固第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,順義區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
?。ㄈ┲问锥既瞬鸥?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
90.強(qiáng)化高水平人才高地建設(shè)項(xiàng)目清單、制度清單和責(zé)任清單落實(shí),在人才培養(yǎng)引進(jìn)、構(gòu)筑創(chuàng)新載體等方面加大央地共建共享力度,打造一批“全國(guó)首個(gè)、全市首創(chuàng)”的人才高地建設(shè)示范項(xiàng)目,加快構(gòu)建多層次創(chuàng)新人才梯隊(duì)。
主責(zé)單位:市人才局,市科委、中關(guān)村管委會(huì)
91.完善海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量建設(shè),實(shí)施基礎(chǔ)研究人才專項(xiàng),做好2025年“北京學(xué)者”選拔培養(yǎng)工作,集聚戰(zhàn)略科學(xué)家和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才。
主責(zé)單位:市人才局,市科委、中關(guān)村管委會(huì),北京海外學(xué)人中心
92.實(shí)施青年科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)支持專項(xiàng)和北京市杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一人一策制定培養(yǎng)方案。深化工程碩博士培養(yǎng)改革專項(xiàng)試點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施“高創(chuàng)計(jì)劃”,升級(jí)推進(jìn)青年人才托舉工程,優(yōu)化提升科技新星專項(xiàng)。升級(jí)優(yōu)秀國(guó)際博士后引進(jìn)計(jì)劃,推動(dòng)各類政策和項(xiàng)目向青年傾斜。
主責(zé)單位:市人才局,市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市人力資源社會(huì)保障局,市科協(xié),北京海外學(xué)人中心
93.實(shí)施首都高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃,創(chuàng)新高級(jí)技師培育機(jī)制,深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,培養(yǎng)造就更多大國(guó)工匠、能工巧匠、高技能人才。組織開(kāi)展技能生態(tài)鏈建設(shè)試點(diǎn),優(yōu)化面向產(chǎn)業(yè)的技能人才供給結(jié)構(gòu)。
主責(zé)單位:市人才局,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市人力資源社會(huì)保障局,市總工會(huì)
94.推動(dòng)建設(shè)卓越工程師培養(yǎng)聯(lián)合體,加快打造集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)教融合基地,拓展北京技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)院模式,鼓勵(lì)高校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鏈主企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)急需緊缺人才。健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人體系,推進(jìn)中關(guān)村火炬科創(chuàng)學(xué)院實(shí)體化運(yùn)營(yíng),打造國(guó)家級(jí)硬科技孵化平臺(tái)。
主責(zé)單位:市人才局,市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局
95.深化人才國(guó)際交流合作,舉辦HICOOL2025全球創(chuàng)業(yè)者峰會(huì)暨創(chuàng)業(yè)大賽,推動(dòng)中歐人才論壇交流合作項(xiàng)目落地實(shí)施,深入推進(jìn)京港澳人才交流合作,舉辦京臺(tái)人才發(fā)展論壇,打造具有國(guó)際影響力的品牌活動(dòng)。
主責(zé)單位:市人才局,市臺(tái)辦,市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市政府外辦(市政府港澳辦)
96.完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)政策,以“立新標(biāo)”“破四唯”為導(dǎo)向,健全完善以才薦才、自主認(rèn)定、直接確認(rèn)等“七制并舉”的多元評(píng)價(jià)方式。擴(kuò)大國(guó)際職業(yè)資格互認(rèn)范圍,推進(jìn)職稱制度與職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)制度有效銜接,動(dòng)態(tài)調(diào)整職稱評(píng)審專業(yè),向用人單位授予更多職稱評(píng)審自主權(quán),打通高校、醫(yī)院、科研院所和企業(yè)人才交流通道。
主責(zé)單位:市人才局,市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市人力資源社會(huì)保障局,市衛(wèi)生健康委,市科協(xié)
97.健全人才落戶機(jī)制,全方位做好住房、子女教育、醫(yī)療等服務(wù)保障。持續(xù)開(kāi)展高品質(zhì)人才社區(qū)建設(shè),探索建立集通關(guān)便利、社會(huì)保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等事項(xiàng)于一體的一站式外籍人才服務(wù)中心,讓海內(nèi)外英才在京安心順心。
主責(zé)單位:市人才局,市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市公安局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市衛(wèi)生健康委,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,北京海關(guān),北京住房公積金管理中心,北京海外學(xué)人中心
98.推進(jìn)全市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè),打造京津冀公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)平臺(tái),深化“科技館之城”建設(shè),構(gòu)建社會(huì)化協(xié)同科普新格局,提升全市科普能力、社會(huì)化動(dòng)員能力、全媒體傳播能力,為首都科技創(chuàng)新發(fā)展和提升社會(huì)文明風(fēng)尚厚植公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市科協(xié)
五、著力發(fā)展壯大高精尖產(chǎn)業(yè),努力打造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要發(fā)動(dòng)機(jī)
(一)提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)
99.制定培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施意見(jiàn),完善新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、綠色能源等產(chǎn)業(yè)支持政策和治理體系,探索形成與首都功能定位相匹配、保持先進(jìn)制造業(yè)合理比重的投入機(jī)制。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局
100.加快推動(dòng)集成電路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能爬坡。在新能源整車(chē)及零部件、具身智能機(jī)器人等領(lǐng)域推進(jìn)一批重大工程,加快小米昌平二期項(xiàng)目建設(shè),長(zhǎng)安汽車(chē)新能源車(chē)型上市,以產(chǎn)業(yè)鏈攻關(guān)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)落地和產(chǎn)品規(guī)?;瘧?yīng)用,聚焦綠色能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)謀劃打造一批新的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,昌平區(qū)政府,房山區(qū)政府
101.實(shí)施新一輪醫(yī)藥健康行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化創(chuàng)新與醫(yī)療、醫(yī)藥和醫(yī)保協(xié)同,加強(qiáng)創(chuàng)新藥械全流程服務(wù),縮短重點(diǎn)品種從研發(fā)到上市應(yīng)用的進(jìn)程,力爭(zhēng)在CGT、合成生物制造、腦機(jī)接口等新興領(lǐng)域加快產(chǎn)出創(chuàng)新品種,打造國(guó)際醫(yī)藥創(chuàng)新公園,加快國(guó)際醫(yī)療器械城等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)北京京東方生命科技產(chǎn)業(yè)基地運(yùn)營(yíng)。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市衛(wèi)生健康委,市市場(chǎng)監(jiān)管局,市醫(yī)保局,房山區(qū)政府
102.健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機(jī)制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)筑基工程實(shí)施模式,聚焦集成電路、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備、儀器儀表、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等領(lǐng)域,一鏈一策加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸布局,發(fā)揮鏈主企業(yè)關(guān)鍵作用,全鏈條推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用、生態(tài)構(gòu)建,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展。支持受制裁企業(yè)應(yīng)對(duì)外部打壓。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局
103.深挖都市產(chǎn)業(yè)價(jià)值,大力發(fā)展個(gè)性化定制、柔性生產(chǎn)、工業(yè)設(shè)計(jì)。遴選發(fā)布一批市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),培育壯大服務(wù)型制造優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)商,打造與首都功能定位相符的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)型制造生態(tài)。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局
?。ǘ┓e極布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)
104.建立投入增長(zhǎng)機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)先團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新平臺(tái)、企業(yè)培育、場(chǎng)景支持等方面資源保障,進(jìn)一步凝練產(chǎn)業(yè)方向,重點(diǎn)培育通用人工智能、第六代移動(dòng)通信(6G)、元宇宙、量子信息、光電子、基因技術(shù)、細(xì)胞治療與再生醫(yī)學(xué)、腦科學(xué)與腦機(jī)接口、合成生物制造、人形機(jī)器人、智慧出行、氫能、新型儲(chǔ)能、碳捕集封存利用、石墨烯材料、超導(dǎo)材料、超寬禁帶半導(dǎo)體材料、新一代生物醫(yī)用材料、商業(yè)航天、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等20個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局
105.加快6G實(shí)驗(yàn)室和6G創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),積極謀劃6G創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局
106.加快建設(shè)低空管理服務(wù)平臺(tái)等新型基礎(chǔ)設(shè)施、低空空域智能管控及安全保障技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,打造低空技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,豐臺(tái)區(qū)政府,延慶區(qū)政府
107.完善首批10個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)育新基地功能,導(dǎo)入更多服務(wù)資源,支持一批技術(shù)含量高、成長(zhǎng)性好的種子項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化,打造一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新企業(yè),梯度培育專精特新、瞪羚、獨(dú)角獸等科技創(chuàng)新型企業(yè)。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局
108.強(qiáng)化應(yīng)用場(chǎng)景牽引,加快商業(yè)星座組網(wǎng)、綠電交易、氫能應(yīng)用等試點(diǎn)示范,創(chuàng)辦世界人形機(jī)器人運(yùn)動(dòng)會(huì)、人形機(jī)器人與人類選手共同參賽的半程馬拉松比賽。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市城市管理委,市體育局
?。ㄈ┘涌旖ㄔO(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市
109.打造國(guó)際一流新型基礎(chǔ)設(shè)施,提速建設(shè)光網(wǎng)之都、萬(wàn)兆之城,加快推動(dòng)IPv6、北斗規(guī)模化部署和應(yīng)用。深入開(kāi)展“信號(hào)升格”專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)全市5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。建成2個(gè)萬(wàn)卡智算集群。
主責(zé)單位:市委網(wǎng)信辦,市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市通信管理局
110.激發(fā)數(shù)據(jù)要素活力,加快創(chuàng)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革綜合試驗(yàn)區(qū),打造國(guó)家數(shù)據(jù)管理中心、國(guó)家數(shù)據(jù)資源中心和國(guó)家數(shù)據(jù)流通交易中心。建立公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和登記制度,積極推進(jìn)政府和企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,深化“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng),深入開(kāi)展國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和全國(guó)一體化算力網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)。完善數(shù)據(jù)流通體制機(jī)制,打造“北港南岸”數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)中心,持續(xù)深化數(shù)據(jù)跨境便利化改革,制定出臺(tái)2.0版改革措施。
主責(zé)單位:市委網(wǎng)信辦,市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市國(guó)資委,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,北京證監(jiān)局
111.完善北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所功能,支持北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所深化體制機(jī)制改革,暢通數(shù)據(jù)資產(chǎn)化流程,做深做實(shí)商業(yè)模式,加快建設(shè)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交易所。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市國(guó)資委,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
