北京市人民政府令

第113號

　　《北京市人民政府關(guān)于修改〈北京市城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理若干規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2002年11月5日市人民政府第55次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市  長  劉淇

二〇〇二年十一月十八日

北京市人民政府關(guān)于修改《北京市城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理若干規(guī)定》的決定

　　市人民政府決定對《北京市城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理若干規(guī)定》作如下修改：

　　一、第一條中的“《北京市城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》”改為“《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》”。

　　二、第二條修改為：“本市規(guī)劃市區(qū)、郊區(qū)的城鎮(zhèn)地區(qū)和開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及區(qū)、縣人民政府劃定并公布的城市化管理地區(qū)的城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生，按照本規(guī)定管理?！?/p>

　　三、增加一條作為第三條：“市和區(qū)、縣市政管理委員會按照規(guī)定的職責(zé)，負責(zé)城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生的組織、管理和監(jiān)督檢查工作?！?/p>

　　四、第三條改為第四條修改為：“城市道路和公共場所的清掃保潔責(zé)任區(qū)域，按照《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第二十二條規(guī)定執(zhí)行。

　　“城市道路和公共場所設(shè)置的交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施的清洗保潔責(zé)任，按照《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第三十二條規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

　　五、增加一條作為第五條：“環(huán)境衛(wèi)生清掃、清洗保潔的具體范圍和責(zé)任要求，由區(qū)、縣市政管理委員會書面告知責(zé)任人?！?/p>

　　六、第四條改為第六條修改為：“負責(zé)城市道路及其相關(guān)設(shè)施和公共場所清掃、清洗保潔工作的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位、責(zé)任人必須按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標準要求，遵守下列規(guī)定：

　　“（一）每日清掃作業(yè)在6:30時（冬季7:30時，下同）前完成。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實行夜間清掃，白天保潔。

　　“（二）做好保潔工作，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、污物和廢棄物。主要道路、重點地區(qū)、人行過街橋和公共場所的保潔工作應(yīng)當(dāng)從6:30時至21:00時。一般道路、街巷、胡同的保潔工作從6:30時至19:00時。

　　“（三）在城市道路上清掃保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)避開交通高峰時段。作業(yè)車輛不得違章調(diào)頭，造成交通阻塞。

　　“（四）城市道路實行機械清掃、沖刷和噴霧壓塵作業(yè)，主要道路和重點地區(qū)的人行步道實行定期清洗作業(yè)。

　　“（五）清掃的垃圾、污物和廢棄物，必須及時倒入垃圾收集站或者垃圾收集容器，不得露天堆放，不得掃入綠地內(nèi)和道路的雨水口內(nèi)。

　　“（六）果皮箱、垃圾箱，必須及時清理，保持箱體和箱體周圍整潔。

　　“（七）城市道路上的遺撒物，環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清運干凈?！?/p>

　　七、第五條改為第七條修改為：“在城市道路上進行維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物，栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在不干擾居民的情況下，盡可能安排在夜間或者避開交通高峰時段。

　　“維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物，栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土，由作業(yè)單位隨時清掃保潔，并在12小時內(nèi)清運干凈?！?/p>

　　八、增加一條作為第八條：“在城市道路和公共場所新建、改建、擴建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍擋，做好施工期間的壓塵和清掃保潔工作，施工產(chǎn)生的垃圾渣土，應(yīng)當(dāng)隨時清運。建設(shè)工程施工后，施工單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時將棄物棄料和圍擋清除干凈?！?/p>

　　九、第六條改為第九條修改為：“新建、改建、擴建城市道路及其人行過街橋、人行地下過街通道竣工后，清掃保潔工作的交接，由市或者區(qū)、縣市政管理行政部門負責(zé)組織落實、監(jiān)督執(zhí)行?！?/p>

　　十、第七條改為第十條，修改為：違反本規(guī)定有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法組織給予處罰：

　　“（一）未按照規(guī)定的時間完成清掃工作的，或者未按照作業(yè)規(guī)范要求清掃保潔的，或者未按照環(huán)境衛(wèi)生標準要求清掃保潔的，責(zé)令改正，并可處100元以上1000元以下罰款。

　　“（二）不及時清理果皮箱、垃圾箱的，或者未保持果皮箱、垃圾箱體整潔的，或者果皮箱、垃圾箱體周圍嚴重臟亂的，責(zé)令改正，并可處100元以上1000元以下罰款。

