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政務(wù)公開(kāi) > 政策公開(kāi) > 政府文件 > 2016年以后政府文件 > 市政府文件
  1. [主題分類(lèi)] 財(cái)政、金融、審計(jì)/稅務(wù)
  2. [發(fā)文機(jī)構(gòu)] 北京市人民政府辦公廳
  3. [聯(lián)合發(fā)文單位]
  4. [實(shí)施日期] 2016-05-01
  5. [成文日期] 2016-06-02
  6. [發(fā)文字號(hào)] 京政發(fā)〔2016〕19號(hào)
  7. [廢止日期]
  8. [發(fā)布日期] 2016-07-05
  9. [有效性]
  10. [文件來(lái)源] 政府公報(bào) 年 第期(總第期)

北京市人民政府關(guān)于印發(fā)《北京市全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后調(diào)整市與區(qū)增值稅收入劃分過(guò)渡方案》的通知

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京政發(fā)〔2016〕19號(hào)

各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):

  現(xiàn)將《北京市全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后調(diào)整市與區(qū)增值稅收入劃分過(guò)渡方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

  各區(qū)政府、市相關(guān)部門(mén)要精心組織,周密部署,抓緊建立健全工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)財(cái)政預(yù)算管理相關(guān)要求,切實(shí)做好收入征繳工作,確保增值稅收入劃分過(guò)渡政策順利實(shí)施。財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

北京市人民政府

2016年6月2日

北京市全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后調(diào)整市與區(qū)增值稅收入劃分過(guò)渡方案

  為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過(guò)渡方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕26號(hào))精神,保持現(xiàn)有市與區(qū)財(cái)力格局總體穩(wěn)定,制定本過(guò)渡方案。

  一、基本原則

  (一)保持現(xiàn)有財(cái)力格局基本不變。既要保障各區(qū)既有財(cái)力,不影響各區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,又要保持目前市與區(qū)財(cái)力格局基本不變。

  (二)注重調(diào)動(dòng)各區(qū)積極性。調(diào)動(dòng)各區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和培植財(cái)源的積極性,緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力。

  (三)兼顧好各區(qū)利益關(guān)系。以2014年為基數(shù),將上劃收入通過(guò)體制返還方式給各區(qū),確保既有財(cái)力不變。加大轉(zhuǎn)移支付力度,緩解異地納稅矛盾,推進(jìn)各區(qū)均衡發(fā)展。

  同時(shí),在加快地方稅體系建設(shè)、推進(jìn)市與區(qū)事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革過(guò)程中,做好過(guò)渡方案與下一步財(cái)稅體制改革的銜接。

  二、主要內(nèi)容

  (一)以2014年為基數(shù)核定市返還和各區(qū)上繳基數(shù)。

  (二)除在京各銀行總行和保險(xiǎn)總公司、中國(guó)鐵路總公司、大秦鐵路股份有限公司外,其他行業(yè)企業(yè)繳納的地方級(jí)增值稅均納入市和區(qū)共享范圍。

  (三)市級(jí)分享地方級(jí)增值稅的50%。

  (四)各區(qū)按稅收繳納地分享地方級(jí)增值稅的50%。

  (五)中央上劃收入返還本市后,其中屬于區(qū)級(jí)部分的,由市財(cái)政通過(guò)體制返還方式給各區(qū),確保各區(qū)既有財(cái)力不變。

  (六)在京各銀行總行和保險(xiǎn)總公司、中國(guó)鐵路總公司、大秦鐵路股份有限公司繳納的地方級(jí)增值稅為市級(jí)收入,重點(diǎn)用于增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,支持各區(qū)深入落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。在京各銀行總行和保險(xiǎn)總公司的名單由市財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)提出。

  三、實(shí)施時(shí)間和過(guò)渡期限

  本過(guò)渡方案與《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過(guò)渡方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕26號(hào))同步實(shí)施,即自2016年5月1日起執(zhí)行。過(guò)渡期暫定2-3年,屆時(shí)根據(jù)市與區(qū)事權(quán)和支出責(zé)任劃分、地方稅體系建設(shè)等改革進(jìn)展情況、中央與地方增值稅收入劃分過(guò)渡方案調(diào)整情況,研究是否適當(dāng)調(diào)整。

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