112.實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)布高質(zhì)量數(shù)據(jù)標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)醫(yī)療、教育、先進(jìn)制造等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放人工智能應(yīng)用場(chǎng)景,支持國(guó)產(chǎn)智能系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,推動(dòng)“人工智能+醫(yī)療健康”應(yīng)用基地等項(xiàng)目落地。加速培育一批智能體軟件,構(gòu)建創(chuàng)新和應(yīng)用并舉的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
主責(zé)單位:市委網(wǎng)信辦,市發(fā)展改革委,市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市衛(wèi)生健康委
113.落實(shí)《北京市自動(dòng)駕駛汽車(chē)條例》,加快高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)4.0階段建設(shè),推進(jìn)雙智城市建設(shè)逐步向平原新城和中心城區(qū)延伸。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市公安局,市規(guī)劃自然資源委,市城市管理委,市交通委,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
114.辦好全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)、世界機(jī)器人大會(huì)、世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)大會(huì)、全球能源轉(zhuǎn)型大會(huì),打造產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作平臺(tái)。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局
115.建設(shè)北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)出海創(chuàng)新服務(wù)基地,制定實(shí)施三年行動(dòng)方案,完成運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)、門(mén)戶網(wǎng)站、展廳等核心設(shè)施建設(shè),提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際影響力。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局
116.加快數(shù)字技術(shù)賦能,壯大數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提檔升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局
六、深入做好首都文化大文章,更好發(fā)揮全國(guó)文化中心示范作用
?。ㄒ唬V泛弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀
117.加強(qiáng)習(xí)近平文化思想宣傳和闡釋,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想京華實(shí)踐教研中心、市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心、習(xí)近平文化思想研究中心北京協(xié)同研究基地,持續(xù)抓好市重點(diǎn)建設(shè)馬克思主義學(xué)院、首都高端智庫(kù)等研究平臺(tái)建設(shè),推出一批高質(zhì)量、有分量的研究成果。
主責(zé)單位:市委宣傳部
118.深化愛(ài)國(guó)主義教育,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)管理。深入推進(jìn)“‘京’彩文化青春綻放”行動(dòng)計(jì)劃,采取多種舉措強(qiáng)化大思政課和大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè),讓思政課堂浸潤(rùn)文化力量。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市教委
119.做好中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年紀(jì)念活動(dòng)服務(wù)保障,大力弘揚(yáng)英烈精神。推進(jìn)建黨、抗戰(zhàn)、新中國(guó)成立三大紅色文化主題片區(qū)協(xié)同融合發(fā)展,打造連珠成片的理想信念和革命傳統(tǒng)教育課堂。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市文物局,市國(guó)動(dòng)辦,豐臺(tái)區(qū)政府
120.深化文明創(chuàng)建活動(dòng),選樹(shù)“2025北京榜樣”,完善發(fā)揮先進(jìn)典型作用、弘揚(yáng)正能量的社會(huì)風(fēng)氣建設(shè)機(jī)制,深入挖掘宣傳好人好事,大力培育社會(huì)文明新風(fēng)尚,加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè),激發(fā)全社會(huì)向上向善的發(fā)展活力。
主責(zé)單位:市委宣傳部(首都精神文明辦)
121.堅(jiān)持以文明城區(qū)創(chuàng)建帶動(dòng)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建,深化家庭家教家風(fēng)建設(shè)。深入宣傳實(shí)施《北京市文明行為促進(jìn)條例》,加強(qiáng)“文明駕車(chē)、禮讓行人”“V藍(lán)北京”“光盤(pán)行動(dòng)”“文明旅游”等公共文明引導(dǎo),健全志愿服務(wù)體系,不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。
主責(zé)單位:市委宣傳部(首都精神文明辦),市委社會(huì)工作部
(二)加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)
122.充分運(yùn)用北京中軸線申遺成果,健全老城整體保護(hù)機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)文物騰退保護(hù)利用。制定實(shí)施北京中軸線保護(hù)傳承三年行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)中軸線文化闡釋與國(guó)際傳播,創(chuàng)建北京中軸線國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū),持續(xù)打造中軸線上的文化品牌。
主責(zé)單位:市規(guī)劃自然資源委(首規(guī)委辦),市文化和旅游局,市文物局,東城區(qū)政府,西城區(qū)政府
123.加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護(hù),推進(jìn)國(guó)家文化公園建設(shè),推動(dòng)制定北京長(zhǎng)城保護(hù)條例,落實(shí)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園(北京段)建設(shè)保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃(2024年—2026年)年度任務(wù),中國(guó)長(zhǎng)城博物館改造提升工程基本完工。加強(qiáng)大運(yùn)河歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用,加快推進(jìn)路縣故城考古遺址公園及保護(hù)展示工程建成開(kāi)放。高品質(zhì)建設(shè)西山永定河文化帶,啟動(dòng)琉璃河遺址申遺前期工作,辦好三條文化帶文化節(jié)等特色活動(dòng)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、京西古道等歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市司法局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市文化和旅游局,市文物局,市園林綠化局,豐臺(tái)區(qū)政府,石景山區(qū)政府,門(mén)頭溝區(qū)政府,房山區(qū)政府,通州區(qū)政府,延慶區(qū)政府
124.做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,加大對(duì)代表性非遺傳承人的培養(yǎng)和扶持力度,辦好北京國(guó)際非遺周活動(dòng)。推進(jìn)北京市第四次全國(guó)文物普查。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市文物局
?。ㄈ┴S富文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給
125.深入推進(jìn)演藝之都建設(shè),加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快打造王府井、天橋、前門(mén)、三里屯—亮馬河國(guó)際文化演藝區(qū)等演藝集聚區(qū)和特色演藝群落,培育演藝標(biāo)桿品牌,全市演藝新空間累計(jì)認(rèn)定達(dá)到100家。擦亮“大戲看北京”“北京大視聽(tīng)”等文化名片,加大演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)、時(shí)尚藝術(shù)展等優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給,舉辦更多演唱演出活動(dòng),豐富戲曲、話劇、歌劇等多種藝術(shù)門(mén)類劇目演出,舉辦各類演藝活動(dòng)4萬(wàn)場(chǎng),大力發(fā)展演藝經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮扶持政策作用,支持創(chuàng)作生產(chǎn)一批現(xiàn)實(shí)題材、重大革命和歷史題材、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化題材文藝作品,做強(qiáng)北京市文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)等本土藝術(shù)獎(jiǎng)。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市廣電局
126.促進(jìn)文旅一體化發(fā)展,建立健全市級(jí)旅游工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、央地旅游工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、全市假日旅游工作機(jī)制,高質(zhì)量建設(shè)北京智慧文旅平臺(tái)。
主責(zé)單位:市文化和旅游局,市文物局,市園林綠化局
127.深入挖掘北京文化資源,積極發(fā)展“體育+旅游”“影視+旅游”“微短劇+旅游”等多元融合業(yè)態(tài),新增100條“漫步北京”旅游線路,進(jìn)一步發(fā)展“北京微度假”目的地品牌,持續(xù)打造“北京網(wǎng)紅打卡地”消費(fèi)品牌,大力推廣“騎游北京”品牌。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市廣電局,市體育局
128.深入推進(jìn)入境旅游發(fā)展,用好240小時(shí)過(guò)境免簽政策,優(yōu)化提升入境、出行、住宿、游覽、購(gòu)物、支付等全鏈條服務(wù)體系。
主責(zé)單位:市委金融辦,市公安局,市交通委,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市政府外辦,市文物局,市園林綠化局,北京海關(guān),人民銀行北京市分行,北京金融監(jiān)管局
129.創(chuàng)新文化體制機(jī)制,開(kāi)展文化文物單位改革試點(diǎn),進(jìn)一步健全收入分配機(jī)制,推進(jìn)公共文化設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分置改革,引進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制辦展,優(yōu)化熱門(mén)博物館和對(duì)外開(kāi)放單位門(mén)票預(yù)約機(jī)制,鼓勵(lì)文化文物單位開(kāi)發(fā)兼具藝術(shù)性和實(shí)用性、適應(yīng)現(xiàn)代生活需要、符合市場(chǎng)消費(fèi)需求的文創(chuàng)產(chǎn)品,加強(qiáng)科技賦能文化產(chǎn)業(yè)。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市國(guó)資委,市廣電局,市文物局
130.加強(qiáng)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持市級(jí)文創(chuàng)園區(qū)發(fā)展,促進(jìn)文創(chuàng)園區(qū)差異化集約化發(fā)展,打造網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、電子競(jìng)技、影視等特色文化產(chǎn)業(yè)集群。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市廣電局
131.創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,完善公共文化服務(wù)體系,優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制,建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制,探索開(kāi)展“菜單式”公共文化服務(wù),著力提高基層公共文化服務(wù)效能。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市廣電局,市文物局
132.廣泛開(kāi)展各類文化活動(dòng),辦好“舞動(dòng)北京”“歌唱北京”“戲聚北京”等市民系列文化活動(dòng),全年舉辦1.6萬(wàn)場(chǎng)。統(tǒng)籌開(kāi)展傳統(tǒng)節(jié)日和假日文化活動(dòng),深入挖掘節(jié)日文化內(nèi)涵,常態(tài)化舉辦“京彩燈會(huì)”。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市國(guó)資委,市廣電局,市文物局,豐臺(tái)區(qū)政府
133.深化“博物館之城”建設(shè),實(shí)施博物館之城建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,辦好2025年國(guó)際博物館日中國(guó)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)和北京博物館季,舉辦“殷墟展”等100項(xiàng)精品展覽和100場(chǎng)主題文化活動(dòng),探索館校融合,推進(jìn)北京藝術(shù)博物館建設(shè),圍繞奧林匹克公園周邊場(chǎng)館植入藝術(shù)元素。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市文物局,市文聯(lián),北京奧促中心
134.建設(shè)更有品質(zhì)的“書(shū)香京城”,舉辦北京閱讀季等豐富多彩的閱讀活動(dòng)3萬(wàn)場(chǎng),辦好北京書(shū)市,擦亮“我與地壇”品牌,進(jìn)一步增強(qiáng)“舊書(shū)新知”品牌影響力。
主責(zé)單位:市委宣傳部
135.加強(qiáng)國(guó)際傳播效能建設(shè),著力提升全媒體傳播效能,推動(dòng)建設(shè)北京市國(guó)際傳播中心,強(qiáng)化市屬媒體國(guó)際傳播能力,加強(qiáng)海外社交平臺(tái)傳播矩陣建設(shè),提升多語(yǔ)言國(guó)際門(mén)戶網(wǎng)站服務(wù)水平,構(gòu)建多渠道、立體式對(duì)外傳播格局。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市政府外辦,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
136.對(duì)外講好中國(guó)故事、北京故事,提升“你好,北京”“絲路大V北京行”“北京文化周”等品牌活動(dòng)的國(guó)際知名度。實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”文化外宣項(xiàng)目,推動(dòng)“魅力北京”系列電視節(jié)目海外播出。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市政府外辦
137.辦好“炫彩世界”—“一帶一路”沿線國(guó)家特色文化展示活動(dòng)、歡樂(lè)春節(jié)、臺(tái)灣“我的北京故事”文化外宣活動(dòng),持續(xù)打造中國(guó)大運(yùn)河文化帶京杭對(duì)話、“Love北京”視聽(tīng)文藝國(guó)際傳播行動(dòng)等文化交流活動(dòng)品牌,提升北京國(guó)際電影節(jié)、北京國(guó)際設(shè)計(jì)周、北京國(guó)際音樂(lè)節(jié)、中國(guó)廣電精品創(chuàng)作大會(huì)、中國(guó)戲曲文化周等品牌活動(dòng)影響力。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市文化和旅游局,市政府外辦,市廣電局