　　“（三）未及時清除因作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物、枝葉、泥土的，責(zé)令限期清理，并可處500元以上5000元以下罰款。

　　“（四）未做好施工期間壓塵和清掃保潔的，或者在建設(shè)工程竣工后未及時清除棄物棄料和圍擋的，責(zé)令限期改正，并處2000元以上2萬元以下罰款。”

　　十一、刪去第八條。

　　此外，對個別文字及條款順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行。1989年11月5日市人民政府第32號令發(fā)布、1994年9月5日市人民政府第20號令第一次修改、1997年12月31日市人民政府第12號令第二次修改的《北京市城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理若干規(guī)定》根據(jù)本決定修正后，重新發(fā)布。

北京市城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理若干規(guī)定

（1989年11月5日北京市人民政府第32號令發(fā)布根據(jù)1994年9月5日北京市人民政府第20號令第一次修改根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令第二次修改根據(jù)2002年11月18日北京市人民政府第113號令第三次修改）

　　第一條  為了加強本市城市道路和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持和維護市容環(huán)境整潔，根據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，制定本規(guī)定。

　　第二條  本市規(guī)劃市區(qū)、郊區(qū)的城鎮(zhèn)地區(qū)和開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及區(qū)、縣人民政府劃定并公布的城市化管理地區(qū)的城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生，按照本規(guī)定管理。

　　第三條  市和區(qū)、縣市政管理委員會按照規(guī)定的職責(zé)，負責(zé)城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生的組織、管理和監(jiān)督檢查工作。

　　第四條  城市道路和公共場所的清掃保潔責(zé)任區(qū)域，按照《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第二十二條規(guī)定執(zhí)行。

　　城市道路和公共場所設(shè)置的交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施的清洗保潔責(zé)任，按照《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第三十二條規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條  環(huán)境衛(wèi)生清掃、清洗保潔的具體范圍和責(zé)任要求，由區(qū)、縣市政管理委員會書面告知責(zé)任人。

　　第六條  負責(zé)城市道路及其相關(guān)設(shè)施和公共場所清掃、清洗保潔工作的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位、責(zé)任人必須按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標準要求，遵守下列規(guī)定：

　　（一）每日清掃作業(yè)在6:30時（冬季7:30時，下同）前完成。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實行夜間清掃，白天保潔。

　?。ǘ┳龊帽嵐ぷ鳎３汁h(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、污物和廢棄物。主要道路、重點地區(qū)、人行過街橋和公共場所的保潔工作應(yīng)當(dāng)從6∶30時至21:00時。一般道路、街巷、胡同的保潔工作從6:30時至19:00時。

　?。ㄈ┰诔鞘械缆飞锨鍜弑嵶鳂I(yè)應(yīng)當(dāng)避開交通高峰時段。作業(yè)車輛不得違章調(diào)頭，造成交通阻塞。

　?。ㄋ模┏鞘械缆穼嵭袡C械清掃、沖刷和噴霧壓塵作業(yè)，主要道路和重點地區(qū)的人行步道實行定期清洗作業(yè)。

　?。ㄎ澹┣鍜叩睦?、污物和廢棄物，必須及時倒入垃圾收集站或者垃圾收集容器，不得露天堆放，不得掃入綠地內(nèi)和道路的雨水口內(nèi)。

　?。┕は?、垃圾箱，必須及時清理，保持箱體和箱體周圍整潔。

　?。ㄆ撸┏鞘械缆飞系倪z撒物，環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清運干凈。

　　第七條  在城市道路上進行維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物，栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在不干擾居民的情況下，盡可能安排在夜間或者避開交通高峰時段。

　　維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物，栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土，由作業(yè)單位隨時清掃保潔，并在12小時內(nèi)清運干凈。

　　第八條  在城市道路和公共場所新建、改建、擴建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍擋，做好施工期間的壓塵和清掃保潔工作，施工產(chǎn)生的垃圾渣土，應(yīng)當(dāng)隨時清運。建設(shè)工程施工后，施工單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時將棄物棄料和圍擋清除干凈。

　　第九條  新建、改建、擴建城市道路及其人行過街橋、人行地下過街通道竣工后，清掃保潔工作的交接，由市或者區(qū)、縣市政管理行政部門負責(zé)組織落實、監(jiān)督執(zhí)行。

