京政發(fā)[2015]16號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革的重要部署，建立健全政府權(quán)力清單制度，切實(shí)規(guī)范行政審批行為，接受社會(huì)監(jiān)督，市政府決定公布《北京市人民政府各部門(mén)行政審批事項(xiàng)匯總清單(2015年版)》(以下簡(jiǎn)稱《清單》)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、認(rèn)真做好《清單》公布工作

　　(一)本通知印發(fā)后，在首都之窗政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站、市編辦網(wǎng)站向社會(huì)公布《清單》。

　　(二)市政府各部門(mén)要在本通知印發(fā)后30個(gè)工作日內(nèi)，在本部門(mén)審批窗口和門(mén)戶網(wǎng)站公布本部門(mén)目前保留的行政審批事項(xiàng)。公布的內(nèi)容應(yīng)包括：事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)編碼、事項(xiàng)類(lèi)別、設(shè)定依據(jù)、審批對(duì)象、實(shí)施機(jī)關(guān)、辦理處室、受理方式、受理地點(diǎn)、審批流程、申報(bào)材料、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)形式、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、有效時(shí)限，以及收集社會(huì)各界對(duì)進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)意見(jiàn)的具體方式等。同時(shí)，要認(rèn)真做好保密審查工作，確保公布的行政審批事項(xiàng)中不含涉密內(nèi)容。

　　(三)市政府審改辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織市政府各部門(mén)行政審批事項(xiàng)公開(kāi)工作，并監(jiān)督檢查行政審批事項(xiàng)的實(shí)施情況。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)《清單》管理

　　(一)實(shí)行行政審批事項(xiàng)編碼管理制度。《清單》中每個(gè)行政審批事項(xiàng)在全市范圍內(nèi)具有唯一編碼。市政府審改辦負(fù)責(zé)制定編碼規(guī)則，對(duì)每個(gè)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行賦碼并實(shí)行登記管理。

　　(二)如需對(duì)《清單》中的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，市政府有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向市政府審改辦提出申請(qǐng)，由市政府審改辦審核后予以調(diào)整；市政府有關(guān)部門(mén)要于調(diào)整后10個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布相關(guān)行政審批事項(xiàng)調(diào)整情況，并報(bào)市政府審改辦備案。

　　(三)由市政府審改辦負(fù)責(zé)，于每年一季度對(duì)市政府各部門(mén)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行匯總并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，公布本年度市政府各部門(mén)行政審批事項(xiàng)匯總清單。

　　(四)對(duì)經(jīng)市政府相關(guān)部門(mén)初審并報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批的行政審批事項(xiàng)，由市政府審改辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并匯總公布。

　　三、嚴(yán)格《清單》實(shí)施工作

　　(一)對(duì)納入《清單》的行政審批事項(xiàng)，市政府各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，依法實(shí)施審批工作。任何部門(mén)不得在《清單》外實(shí)施其他行政審批，不得對(duì)已取消和下放的行政審批事項(xiàng)以其他名目搞變相審批，堅(jiān)決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增等問(wèn)題。對(duì)違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)和人員責(zé)任。同時(shí)，對(duì)市政府此前決定取消和下放的行政審批事項(xiàng)要落實(shí)到位，及時(shí)清理修改有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

　　(二)市政府各部門(mén)要以公布實(shí)施《清單》為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，規(guī)范審批行為，推進(jìn)網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè)，全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理，推行辦理時(shí)限承諾制，逐項(xiàng)制定本部門(mén)審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦理指南，切實(shí)做好行政審批信息公開(kāi)工作。

　　(三)市政府各部門(mén)要認(rèn)真研究《清單》公布后各方面提出的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步梳理本部門(mén)目前保留的行政審批事項(xiàng)，對(duì)取消或下放后有利于激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步加大取消或下放力度。

　　(四)各區(qū)、縣政府要參照本通知要求，制定公布本地區(qū)行政審批事項(xiàng)匯總清單，并嚴(yán)格依法執(zhí)行?！?/p>

北京市人民政府

2015年4月1日