七、統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
?。ㄒ唬┲Πl(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
138.全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任,開(kāi)展集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬(wàn)畝,推廣應(yīng)用農(nóng)田物聯(lián)網(wǎng)、智能高效節(jié)水等技術(shù)裝備,持續(xù)提升糧食單產(chǎn)。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
139.持續(xù)提升“菜籃子”保障供應(yīng)水平,優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)老舊設(shè)施改造和宜機(jī)化、智能化設(shè)施建設(shè),打造35個(gè)規(guī)模提升群、10條產(chǎn)業(yè)推進(jìn)帶,蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在200萬(wàn)噸左右,推動(dòng)蔬菜育苗、生產(chǎn)、加工等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。落實(shí)生豬產(chǎn)能調(diào)控機(jī)制,能繁母豬正常保有量穩(wěn)定在4.5萬(wàn)頭。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
140.持續(xù)提升“果盤(pán)子”保障供應(yīng)水平,完善果樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策,果園提質(zhì)增效28萬(wàn)畝,建設(shè)園林綠化產(chǎn)業(yè)綜合示范基地,加快培育推廣“京·花果蜜”品牌。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市園林綠化局
141.深化農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè),積極創(chuàng)建平谷國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),加快國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新港建設(shè),推動(dòng)北京(平谷)農(nóng)業(yè)微生物國(guó)際創(chuàng)新研究院等重大項(xiàng)目落地,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體效能。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,平谷區(qū)政府
142.推進(jìn)種業(yè)之都建設(shè),實(shí)施生物育種創(chuàng)新培育專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化4類8個(gè)特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù),提升平谷、通州、延慶和南繁四大種業(yè)創(chuàng)新基地的綜合服務(wù)能力,加強(qiáng)種業(yè)等農(nóng)業(yè)高精尖人才引進(jìn),辦好中國(guó)北京種業(yè)大會(huì)。
主責(zé)單位:市人才局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市園林綠化局,通州區(qū)政府,平谷區(qū)政府,延慶區(qū)政府
143.健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、營(yíng)銷服務(wù)體系,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等平臺(tái)載體,開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資引智活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”培育工作,辦好北京市農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大賽,引導(dǎo)各類主體帶著資金、項(xiàng)目、技術(shù)到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市商務(wù)局,市園林綠化局
144.完善點(diǎn)狀供地政策,支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、手工作坊發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)生物制造能力,新認(rèn)定“北京優(yōu)農(nóng)”品牌15個(gè)以上,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)有效融合。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市園林綠化局
?。ǘ┙ㄔO(shè)更多宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
145.在夯實(shí)百千工程首批創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上,抓好第二批示范創(chuàng)建,充分挖掘鄉(xiāng)村地域特色和文化元素,建設(shè)10個(gè)示范片區(qū)、23個(gè)示范村和80個(gè)提升村,推動(dòng)村莊漸進(jìn)式有機(jī)更新,持續(xù)打造美麗鄉(xiāng)村。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
146.積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,實(shí)施50處城鄉(xiāng)供水提升工程。補(bǔ)齊農(nóng)村街坊路等基礎(chǔ)設(shè)施短板,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村路300公里。持續(xù)開(kāi)展“五邊”問(wèn)題專項(xiàng)整治和村莊清潔行動(dòng),完成具備條件的1500戶農(nóng)村住戶清潔取暖改造,優(yōu)化提升農(nóng)村人居環(huán)境。
主責(zé)單位:市城市管理委,市交通委,市水務(wù)局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
147.鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,持續(xù)開(kāi)展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn),引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。持續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革創(chuàng)新,完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn),賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市園林綠化局
148.完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”。深化糧食購(gòu)銷和儲(chǔ)備管理體制機(jī)制改革。
主責(zé)單位:市委金融辦,市發(fā)展改革委,市財(cái)政局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,北京金融監(jiān)管局
149.深化土地制度改革,改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度,有序推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,建立農(nóng)村集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)。加大土地出讓收入對(duì)鄉(xiāng)村振興的支持力度,將土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例提高到8%。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市財(cái)政局,市規(guī)劃自然資源委,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
150.完善“村地區(qū)管”,深化農(nóng)村集體“三資”管理,創(chuàng)新推廣積分制、“村民說(shuō)事”等務(wù)實(shí)管用的治理方式,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升鄉(xiāng)村治理效能,增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力。
主責(zé)單位:市委社會(huì)工作部,市委網(wǎng)信辦,市財(cái)政局,市規(guī)劃自然資源委,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
151.大力促進(jìn)農(nóng)民增收,增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì),通過(guò)推廣以工代賑等方式拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道,允許農(nóng)戶合法擁有的住房通過(guò)出租、入股、合作等方式盤(pán)活利用,努力讓農(nóng)民生活更殷實(shí)。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市人力資源社會(huì)保障局,市規(guī)劃自然資源委,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
152.強(qiáng)化區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌盤(pán)活鄉(xiāng)村閑置資源,探索通過(guò)資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
153.提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),支持生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展,推出休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色線路30條。健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策與帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制,引育支持30家以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展新業(yè)態(tài),帶動(dòng)不少于100家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體入駐北京特色農(nóng)產(chǎn)品線上專區(qū)。
主責(zé)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市文化和旅游局,市園林綠化局
(三)完善新型城鄉(xiāng)體系
154.健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑統(tǒng)籌優(yōu)化基本公共服務(wù)設(shè)施布局,穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施城中村改造五年規(guī)劃,積極推進(jìn)“一綠”城市化,深入實(shí)施“二綠”減量提質(zhì)規(guī)劃,高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)小城鎮(zhèn)。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)辦
155.加快南中軸地區(qū)蝶變升級(jí),做好第四輪城南行動(dòng)計(jì)劃收官,規(guī)劃建設(shè)大紅門(mén)博物館群一期,以北京野生動(dòng)物園為主題加快建設(shè)京南文化旅游度假區(qū),啟動(dòng)國(guó)家自然博物館主體工程施工,推進(jìn)地質(zhì)博物館等國(guó)家級(jí)文化設(shè)施選址落戶,保障中央芭蕾舞團(tuán)業(yè)務(wù)用房擴(kuò)建項(xiàng)目順利竣工,著力打造中軸線上的“大國(guó)重器”、精品工程。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市文物局,市科學(xué)技術(shù)研究院,豐臺(tái)區(qū)政府,大興區(qū)政府
156.抓好京西“兩園一河”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,聚焦永定河左岸建設(shè)和兩岸路連通,加快濱水核心帶建設(shè),推進(jìn)“五湖一線”水毀修復(fù)、盧三段綜合提升、麻峪村堤防建設(shè)、京原漫水橋等工程項(xiàng)目,打造永定河—京西“兩業(yè)”融合示范園區(qū)、科幻游戲產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動(dòng)首鋼怡和合作項(xiàng)目、中央廣播電視總臺(tái)“5G+8K”超高清示范園建設(shè),加快打造“山水京西、活力永定”。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市交通委,市水務(wù)局,市國(guó)資委,石景山區(qū)政府,門(mén)頭溝區(qū)政府
157.一區(qū)一策提升順義、大興、亦莊、昌平、房山五大平原新城承載力,加大建筑規(guī)模指標(biāo)向軌道站點(diǎn)周邊投放力度,支持區(qū)域集中打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū),做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升宜居宜業(yè)水平,建設(shè)職、住、商平衡的活力區(qū)域。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市人力資源社會(huì)保障局,市規(guī)劃自然資源委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市交通委,房山區(qū)政府,順義區(qū)政府,昌平區(qū)政府,大興區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
158.健全生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠色發(fā)展政策體系,加大生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)補(bǔ)償力度,進(jìn)一步拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,促進(jìn)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)產(chǎn)業(yè)差異化、特色化、品牌化發(fā)展。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市財(cái)政局,市生態(tài)環(huán)境局
159.鞏固拓展東西部協(xié)作和支援合作成果,持續(xù)優(yōu)化支援合作工作機(jī)制,不斷深化京蒙東西部協(xié)作,推動(dòng)對(duì)口支援青海、西藏、新疆工作再上新臺(tái)階,深入推進(jìn)南水北調(diào)對(duì)口協(xié)作、京沈京長(zhǎng)對(duì)口合作、對(duì)口支援巴東、對(duì)口幫扶河北等工作,促進(jìn)區(qū)域互利合作走深走實(shí)。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
八、深入踐行人民城市理念,進(jìn)一步提高超大城市現(xiàn)代化治理水平
?。ㄒ唬┰鷮?shí)推進(jìn)城市精細(xì)化治理
160.深化城市更新行動(dòng),再造城市更新審批流程,研究制定實(shí)施方案聯(lián)合審查和項(xiàng)目并聯(lián)審批辦法,完善土地混合開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)用地到期續(xù)期政策,加強(qiáng)閑置土地盤(pán)活利用,健全核心區(qū)平房成片區(qū)、整院落退租機(jī)制,破解社會(huì)資本參與難題。完善城市更新分類實(shí)施機(jī)制,健全考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)具備條件區(qū)域統(tǒng)籌實(shí)施城市更新。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市財(cái)政局,市規(guī)劃自然資源委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