　　第十條  違反本規(guī)定有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法組織給予處罰：

　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定的時間完成清掃工作的，或者未按照作業(yè)規(guī)范要求清掃保潔的，或者未按照環(huán)境衛(wèi)生標準要求清掃保潔的，責(zé)令改正，并可處100元以上1000元以下罰款。

　　（二）不及時清理果皮箱、垃圾箱的，或者未保持果皮箱、垃圾箱體整潔的，或者果皮箱、垃圾箱體周圍嚴重臟亂的，責(zé)令改正，并可處100元以上1000元以下罰款。

　?。ㄈ┪醇皶r清除因作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物、枝葉、泥土的，責(zé)令限期清理，并可處500元以上5000元以下罰款。

　?。ㄋ模┪醋龊檬┕て陂g壓塵和清掃保潔的，或者在建設(shè)工程竣工后未及時清除棄物棄料和圍擋的，責(zé)令限期改正，并處2000元以上2萬元以下罰款。

　　第十一條  本規(guī)定自1989年11月15日起施行。

關(guān)于修改《北京市城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理若干規(guī)定》的說明

　　2002年9月6日，北京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議審議通過了《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》(以下簡稱《條例》)，并自2002年10月1日起施行。為了貫徹實施《條例》，按照《條例》有關(guān)規(guī)定對《北京市城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理若干規(guī)定》(以下簡稱《管理若干規(guī)定》)中的適用范圍、主管部門、執(zhí)法主體等內(nèi)容進行了修改。

　　一、關(guān)于適用范圍

　　根據(jù)《條例》第二條有關(guān)適用范圍的規(guī)定，《管理若干規(guī)定》第二條“本市規(guī)劃市區(qū)、郊區(qū)的城鎮(zhèn)地區(qū)和開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及區(qū)、縣人民政府劃定并公布的城市化管理地區(qū)的城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生，按照本規(guī)定管理。”

　　二、關(guān)于主管部門

　　2000年市政府機構(gòu)改革時，已將北京市環(huán)境衛(wèi)生管理局撤銷，并將其承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生的行政管理職能劃入北京市市政管理委員會，根據(jù)《條例》第四條有關(guān)主管部門的規(guī)定，增加一條作為第三條：“市和區(qū)、縣市政管理委員會按照規(guī)定的職責(zé)，負責(zé)城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生的組織、管理和監(jiān)督檢查工作?！?/p>

　　三、關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位作業(yè)規(guī)范

　　為了進一步明確專業(yè)清掃保潔責(zé)任單位的作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標準，根據(jù)《條例》第四十五條有關(guān)規(guī)定，《管理若干規(guī)定》第四條改為第六條，修改為“負責(zé)城市道路及其相關(guān)設(shè)施和公共場所清掃、清洗保潔工作的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位、責(zé)任人必須按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標準要求，遵守下列規(guī)定：“負責(zé)城市道路及其相關(guān)設(shè)施和公共場所清掃、清洗保潔工作的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位、責(zé)任人必須按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標準要求，遵守下列規(guī)定：

　　“(一)每日清掃作業(yè)在6:30時(冬季7:30時，下同)前完成。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實行夜間清掃，白天保潔。

　　“(二)做好保潔工作，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、污物和廢棄物。主要道路、重點地區(qū)、人行過街橋和公共場所的保潔工作應(yīng)當(dāng)從6:30時至21:00時。一般道路、街巷、胡同的保潔工作從6:30時至19:00時。

　　“(三)在城市道路上清掃保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)避開交通高峰時段。作業(yè)車輛不得違章調(diào)頭，造成交通阻塞。

　　“(四)城市道路實行機械清掃、沖刷和噴霧壓塵作業(yè)，主要道路和重點地區(qū)的人行步道實行定期清洗作業(yè)。

　　“(五)清掃的垃圾、污物和廢棄物，必須及時倒入垃圾收集站或者垃圾收集容器，不得露天堆放，不得掃入綠地內(nèi)和道路的雨水口內(nèi)。

　　“(六)果皮箱、垃圾箱，必須及時清理，保持箱體和箱體周圍整潔。

　　“(七)城市道路上的遺撒物，環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清運干凈?！?/p>

　　四、關(guān)于執(zhí)法主體

　　根據(jù)《條例》第十條有關(guān)執(zhí)法主體的規(guī)定，《管理若干規(guī)定》第十條中的“市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察機構(gòu)”改為“城市管理綜合執(zhí)法組織”。