161.統(tǒng)籌推進(jìn)居住、產(chǎn)業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、區(qū)域綜合等五類更新改造,實(shí)施核心區(qū)平房院落2000戶申請(qǐng)式退租和1200戶修繕,開(kāi)展危舊樓改建擴(kuò)面試點(diǎn),啟動(dòng)實(shí)施20萬(wàn)平方米危舊樓房改造(簡(jiǎn)易樓騰退),實(shí)施500個(gè)老舊小區(qū)綜合整治,治理背街小巷1100條。實(shí)施100萬(wàn)平方米老舊樓宇、50萬(wàn)平方米低效樓宇更新改造,改造提升老舊廠房40處。著力提升市政基礎(chǔ)設(shè)施安全韌性。著力補(bǔ)充公共服務(wù)設(shè)施短板弱項(xiàng)。著力推動(dòng)區(qū)域綜合類項(xiàng)目實(shí)施,聚焦大型居住區(qū)品質(zhì)提升,推動(dòng)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè),打造完整社區(qū)。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市民政局,市規(guī)劃自然資源委(首規(guī)委辦),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市城市管理委,市水務(wù)局,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市衛(wèi)生健康委,市應(yīng)急局,市體育局,市園林綠化局,北京住房公積金管理中心,東城區(qū)政府,西城區(qū)政府
162.圍繞站城融合、功能織補(bǔ)等謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)軌道微中心規(guī)劃建設(shè)工作。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市交通委,市重大項(xiàng)目辦
163.健全重點(diǎn)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)指標(biāo)投放機(jī)制,引領(lǐng)保障重大項(xiàng)目和有效投資用地需求。
主責(zé)單位:市規(guī)劃自然資源委
164.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本統(tǒng)籌,建立投資、價(jià)格、補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展收費(fèi)公路政策優(yōu)化研究。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市財(cái)政局,市交通委
165.提升景觀照明水平,編制城市照明發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)中心城區(qū)14萬(wàn)盞路燈低碳節(jié)能改造,打造優(yōu)美、亮麗的城市夜景形象。
主責(zé)單位:市城市管理委,市交通委
166.優(yōu)化城市家具設(shè)置及管理,推動(dòng)護(hù)欄、桿箱、亭樁等城市家具規(guī)范治理,解決群眾反映強(qiáng)烈的占用空間、妨礙通行以及人行道地面不平整等問(wèn)題。
主責(zé)單位:市城市管理委,市交通委
167.提升重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境品質(zhì),推進(jìn)東四環(huán)等8條重要道路沿線治理,改善宛平城等12個(gè)重點(diǎn)區(qū)域周邊環(huán)境面貌。
主責(zé)單位:市城市管理委
168.做好第二輪回天行動(dòng)計(jì)劃收官,補(bǔ)齊區(qū)域交通、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,努力打造充滿活力、和諧有序的幸福家園。謀劃新一輪回天行動(dòng)計(jì)劃。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市教委,市交通委,市衛(wèi)生健康委,昌平區(qū)政府
169.健全垃圾分類長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)餐飲外賣(mài)包裝、快遞電商綠色包裝規(guī)范使用,落實(shí)塑料污染治理、“光盤(pán)行動(dòng)”、限制過(guò)度包裝、減少一次性用品使用、凈菜上市等減量措施,優(yōu)化居民生活垃圾分類要求,提升居民端分類投放設(shè)施建設(shè)和日常管理水平,加快推進(jìn)生活垃圾分類和再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”,完善1000個(gè)居住小區(qū)再生資源回收體系,完成馬家樓、小武基和大屯3座再生資源分揀設(shè)施建設(shè),新增生化處理能力日均1200噸,實(shí)現(xiàn)生活垃圾回收利用率穩(wěn)定在40%以上。
主責(zé)單位:市委宣傳部(首都精神文明辦),市城市管理委,市商務(wù)局,市郵政管理局
170.健全物業(yè)管理體系,深化老舊小區(qū)物業(yè)管理改革,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)覆蓋300個(gè)老舊小區(qū),每季度對(duì)12345市民服務(wù)熱線物業(yè)類投訴量前100名的小區(qū)持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)治理。
主責(zé)單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
171.優(yōu)化接訴即辦全流程工作機(jī)制,加快接訴即辦向主動(dòng)治理、未訴先辦延展升級(jí),健全12345市民服務(wù)熱線平臺(tái)功能,高效協(xié)同解決群眾急難愁盼問(wèn)題,每月一題專項(xiàng)治理群眾普遍關(guān)注的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者社會(huì)保障等13個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題,推進(jìn)協(xié)商共治。
主責(zé)單位:市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
172.繼續(xù)辦好《向前一步》欄目,聚焦群眾關(guān)心的城市治理難題,精心策劃推出一批有深度、有廣度的節(jié)目選題,幫助加強(qiáng)群眾與政府間的溝通理解,共創(chuàng)和諧宜居城市環(huán)境。
主責(zé)單位:市委宣傳部,北京廣播電視臺(tái)
173.加強(qiáng)社會(huì)組織信用監(jiān)管,提升社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)水平,積極引導(dǎo)社會(huì)組織服務(wù)新時(shí)代首都發(fā)展。
主責(zé)單位:市民政局
(二)持續(xù)加強(qiáng)交通綜合治理
174.加快構(gòu)建以軌道交通為骨干的綜合交通體系。優(yōu)化調(diào)整城市道路、軌道交通等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快制修訂《城市軌道交通信號(hào)系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》《“多桿合一”建設(shè)與管理規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。
主責(zé)單位:市城市管理委,市交通委
175.提升公共交通便利性,開(kāi)通地鐵17號(hào)線全線和6號(hào)線南延,啟動(dòng)市郊鐵路改造提升工程,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)13號(hào)線擴(kuò)能提升工程后廠村站至天通苑東站區(qū)段具備初期運(yùn)營(yíng)條件,開(kāi)通8號(hào)線大紅門(mén)站、16號(hào)線蘇州橋站A口。加快推進(jìn)11號(hào)線二期等線路前期工作。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市交通委,市重大項(xiàng)目辦
176.完善軌道站點(diǎn)周邊的資源整合機(jī)制,優(yōu)先啟動(dòng)站點(diǎn)周邊存量土地整理,完善軌道交通場(chǎng)站與周邊建筑互聯(lián)互通機(jī)制、一體化更新制度,推進(jìn)場(chǎng)站用地綜合利用。
主責(zé)單位:市規(guī)劃自然資源委,市交通委,市重大項(xiàng)目辦
177.深入謀劃軌道三期規(guī)劃線路、站點(diǎn)周邊一體化開(kāi)發(fā),推動(dòng)容積率指標(biāo)和多種城市功能向軌道周邊集聚,提升軌道站點(diǎn)周邊人口和崗位覆蓋率。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市交通委,市重大項(xiàng)目辦
178.推進(jìn)地鐵網(wǎng)、市郊鐵路網(wǎng)、公交網(wǎng)多網(wǎng)融合,公交與軌道50米內(nèi)換乘比例提高到90%,做好城際聯(lián)絡(luò)線一期工程收尾工作。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市交通委,市重大項(xiàng)目辦
179.穩(wěn)步優(yōu)化公交線網(wǎng),優(yōu)化調(diào)整公交線路90條,減少與軌道交通重合的公交線路,增加與軌道站點(diǎn)接駁運(yùn)力,暢通社區(qū)公交微循環(huán)。
主責(zé)單位:市交通委
180.針對(duì)老年人、游客、就醫(yī)等群體和公園、商圈、景點(diǎn)、博物館等重點(diǎn)區(qū)域,拓展通學(xué)、通醫(yī)、通游服務(wù),優(yōu)化30條通學(xué)公交線路。
主責(zé)單位:市交通委
181.倡導(dǎo)和服務(wù)綠色出行,優(yōu)化地鐵站和重點(diǎn)區(qū)域周邊非機(jī)動(dòng)車(chē)停放設(shè)施布局,提升“B+R”接駁便利性,完成50個(gè)地鐵站和40個(gè)學(xué)醫(yī)景商等重點(diǎn)區(qū)域周邊非機(jī)動(dòng)車(chē)停放治理。
主責(zé)單位:市教委,市公安局,市交通委,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市衛(wèi)生健康委,市園林綠化局,重點(diǎn)站區(qū)管委會(huì)
182.繼續(xù)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)試點(diǎn),評(píng)估運(yùn)營(yíng)效果并擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
主責(zé)單位:市交通委
183.提升慢行系統(tǒng)路面質(zhì)量和連通程度,推進(jìn)6個(gè)慢行系統(tǒng)示范街道建設(shè),拓寬非機(jī)動(dòng)車(chē)道11.02公里。
主責(zé)單位:市交通委
184.推進(jìn)重點(diǎn)場(chǎng)站周邊交通秩序整治,開(kāi)展北京南站地區(qū)綜合整治,優(yōu)化北京朝陽(yáng)站、豐臺(tái)站南交通樞紐接駁功能和通行流線。完成30項(xiàng)市級(jí)疏堵工程項(xiàng)目,加強(qiáng)學(xué)醫(yī)景商周邊交通治理。結(jié)合全市橋下空間整治三年行動(dòng)等專項(xiàng),推進(jìn)燕莎橋等17座橋系橋下空間整治提升,統(tǒng)籌推進(jìn)不少于100處重點(diǎn)路口精細(xì)化治理。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市教委,市公安局,市交通委,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市衛(wèi)生健康委,市園林綠化局,重點(diǎn)站區(qū)管委會(huì),朝陽(yáng)區(qū)政府,豐臺(tái)區(qū)政府
185.完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,加快城市道路建設(shè),京密快速路、京密高速(國(guó)展段)建成通車(chē),加快安立路、亮馬河北路等道路建設(shè),打通20條斷頭路,建成20條次支路,完成東四環(huán)、北四環(huán)海淀段維修和150萬(wàn)平方米城市道路大修。
主責(zé)單位:市交通委
186.加大中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施建設(shè)力度,利用閑置空間、人防工程等建設(shè)2.5萬(wàn)個(gè)停車(chē)位,增加1萬(wàn)個(gè)錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)位。
主責(zé)單位:市交通委,市國(guó)動(dòng)辦
187.加快智慧交通發(fā)展,融合多源數(shù)據(jù)構(gòu)建“1+N”智慧交通體系,推進(jìn)全市信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)和智慧調(diào)度,實(shí)現(xiàn)7000處信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng),新增200處重點(diǎn)路口智能調(diào)控,新建150條、調(diào)整200條信號(hào)燈綠波帶;加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)騎手教育引導(dǎo),深化路口交通秩序?qū)m?xiàng)治理,讓道路通行更加順暢。
主責(zé)單位:市公安局,市交通委,市商務(wù)局,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,市郵政管理局,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
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188.完善智慧城市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,建設(shè)智慧城市和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,編制“數(shù)智北京”“十五五”規(guī)劃。細(xì)化項(xiàng)目全流程申報(bào)、評(píng)審和紅線管控要求,強(qiáng)化跨部門(mén)業(yè)務(wù)聯(lián)合評(píng)審。
主責(zé)單位:市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
189.鞏固提升一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)慧治成效,提高一網(wǎng)通辦服務(wù)品質(zhì),出臺(tái)優(yōu)化數(shù)字政務(wù)服務(wù)全面推進(jìn)一網(wǎng)通辦改革提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,升級(jí)市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),完成首都之窗、市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“京通”移動(dòng)端個(gè)人用戶空間融合,持續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)優(yōu)化和流程再造,探索智能審批服務(wù)模式,推動(dòng)統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)在區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)層面的應(yīng)用,推進(jìn)統(tǒng)一預(yù)約、物流系統(tǒng)向基層延伸。
主責(zé)單位:市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
190.深化一網(wǎng)統(tǒng)管協(xié)同聯(lián)動(dòng),開(kāi)展“城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”升級(jí)改造,增強(qiáng)數(shù)據(jù)分析、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警、調(diào)度指揮、應(yīng)急處置功能,強(qiáng)化城市治理調(diào)度指揮、協(xié)同研判、態(tài)勢(shì)統(tǒng)覽能力。
主責(zé)單位:市城市管理委,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
191.強(qiáng)化一網(wǎng)慧治決策支撐,推進(jìn)城市更新、交通綜治、降碳減污等領(lǐng)域級(jí)決策專題應(yīng)用建設(shè),持續(xù)完善區(qū)域級(jí)決策專題。
主責(zé)單位:市生態(tài)環(huán)境局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市交通委,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
192.持續(xù)提升“三京”服務(wù)支撐能力。新增“京通”便民便企服務(wù)200項(xiàng)、“京辦”城市治理應(yīng)用50項(xiàng),“京辦”接入率提升至60%,持續(xù)建設(shè)“京智”城市感知、運(yùn)行調(diào)度、應(yīng)急指揮三大場(chǎng)景。
主責(zé)單位:市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
193.用好智慧城市仿真實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地(經(jīng)開(kāi)區(qū))等基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)社會(huì)各方參與場(chǎng)景建設(shè)和協(xié)同創(chuàng)新,謀劃組建生態(tài)創(chuàng)新聯(lián)盟。完善智慧城市場(chǎng)景開(kāi)放機(jī)制,聚焦智慧城市建設(shè)痛難點(diǎn)問(wèn)題,發(fā)布場(chǎng)景創(chuàng)新需求,開(kāi)展2025年場(chǎng)景創(chuàng)新需求的征集發(fā)布和揭榜對(duì)接,梳理智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景典型案例。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,通州區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
194.豐富智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景,在民生服務(wù)、城市治理和公共安全管理等領(lǐng)域擴(kuò)大示范應(yīng)用,做好數(shù)據(jù)共享和賦能,升級(jí)綠色出行一體化服務(wù),推進(jìn)智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧文旅、智慧警務(wù)、智慧消防服務(wù),加強(qiáng)數(shù)字化社會(huì)治安管理和應(yīng)急管理。
主責(zé)單位:市教委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市公安局,市民政局,市城市管理委,市交通委,市文化和旅游局,市衛(wèi)生健康委,市應(yīng)急局,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,市消防救援總隊(duì)
195.夯實(shí)共性平臺(tái)支撐能力,加大數(shù)據(jù)匯聚和服務(wù)提升力度,加快感知管理服務(wù)平臺(tái)二期建設(shè),提升感知數(shù)據(jù)接入共享、視頻智能解析應(yīng)用等基礎(chǔ)服務(wù)能力,在更多領(lǐng)域開(kāi)展城市碼發(fā)碼應(yīng)用。
主責(zé)單位:市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
196.加強(qiáng)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全保障,加強(qiáng)安全監(jiān)管,開(kāi)展重要系統(tǒng)安全檢查和應(yīng)急演練
主責(zé)單位:市委網(wǎng)信辦,市公安局,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局
九、持續(xù)改善民生福祉,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往
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197.完善就業(yè)優(yōu)先政策,出臺(tái)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn),建立就業(yè)影響評(píng)估機(jī)制和就業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),制定促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)指標(biāo)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)不少于26萬(wàn)人。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市人力資源社會(huì)保障局
198.支持重點(diǎn)群體就業(yè),出臺(tái)促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,持續(xù)拓寬市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道,搭建校企實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)平臺(tái),歸集發(fā)布不少于10萬(wàn)個(gè)高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。
主責(zé)單位:市教委,市人力資源社會(huì)保障局
199.強(qiáng)化就業(yè)困難人員精準(zhǔn)幫扶,確?!傲憔蜆I(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。促進(jìn)3萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)參保,基本實(shí)現(xiàn)將就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力納入城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)體系。
主責(zé)單位:市人力資源社會(huì)保障局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市殘聯(lián)
200.做好就業(yè)公共服務(wù),打造家門(mén)口智慧就業(yè)服務(wù)平臺(tái),出臺(tái)首都就業(yè)公共服務(wù)提升三年行動(dòng)計(jì)劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家公共就業(yè)服務(wù)區(qū)域中心(北京)建設(shè),實(shí)施擴(kuò)大家政服務(wù)有效供給三年行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公共就業(yè)服務(wù),引導(dǎo)新型零工市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展,進(jìn)一步提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量,減少摩擦性失業(yè)。
主責(zé)單位:市人力資源社會(huì)保障局
201.著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,健全企業(yè)裁員、欠薪風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,推進(jìn)跨部門(mén)信息共享,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面,縮短預(yù)警時(shí)間,形成從用工風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、處置到跟蹤結(jié)果的閉環(huán)體系。
主責(zé)單位:市人力資源社會(huì)保障局
202.開(kāi)展根治農(nóng)民工欠薪專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)快遞、外賣(mài)、網(wǎng)絡(luò)直播等靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。
主責(zé)單位:市人力資源社會(huì)保障局
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203.推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局,改造提升一批市屬醫(yī)院病房,啟動(dòng)積水潭醫(yī)院新街口院區(qū)、安貞醫(yī)院朝陽(yáng)院區(qū)等老院區(qū)病房改造提升,加快建設(shè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和首都公共衛(wèi)生中心,加快推進(jìn)研究型醫(yī)院、研究型病房建設(shè)。
主責(zé)單位:市衛(wèi)生健康委
204.推進(jìn)兒童醫(yī)院亦莊院區(qū)、同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)三期、宣武醫(yī)院房山院區(qū)、北京急救中心、中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)、京東方醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)安定醫(yī)院大興院區(qū)、佑安醫(yī)院大興院區(qū)、海淀北部?jī)和t(yī)院等項(xiàng)目前期工作。
主責(zé)單位:市衛(wèi)生健康委
205.強(qiáng)化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng),深化公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)療服務(wù)定價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,健全財(cái)政分類補(bǔ)助機(jī)制,開(kāi)展市屬醫(yī)院編制合理使用、動(dòng)態(tài)調(diào)整和薪酬制度改革,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生人力資源供給,支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供周末和夜間服務(wù)。
主責(zé)單位:市委編辦,市財(cái)政局,市人力資源社會(huì)保障局,市衛(wèi)生健康委,市醫(yī)保局
206.繼續(xù)深化分級(jí)診療,新建5個(gè)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán),推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和雙向轉(zhuǎn)診工作,區(qū)級(jí)覆蓋率達(dá)到50%。
主責(zé)單位:市衛(wèi)生健康委
207.加大三級(jí)醫(yī)院向基層下沉號(hào)源力度,市屬醫(yī)院全量門(mén)診預(yù)約號(hào)源提前2周向基層投放,其他三級(jí)公立醫(yī)院50%的門(mén)診預(yù)約號(hào)源提前向基層投放。
主責(zé)單位:市衛(wèi)生健康委
208.健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,建設(shè)30個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)健康鄉(xiāng)村門(mén)診”,全市村衛(wèi)生室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面一體化管理率達(dá)到70%以上。推進(jìn)優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn),支持二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生提供家庭醫(yī)生服務(wù)。
主責(zé)單位:市衛(wèi)生健康委
209.持續(xù)推動(dòng)全民健康信息平臺(tái)建設(shè),深化醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù),新增電子病歷共享應(yīng)用、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)醫(yī)院60家、達(dá)到200家,覆蓋二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)97%的門(mén)診量。60家醫(yī)院入駐互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)平臺(tái)。升級(jí)全市基層醫(yī)療信息系統(tǒng),惠及1億人次基層患者。
主責(zé)單位:市衛(wèi)生健康委
210.提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,完善重大呼吸道傳染病、慢性病等防控體系,加強(qiáng)兒科、精神心理、老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)等專科建設(shè),加快推進(jìn)緊密型兒科醫(yī)聯(lián)體建設(shè),提升兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,健全兒童就診高峰期應(yīng)對(duì)預(yù)案,有效統(tǒng)籌兒科及相關(guān)科室醫(yī)療資源,滿足高峰期兒童患者醫(yī)療需求。加強(qiáng)兒童心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù),推進(jìn)綜合醫(yī)院、兒童醫(yī)院精神心理科、心理衛(wèi)生科建設(shè)。
主責(zé)單位:市衛(wèi)生健康委,市醫(yī)保局
211.深化醫(yī)保支付方式改革,開(kāi)展生育保險(xiǎn)門(mén)診產(chǎn)前檢查費(fèi)用醫(yī)保實(shí)時(shí)結(jié)算。
主責(zé)單位:市衛(wèi)生健康委,市醫(yī)保局
212.實(shí)施中醫(yī)藥高質(zhì)量研發(fā)工程,新建200個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)特色診區(qū),推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市衛(wèi)生健康委,市市場(chǎng)監(jiān)管局
213.加強(qiáng)健康促進(jìn),做好健康北京行動(dòng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)。開(kāi)展《北京市控制吸煙條例》實(shí)施健康效應(yīng)評(píng)估,鞏固控?zé)煿ぷ鞒尚?。廣泛開(kāi)展首都市民健康提“素”行動(dòng),推進(jìn)健康體重行動(dòng),建設(shè)健康企業(yè)、健康社區(qū)(村)和健康家庭,為2025年新入學(xué)的初一在校女生免費(fèi)自愿接種人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗。
主責(zé)單位:市衛(wèi)生健康委
214.打擊“電子黃牛”,推廣“用戶體驗(yàn)官”做法,持續(xù)改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。
主責(zé)單位:市公安局,市衛(wèi)生健康委
215.全面提升創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械審評(píng)審批質(zhì)效,在京建設(shè)國(guó)家藥監(jiān)局藥品、醫(yī)療器械審評(píng)檢查京津冀分中心,按照“提前介入、一企一策、全程指導(dǎo)、研審聯(lián)動(dòng)”原則,實(shí)施藥品醫(yī)療器械重點(diǎn)項(xiàng)目制管理,加強(qiáng)審評(píng)審批前置服務(wù),深化藥品補(bǔ)充申請(qǐng)和創(chuàng)新藥臨床試驗(yàn)審評(píng)審批試點(diǎn),加快產(chǎn)品研發(fā)上市速度。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市衛(wèi)生健康委,市市場(chǎng)監(jiān)管局
?。ㄈ└脻M足城鄉(xiāng)居民住房需求
216.不斷優(yōu)化房地產(chǎn)政策,進(jìn)一步發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用,推動(dòng)加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度,持續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)回穩(wěn)向好。
主責(zé)單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,北京住房公積金管理中心
217.完善“保障+市場(chǎng)”住房供應(yīng)體系,優(yōu)先向軌道交通站點(diǎn)周邊和就業(yè)密集地區(qū)供應(yīng)住宅用地,打造高品質(zhì)住房和可持續(xù)住區(qū)。
主責(zé)單位:市規(guī)劃自然資源委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
218.通過(guò)新建、改建、轉(zhuǎn)化等方式,建設(shè)籌集保障性租賃住房5萬(wàn)套(間),竣工各類保障房8萬(wàn)套(間)。
主責(zé)單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
219.加大新開(kāi)發(fā)居住區(qū)配套設(shè)施補(bǔ)短板力度,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。加快推進(jìn)剩余24個(gè)逾期未安置項(xiàng)目清理工作,促進(jìn)盡早回遷安置。建設(shè)適應(yīng)群眾高品質(zhì)生活的“好房子”,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市規(guī)劃自然資源委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
?。ㄋ模├^續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障
220.深化社保制度改革,平穩(wěn)實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革,完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制,健全社?;鸸芾碇贫群桶踩O(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)基金保值增值。創(chuàng)新實(shí)施工傷保險(xiǎn)基金“包點(diǎn)監(jiān)督+智能審核”監(jiān)管新模式,加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)督管理,打擊欺詐騙保。
主責(zé)單位:市民政局,市財(cái)政局,市人力資源社會(huì)保障局,市醫(yī)保局
221.推動(dòng)社保服務(wù)提質(zhì)增效,做好全市第三代社會(huì)保障卡換發(fā)工作,持續(xù)拓展社??ā耙豢ㄍā本€上線下應(yīng)用場(chǎng)景。
主責(zé)單位:市人力資源社會(huì)保障局
222.積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,完善養(yǎng)老服務(wù)體系,健全居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在“老老人”數(shù)量較多的區(qū)域新建50個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心,有序整合養(yǎng)老服務(wù)驛站,完善區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心信息化平臺(tái)。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市民政局
223.優(yōu)化養(yǎng)老助餐點(diǎn)布局,培育一批既聚焦老年人用餐又面向社會(huì)群眾開(kāi)放的養(yǎng)老助餐點(diǎn),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老助餐服務(wù)連鎖化、規(guī)模化、集約化運(yùn)營(yíng)。
主責(zé)單位:市民政局
224.推進(jìn)老舊電梯更新改造工作,完成2.6萬(wàn)臺(tái)住宅老舊電梯安全評(píng)估,老樓加裝電梯完工600部。
主責(zé)單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市市場(chǎng)監(jiān)管局
225.加強(qiáng)“老老人”服務(wù)保障,優(yōu)化家庭養(yǎng)老床位政策,新建2000張家庭養(yǎng)老床位,為重度失能失智等老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。
主責(zé)單位:市民政局
226.補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,制定加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施意見(jiàn),新建200個(gè)農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)1000個(gè)互助點(diǎn)建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。引導(dǎo)各行業(yè)完善適老化服務(wù)。
主責(zé)單位:市民政局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
227.健全人口政策和服務(wù)體系,完善生育友好型社會(huì)配套支持政策,加強(qiáng)生育醫(yī)療保障,降低群眾生育養(yǎng)育負(fù)擔(dān),完善與人口變化相適應(yīng)的公共服務(wù)監(jiān)測(cè)評(píng)估供給機(jī)制,優(yōu)化人口空間分布格局。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市衛(wèi)生健康委,市醫(yī)保局
228.優(yōu)化普惠托育政策,針對(duì)“小小孩”多元化托育需求,提供多樣化托育服務(wù),推動(dòng)供需精準(zhǔn)對(duì)接,補(bǔ)足社區(qū)托育服務(wù)短板,實(shí)現(xiàn)市區(qū)托育綜合服務(wù)中心全覆蓋。
主責(zé)單位:市教委,市衛(wèi)生健康委
229.加強(qiáng)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù),統(tǒng)籌家校社醫(yī)協(xié)同推進(jìn)中小學(xué)生心理健康服務(wù),加快建設(shè)全域兒童友好城市。落實(shí)困境兒童巡視探訪和發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制,做好流動(dòng)兒童監(jiān)測(cè)摸排和臺(tái)賬更新,不斷提升困境兒童分類保障和流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作水平。做實(shí)巾幗維權(quán)暖心行動(dòng),更好保障婦女兒童合法權(quán)益。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市教委,市民政局,市衛(wèi)生健康委,市婦聯(lián)
230.實(shí)施新一期促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng),新增殘疾人就業(yè)崗位2000個(gè),開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)4000人,為殘疾人大學(xué)生提供“一對(duì)一”就業(yè)幫扶。為2000名殘疾兒童提供個(gè)性化康復(fù)訓(xùn)練。持續(xù)推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),改造提升300個(gè)公共場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施。
主責(zé)單位:市教委,市民政局,市規(guī)劃自然資源委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市城市管理委,市交通委,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市衛(wèi)生健康委,市體育局,市園林綠化局,市政務(wù)和數(shù)據(jù)局,市殘聯(lián)
231.健全救助服務(wù)機(jī)制,完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái),適時(shí)調(diào)整社會(huì)救助相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),兜準(zhǔn)兜住困難群眾基本生活底線。引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的保障對(duì)象通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
主責(zé)單位:市民政局,市人力資源社會(huì)保障局
十、更大力度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)取得新成效
?。ㄒ唬┏掷m(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
232.實(shí)施“0.1微克”行動(dòng),強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排,加快交通領(lǐng)域設(shè)備更新,推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械新能源化。促進(jìn)淘汰國(guó)四重型營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē),積極推動(dòng)公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流等行業(yè)新能源車(chē)應(yīng)用。擴(kuò)大高排放機(jī)械禁用區(qū)。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市生態(tài)環(huán)境局,市城市管理委,市交通委,市商務(wù)局,市郵政管理局
233.完善充電設(shè)施布局,在大型交通樞紐、高速服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域推動(dòng)超充設(shè)施建設(shè),建成電動(dòng)汽車(chē)超充站1000座,新建1萬(wàn)個(gè)新能源汽車(chē)充電樁。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市城市管理委
234.強(qiáng)化工程減排,開(kāi)展鍋爐使用單位環(huán)保績(jī)效分級(jí)管理,推動(dòng)鍋爐提級(jí)改造。
主責(zé)單位:市生態(tài)環(huán)境局
235.強(qiáng)化管理減排,持續(xù)開(kāi)展揚(yáng)塵專項(xiàng)治理百日攻堅(jiān)行動(dòng),健全揚(yáng)塵治理長(zhǎng)效機(jī)制,大力推廣基坑氣膜全密閉施工技術(shù),推動(dòng)工地創(chuàng)綠,持續(xù)提升城市清潔度,全年平均降塵量控制在5噸/平方公里·月。
主責(zé)單位:市生態(tài)環(huán)境局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市城市管理委,市交通委,市水務(wù)局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市園林綠化局
236.持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理,深入推進(jìn)石化行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)深度治理,推動(dòng)汽修行業(yè)“創(chuàng)綠”升級(jí),進(jìn)一步推廣應(yīng)用低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)持續(xù)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,開(kāi)展一廠一策精細(xì)化治理。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市生態(tài)環(huán)境局,市交通委,市市場(chǎng)監(jiān)管局
237.強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,完善空氣重污染績(jī)效分級(jí)管理,對(duì)涉氣固定源和重型柴油車(chē)等與交界縣市開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,基本消除重污染天氣。
主責(zé)單位:市京津冀協(xié)同辦,市生態(tài)環(huán)境局
238.健全農(nóng)村生活污水收集、處理和運(yùn)行機(jī)制,做好第四個(gè)城鄉(xiāng)水環(huán)境治理三年行動(dòng)收官,強(qiáng)化農(nóng)村黑臭水體治理,加快減河北、臺(tái)湖第二、酒仙橋二期等再生水廠開(kāi)工建設(shè),擴(kuò)大再生水應(yīng)用領(lǐng)域和范圍,推進(jìn)南護(hù)城河等溢流調(diào)蓄項(xiàng)目建設(shè),全市污水處理率達(dá)到98%,動(dòng)態(tài)消除黑臭水體和劣五類水體。
主責(zé)單位:市生態(tài)環(huán)境局,市水務(wù)局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
239.深入推進(jìn)流域系統(tǒng)治理,強(qiáng)化流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù),優(yōu)化完善永定河、北運(yùn)河、潮白河等重點(diǎn)流域上下游貫通一體的管理體制機(jī)制,統(tǒng)籌推動(dòng)地下水涵養(yǎng)和分區(qū)地下水位管控,促進(jìn)重要泉域修復(fù)。
主責(zé)單位:市規(guī)劃自然資源委,市生態(tài)環(huán)境局,市水務(wù)局
240.積極推進(jìn)幸福、美麗河湖建設(shè),加強(qiáng)密云水庫(kù)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,推動(dòng)構(gòu)建濱水空間共建共治共享的治理體系,打造永定河、北運(yùn)河、涼水河及雁棲湖、金海湖等一批水岸公共空間,實(shí)現(xiàn)宋莊蓄滯洪區(qū)二期等工程區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放,進(jìn)一步向市民群眾擴(kuò)大開(kāi)放親水空間。
主責(zé)單位:市生態(tài)環(huán)境局,市水務(wù)局,密云區(qū)政府
241.深入實(shí)施《節(jié)約用水條例》,加強(qiáng)節(jié)水宣傳力度,推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化水資源費(fèi)改稅實(shí)施機(jī)制,安裝40萬(wàn)支智能水表,為居民家庭更換5萬(wàn)套以上節(jié)水型器具。開(kāi)工建設(shè)丁家洼、河西第二等水廠項(xiàng)目,確保供水高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)順利收官。
主責(zé)單位:市財(cái)政局,市水務(wù)局,北京市稅務(wù)局
242.強(qiáng)化土壤污染源頭防控,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。加強(qiáng)重點(diǎn)耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè),做好農(nóng)藥、化肥等面源污染防范,保障耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用,強(qiáng)化獸用抗菌藥、持久性有機(jī)污染物等新污染物管理。
主責(zé)單位:市規(guī)劃自然資源委,市生態(tài)環(huán)境局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市園林綠化局
(二)全面推進(jìn)花園城市建設(shè)
243.持續(xù)提升綠色生態(tài)品質(zhì),推動(dòng)全域森林城市高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)施燕山山地南部生態(tài)綜合治理和首都西部山水工程,新增造林綠化1萬(wàn)畝,實(shí)施山區(qū)森林健康經(jīng)營(yíng)70萬(wàn)畝,完成平原生態(tài)林林分結(jié)構(gòu)調(diào)整10萬(wàn)畝。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市財(cái)政局,市規(guī)劃自然資源委,市生態(tài)環(huán)境局,市園林綠化局,門(mén)頭溝區(qū)政府,房山區(qū)政府
244.不斷豐富生物多樣性,加強(qiáng)關(guān)鍵物種棲息地保護(hù),加快推進(jìn)百花山自然保護(hù)區(qū)申報(bào)世界生物圈保護(hù)區(qū),實(shí)施密云新城子鎮(zhèn)大角峪西溝等小微濕地修復(fù)工程,推進(jìn)國(guó)家公園創(chuàng)建和國(guó)家植物園體系建設(shè)。
主責(zé)單位:市園林綠化局
245.編制公園游憩體系規(guī)劃,加快建設(shè)南苑森林濕地公園、潮白河國(guó)家森林公園等大尺度公園,實(shí)現(xiàn)溫榆河公園二期對(duì)外開(kāi)放,新建口袋公園及小微綠地30處,實(shí)施綠隔地區(qū)郊野公園提升10個(gè),建成無(wú)界公園20個(gè),實(shí)施全齡友好型公園改造10處,推進(jìn)市屬公園便民化設(shè)施改造升級(jí)。
主責(zé)單位:市水務(wù)局,市園林綠化局
246.加強(qiáng)道路、河道等線性空間點(diǎn)彩連線,深化城市環(huán)路立交橋體綠化,打造市民觀城觀景視廊50條,新增聯(lián)山聯(lián)水聯(lián)社區(qū)的綠道1000公里。
主責(zé)單位:市交通委,市水務(wù)局,市園林綠化局
247.把花園城市理念融入城市發(fā)展,啟動(dòng)制定40項(xiàng)花園城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)責(zé)任規(guī)劃師、建筑師、園藝師“三師”聯(lián)動(dòng)街區(qū)層面全覆蓋,統(tǒng)籌推進(jìn)街區(qū)片區(qū)建設(shè),創(chuàng)建花園式示范街區(qū)10個(gè),共建社區(qū)微花園50個(gè)、古樹(shù)生境花園10個(gè)、花園村莊20個(gè)。
主責(zé)單位:市規(guī)劃自然資源委,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市園林綠化局
248.推進(jìn)全域綠化彩化立體化,深入實(shí)施綠化彩化三年行動(dòng),深入挖掘首都山水價(jià)值和人文特色,打造春新彩、夏濃綠、秋斑斕、冬銀墨的城市風(fēng)貌,辦好第九屆國(guó)際月季大會(huì)。
主責(zé)單位:市園林綠化局,門(mén)頭溝區(qū)政府
?。ㄈ┓e極打造國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市
249.加強(qiáng)電力、交通等重點(diǎn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施綠色化建設(shè)運(yùn)行和新型綠色數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施供給,推動(dòng)工業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市城市管理委,市交通委
250.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)清潔生產(chǎn),完善資源總量管理和全面節(jié)約制度,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市生態(tài)環(huán)境局,市城市管理委
251.突破傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)界限,推進(jìn)先進(jìn)能源、替代蛋白、生態(tài)環(huán)保等戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局
252.推動(dòng)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域綠色業(yè)務(wù)創(chuàng)新,完善環(huán)境社會(huì)治理體系,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外綠色標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證及評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在京發(fā)展。
主責(zé)單位:市委金融辦,市發(fā)展改革委,市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市生態(tài)環(huán)境局
253.加快大興國(guó)際氫能示范區(qū)、未來(lái)科學(xué)城能源谷、房山氫能產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動(dòng)國(guó)家氫能創(chuàng)新中心建設(shè),推動(dòng)氫能等新技術(shù)新產(chǎn)品示范應(yīng)用,推動(dòng)生物質(zhì)綠氫等一批重大項(xiàng)目建設(shè),打造一批零碳園區(qū),加快推動(dòng)國(guó)家綠色技術(shù)交易中心落地并開(kāi)展交易。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市生態(tài)環(huán)境局,城市副中心管委會(huì),房山區(qū)政府,通州區(qū)政府,昌平區(qū)政府,大興區(qū)政府
254.完善新能源調(diào)入、消納和調(diào)控措施,外調(diào)綠電規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到400億千瓦時(shí),可再生能源消費(fèi)占比力爭(zhēng)達(dá)到15%以上,天然氣消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)定在200億立方米左右。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市城市管理委
255.加快建筑低碳發(fā)展,裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到55%。完成3800萬(wàn)平方米建筑智能化供熱改造,穩(wěn)步開(kāi)展數(shù)據(jù)中心節(jié)能降碳改造。
主責(zé)單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市城市管理委
256.完善減碳激勵(lì)約束機(jī)制,建立碳足跡管理體系,開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算,加快構(gòu)建碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度,研究構(gòu)建各區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度、機(jī)制、方法。健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策,推廣高效低碳綠色產(chǎn)品,推進(jìn)北京MaaS2.0建設(shè)。完善碳普惠機(jī)制,制訂碳普惠方案及項(xiàng)目管理辦法,推動(dòng)在更多領(lǐng)域搭建碳普惠應(yīng)用場(chǎng)景。積極推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),綠色企業(yè)比例達(dá)到30%以上,讓綠色低碳發(fā)展成為全社會(huì)共同行動(dòng)。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市財(cái)政局,市生態(tài)環(huán)境局,市交通委,市統(tǒng)計(jì)局
十一、提高城市本質(zhì)安全水平,切實(shí)維護(hù)首都和諧穩(wěn)定
?。ㄒ唬┖敛环潘勺ズ冒踩a(chǎn)
257.全面深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān),健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患閉環(huán)整改、責(zé)任倒查等機(jī)制,加強(qiáng)智慧應(yīng)急建設(shè),完善企安安系統(tǒng)功能,全面推行“一碼檢查”,提升問(wèn)題排查整治質(zhì)效,推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。
主責(zé)單位:市應(yīng)急局,市消防救援總隊(duì)
258.嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)以上獨(dú)立逃生通道”、嚴(yán)禁違規(guī)邊營(yíng)業(yè)邊施工、嚴(yán)禁電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)樓入戶等紅線措施,最大限度降低事故發(fā)生概率,最大程度降低事故造成損失。
主責(zé)單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市應(yīng)急局,市消防救援總隊(duì)
259.全力防范應(yīng)對(duì)各類火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),深化電動(dòng)自行車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)整治,為全市400個(gè)老舊高層住宅小區(qū)電梯安裝電動(dòng)自行車(chē)智能阻止器。
主責(zé)單位:市城市管理委,市消防救援總隊(duì)
260.加強(qiáng)消防隱患排查治理,排查治理人員密集場(chǎng)所、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、“九小場(chǎng)所”、高層建筑、文博單位、醫(yī)療養(yǎng)老、在建工地、大型商業(yè)綜合體等重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患,加大占用、堵塞、封閉疏散通道和消防車(chē)通道突出隱患問(wèn)題治理力度,加強(qiáng)村民經(jīng)營(yíng)性自建房、大屋脊居住建筑、平房院落消防安全管理,暢通“消防生命通道”,加強(qiáng)家庭防火知識(shí)宣傳教育。
主責(zé)單位:市民政局,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市衛(wèi)生健康委,市應(yīng)急局,市文物局,市消防救援總隊(duì)
261.加強(qiáng)基層消防設(shè)施配備,加強(qiáng)城市副中心等重點(diǎn)地區(qū)以及軌道交通消防站建設(shè),加大消防救援力量覆蓋薄弱地區(qū)的消防站點(diǎn)密度,建成城市消防站10座,持續(xù)開(kāi)展多層級(jí)各類型的綜合實(shí)戰(zhàn)演練,不斷增強(qiáng)滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力。
主責(zé)單位:市消防救援總隊(duì)
262.關(guān)口前移強(qiáng)化森林防滅火,完善森林火險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火規(guī)范化建設(shè),建立森林消防隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練體系,增強(qiáng)森林火災(zāi)綜合防控能力。
主責(zé)單位:市公安局,市應(yīng)急局,市園林綠化局,市消防救援總隊(duì)
263.細(xì)化實(shí)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系,出臺(tái)“三管三必須”落實(shí)措施,健全專業(yè)部門(mén)、行業(yè)部門(mén)與綜合監(jiān)管部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制,完善部分行業(yè)領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲戒力度,堅(jiān)決防范遏制重特大和有社會(huì)影響的事故發(fā)生。
主責(zé)單位:市應(yīng)急局
264.廣泛開(kāi)展宣傳警示,嚴(yán)格處罰曝光典型違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)“查處一起、震懾一批、教育一片”效果。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市應(yīng)急局,市消防救援總隊(duì)
265.強(qiáng)化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量,持續(xù)提升基層應(yīng)急能力,制定實(shí)施加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力的政策措施,積極構(gòu)建基層應(yīng)急管理組織、指揮、防控、力量和保障體系。
主責(zé)單位:市應(yīng)急局,市消防救援總隊(duì)
266.一體推進(jìn)市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)急能力建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)處置,落實(shí)直達(dá)基層責(zé)任人臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制,完成應(yīng)急廣播建設(shè)年度任務(wù),推進(jìn)實(shí)施“隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)極端天氣的社區(qū)”計(jì)劃,推進(jìn)應(yīng)急安全宣傳“五進(jìn)”工作,增強(qiáng)公眾安全素養(yǎng),營(yíng)造“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的良好氛圍。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市規(guī)劃自然資源委,市水務(wù)局,市應(yīng)急局,市廣電局,市通信管理局,市氣象局
?。ǘ┥罨鞘许g性提升行動(dòng)
267.建立健全首都韌性城市規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)體系,按照項(xiàng)目化、工程化要求,推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地震風(fēng)險(xiǎn)探查、社區(qū)韌性試評(píng)價(jià)等年度重點(diǎn)工作,完善城市運(yùn)行感知、監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系,提高城市基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)韌性水平,增強(qiáng)極端天氣應(yīng)對(duì)和自適應(yīng)、快速恢復(fù)能力。實(shí)施北京市地震風(fēng)險(xiǎn)探查項(xiàng)目,完成北京市巨災(zāi)防范工程,進(jìn)一步提升全市地震監(jiān)測(cè)和震害防御能力。
主責(zé)單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,市城市管理委,市應(yīng)急局,市氣象局,市地震局
268.保障水電氣熱等城市生命線安全運(yùn)行,拓展燃?xì)?、供熱、電力等感知體系覆蓋范圍,改造老舊管線1000公里,加速推進(jìn)跨省外受電通道建設(shè),強(qiáng)化電氣熱聯(lián)調(diào)聯(lián)供,更好滿足迎峰度夏(冬)以及重大活動(dòng)期間用能需求。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市城市管理委,市水務(wù)局,國(guó)網(wǎng)北京市電力公司
269.扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建,抓好三年提升類項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)永定河水庫(kù)等防洪控制性工程規(guī)劃建設(shè),加快建設(shè)大石河、拒馬河等整治提升工程,完成永定河堤防加固主體工程,實(shí)施潮白河綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程(通州段)。
主責(zé)單位:市水務(wù)局,豐臺(tái)區(qū)政府,石景山區(qū)政府,門(mén)頭溝區(qū)政府,房山區(qū)政府,通州區(qū)政府,昌平區(qū)政府,大興區(qū)政府
270.提升城市防洪排澇能力,完成15處積水點(diǎn)治理,完成險(xiǎn)村、積水點(diǎn)等1200余處點(diǎn)位的感知設(shè)備部署,穩(wěn)妥有序推進(jìn)密云水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)疏解提升,深化國(guó)家平急兩用發(fā)展先行區(qū)建設(shè),建成一批平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施。
主責(zé)單位:市發(fā)展改革委,市交通委,市水務(wù)局,市應(yīng)急局,市氣象局,平谷區(qū)政府,密云區(qū)政府
?。ㄈ?gòu)建大平安工作格局
271.堅(jiān)決維護(hù)首都政治安全,加強(qiáng)政治安全體系和能力建設(shè),守牢意識(shí)形態(tài)主陣地。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市委網(wǎng)信辦,市教委,市公安局,市安全局
272.持續(xù)做好重要地區(qū)安全防范,加強(qiáng)政治中心區(qū)一體化智慧防控體系建設(shè)。緊盯學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、廣場(chǎng)、公園景區(qū)、商場(chǎng)超市、交通樞紐、繁華街區(qū)等人員密集場(chǎng)所,壓實(shí)行業(yè)單位治安保衛(wèi)責(zé)任,強(qiáng)化巡邏看護(hù)、防沖撞設(shè)施、視頻監(jiān)控等人物技防措施建設(shè)。
主責(zé)單位:市教委,市公安局,市交通委,市文化和旅游局,市衛(wèi)生健康委,市體育局,市園林綠化局
273.完善重大國(guó)事外事活動(dòng)、重要會(huì)議以及文藝演出、體育賽事、展覽展銷等大型活動(dòng)安全保衛(wèi)機(jī)制措施,全面做好人車(chē)物安檢、秩序維護(hù)等相關(guān)服務(wù)保障,嚴(yán)防發(fā)生重大敏感案事件和公共安全事故,確保人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
主責(zé)單位:市委宣傳部,市公安局,市商務(wù)局,市文化和旅游局,市政府外辦,市體育局
274.做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作,穩(wěn)妥處置重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),深化打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng),央地協(xié)同合力打擊非法金融活動(dòng),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,加強(qiáng)預(yù)付式消費(fèi)資金管理,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。支持北京金融安全產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。
主責(zé)單位:市委金融辦,市公安局,市市場(chǎng)監(jiān)管局,人民銀行北京市分行,北京金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局,房山區(qū)政府
275.堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)矛盾糾紛綜合治理平臺(tái)建設(shè),深化信訪問(wèn)題源頭治理,全面排查化解矛盾糾紛,動(dòng)員組織“五老人員”和基層法律服務(wù)工作者參與解紛,依法及時(shí)就地化解信訪矛盾。深化信訪工作法治化,完善信訪工作制度體系,依法分類處理信訪事項(xiàng),確保信訪工作依規(guī)依法規(guī)范運(yùn)行、信訪問(wèn)題依法依政策得到解決。
主責(zé)單位:市委政法委,市司法局,市信訪辦
276.完善社會(huì)治安整體防控體系,打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪,深化平安校園、平安醫(yī)院建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)歷史遺留問(wèn)題排查整治,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),發(fā)動(dòng)群防群治力量參與社會(huì)治理,有效防范應(yīng)對(duì)社會(huì)安全事件。
主責(zé)單位:市委網(wǎng)信辦,市教委,市公安局,市衛(wèi)生健康委
277.健全食品藥品安全責(zé)任體系,加強(qiáng)食品藥品安全突出問(wèn)題治理,強(qiáng)化校園餐安全管理,落實(shí)校長(zhǎng)陪餐制度,提升校園食品安全水平,開(kāi)展食品安全“你點(diǎn)我檢”活動(dòng),科學(xué)完善布局,提升食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力,食品抽檢合格率保持在98.5%以上。加快藥品全生命周期管理系統(tǒng)建設(shè),藥品抽檢合格率保持在99%以上,守護(hù)好群眾舌尖上的安全。
主責(zé)單位:市教委,市市場(chǎng)監(jiān)管局
278.全力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),完善國(guó)防動(dòng)員體系,編制北京市國(guó)防動(dòng)員建設(shè)規(guī)劃(2025年—2035年),編制國(guó)防動(dòng)員預(yù)案,推動(dòng)數(shù)智國(guó)動(dòng)一體化平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員潛力統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,加強(qiáng)軍事設(shè)施保護(hù),組織國(guó)防動(dòng)員訓(xùn)練演練,優(yōu)化人民防空防護(hù)格局。
主責(zé)單位:市國(guó)動(dòng)辦
279.加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵(lì)和權(quán)益等服務(wù)保障,促進(jìn)隨軍家屬就業(yè),落實(shí)軍人子女教育優(yōu)待政策,解決好軍人后顧之憂。健全退役軍人服務(wù)保障體系,完成年度轉(zhuǎn)業(yè)軍官和政府安排工作退役士兵安置任務(wù),加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,扎實(shí)開(kāi)展“我為老兵辦實(shí)事”活動(dòng)。積極推進(jìn)雙擁創(chuàng)建,召開(kāi)雙擁模范城命名表彰大會(huì),鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
主責(zé)單位:市退役軍人局
280.落實(shí)深化跨軍地改革任務(wù),健全國(guó)防建設(shè)軍事需求提報(bào)和軍地對(duì)接機(jī)制,辦好軍地供需對(duì)接活動(dòng),鞏固拓展對(duì)接渠道,加大“民參軍”服務(wù)力度,推動(dòng)軍民融合創(chuàng)新發(fā)展。
主責(zé)單位:市委軍民融合辦
281.鑄牢中華民族共同體意識(shí),持續(xù)推進(jìn)中華民族共同體建設(shè),廣泛開(kāi)展“石榴花開(kāi)美京城”系列活動(dòng),深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。
主責(zé)單位:市民族宗教委
282.系統(tǒng)推進(jìn)我國(guó)宗教中國(guó)化,依法管理宗教事務(wù),支持宗教界全面從嚴(yán)治教,讓宗教更和順、社會(huì)更和諧、民族更和睦。
主責(zé)單位:市民族宗教委
十二、持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高政府治理效能
?。ㄒ唬?qiáng)化政治引領(lǐng)
283.始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過(guò)程,牢記“看北京首先要從政治上看”,更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣將黨中央決策部署落實(shí)落細(xì)落到位。
主責(zé)單位:各部門(mén),各區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
284.始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),持續(xù)健全并嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、指導(dǎo)實(shí)踐。
主責(zé)單位:各部門(mén),各區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
285.鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,推動(dòng)黨的紀(jì)律教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用,把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
主責(zé)單位:各部門(mén),各區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
286.切實(shí)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、規(guī)自領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等問(wèn)題整改,高標(biāo)準(zhǔn)做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作。
主責(zé)單位:市規(guī)劃自然資源委,市生態(tài)環(huán)境局,市審計(jì)局,各部門(mén),各區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
?。ǘ﹫?jiān)持依法行政
287.深入貫徹習(xí)近平法治思想,始終堅(jiān)持在法治軌道上開(kāi)展各項(xiàng)工作,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展,不斷提升依法行政水平。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,嚴(yán)格履行重大決策法定程序,持續(xù)加強(qiáng)行政決策、行政規(guī)范性文件、行政協(xié)議等合法性審核。
主責(zé)單位:市司法局,各部門(mén),各區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
288.認(rèn)真接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,做好向市人大常委會(huì)報(bào)告工作,自覺(jué)接受市政協(xié)民主監(jiān)督,辦實(shí)辦好市人大代表議案建議和市政協(xié)提案。
主責(zé)單位:各部門(mén),各區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
289.更好發(fā)揮政府參事、文史館員咨政建言作用,圍繞人工智能、科技創(chuàng)新體系、古都風(fēng)貌保護(hù)、文化傳承發(fā)展等領(lǐng)域深入開(kāi)展調(diào)研,為推動(dòng)全市中心工作有效出謀劃策。
主責(zé)單位:市政府參事室(市文史館)
290.堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,推動(dòng)城市副中心建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)、長(zhǎng)城保護(hù)、非機(jī)動(dòng)車(chē)管理、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等領(lǐng)域立法,更好依靠法治排除改革阻力、鞏固改革成果。
主責(zé)單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市公安局,市民政局,市司法局,市文物局,城市副中心管委會(huì)
291.深入落實(shí)全面依法治市規(guī)劃和法治政府建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),推動(dòng)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),開(kāi)展落實(shí)法治政府建設(shè)任務(wù)情況評(píng)估驗(yàn)收,積極參與全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),深化“法治明白人”“法治幫扶”工程,推進(jìn)全市法治政府建設(shè)均衡發(fā)展。
主責(zé)單位:市司法局,各區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
292.完成提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù),完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系,開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,加大對(duì)罰款設(shè)定實(shí)施的規(guī)范和監(jiān)督力度。
主責(zé)單位:市司法局
293.嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制,開(kāi)展“八五”普法總結(jié)驗(yàn)收。統(tǒng)籌做好“法律明白人”示范培訓(xùn)師資庫(kù)、人才庫(kù)、課程庫(kù)建設(shè),加大基層“法律明白人”培養(yǎng)力度。加強(qiáng)基層法治文化陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)各區(qū)都有法治公園(廣場(chǎng))、各社區(qū)(村)都有普法陣地。
主責(zé)單位:市司法局
294.加強(qiáng)行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道建設(shè),加快行政復(fù)議垂直大模型研發(fā),推動(dòng)行政復(fù)議工作提質(zhì)增效。積極推進(jìn)“公共法律服務(wù)升級(jí)改造”項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提高群眾法治獲得感。
主責(zé)單位:市司法局
(三)提高履職效能
295.樹(shù)牢為民造福的政績(jī)觀,走好新時(shí)代黨的群眾路線,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真開(kāi)展“四不兩直”調(diào)研,深入聽(tīng)民聲、察民情、集民智,使各項(xiàng)政策舉措更加契合群眾利益、符合群眾需要、順應(yīng)群眾期待,腳踏實(shí)地為民辦實(shí)事。
主責(zé)單位:各部門(mén),各區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
296.堅(jiān)持政府過(guò)緊日子,嚴(yán)格落實(shí)過(guò)緊日子負(fù)面清單,持續(xù)壓減一般性支出和非緊急非剛性支出,將財(cái)政資金用在促發(fā)展、惠民生的刀刃上。
主責(zé)單位:市財(cái)政局,各部門(mén),各區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
297.加強(qiáng)全口徑地方債務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)違規(guī)舉債問(wèn)責(zé)制,堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)。
主責(zé)單位:市財(cái)政局
298.堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,統(tǒng)籌做好基層減負(fù)與賦能增效,嚴(yán)格落實(shí)中央和市委為基層減負(fù)的規(guī)定及措施,圍繞文會(huì)督檢考等全業(yè)務(wù)板塊完善減負(fù)舉措,加強(qiáng)政策制定、文件制發(fā)與基層減負(fù)一致性評(píng)估。進(jìn)一步推動(dòng)資源、服務(wù)、管理下沉,不斷提高基層抓落實(shí)能力,將減負(fù)成效更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
主責(zé)單位:各部門(mén),各區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
299.落實(shí)提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的若干措施,激勵(lì)干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)。抓實(shí)干部教育培訓(xùn)管理,加強(qiáng)改革攻堅(jiān)能力建設(shè),提高創(chuàng)造性抓落實(shí)工作水平,著力鍛造高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。
主責(zé)單位:各部門(mén),各區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
300.切實(shí)抓好“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)收官,面向率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的中長(zhǎng)期目標(biāo),結(jié)合進(jìn)一步全面深化改革的要求,集合各方智慧高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃,以繼續(xù)走在前列的姿態(tài)開(kāi)啟首都現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
主責(zé)單位:各部門(mén),各區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
?。ㄋ模┘訌?qiáng)廉政建設(shè)
301.認(rèn)真貫徹二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念貫穿履責(zé)始終,持續(xù)深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
主責(zé)單位:各部門(mén),各區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
302.深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和市委貫徹落實(shí)辦法,馳而不息糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。
主責(zé)單位:各部門(mén),各區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
303.更好發(fā)揮司法監(jiān)督職能作用,優(yōu)化府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用,進(jìn)一步加大對(duì)重大戰(zhàn)略落實(shí)、重大舉措實(shí)施、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)改革的審計(jì)監(jiān)督力度,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),切實(shí)抓好審計(jì)整改工作,強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用。
主責(zé)單位:市司法局,市審計(jì)局,各部門(mén),各區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
304.完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作機(jī)制,更好發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用,高質(zhì)量開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和統(tǒng)計(jì)督察,圍繞國(guó)有經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)方面持續(xù)深化核算領(lǐng)域改革。扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查,深入推進(jìn)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)與成果應(yīng)用,認(rèn)真做好第四次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查前期籌備工作。
主責(zé)單位:市統(tǒng)計(jì)局,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)
305.進(jìn)一步加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度,開(kāi)展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,不斷提升行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
主責(zé)單位:市財(cái)政局
306.堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,深化整治醫(yī)保基金、養(yǎng)老服務(wù)、藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)、殯葬等領(lǐng)域突出問(wèn)題,鞏固深化殯葬業(yè)改革成果,持續(xù)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),以更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京廉潔工程,不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
主責(zé)單位:市民政局,各部門(mén),各區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)