北京市人民政府令
第149號
《北京市人民政府關(guān)于廢止〈北京市劇毒物品管理暫行辦法〉等二十九項規(guī)章的決定》已經(jīng)2004年5月26日市人民政府第25次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2004年7月1日起施行。
市長 王岐山
二〇〇四年六月一日
北京市人民政府關(guān)于廢止《北京市劇毒物品管理暫行辦法》等二十九項規(guī)章的決定
為貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,現(xiàn)決定廢止下列29項規(guī)章:
一、《劇毒物品管理暫行辦法》(1963年7月20日北京市人民政府批準(zhǔn),北京市公安局發(fā)布)
二、《北京市實施〈中華人民共和國藥品管理法〉試行辦法》(1985年6月3日北京市人民政府京政發(fā)〔1985〕88號文件公布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
三、《北京市復(fù)印業(yè)管理規(guī)定》(1986年8月23日北京市人民政府京政辦發(fā)〔1986〕95號文件發(fā)布,根據(jù)1987年7月28日北京市人民政府批準(zhǔn)第一次修改,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令第二次修改,根據(jù)2002年2月11日北京市人民政府第92號令第三次修改)
四、《北京市化學(xué)易燃物品防火安全管理辦法》(1986年10月9日北京市人民政府批準(zhǔn),1986年10月22日北京市公安局發(fā)布,根據(jù)2002年2月11日北京市人民政府第92號令修改)
五、《關(guān)于在規(guī)劃市區(qū)內(nèi)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施“四源”建設(shè)費暫行規(guī)定的實施細(xì)則》(1986年11月10日北京市人民政府京政發(fā)〔1986〕155號文件發(fā)布)
六、《北京市貨物托運業(yè)管理暫行辦法》(1987年4月10日北京市人民政府京政辦發(fā)〔1987〕54號文件發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
七、《北京市建筑物構(gòu)筑物拆除爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》(1987年10月27日北京市人民政府京政發(fā)〔1987〕132號文件發(fā)布)
八、《北京市城市建設(shè)工程規(guī)劃許可證執(zhí)照費暫行辦法》(1988年2月29日北京市人民政府京政發(fā)〔1988〕21號文件發(fā)布,根據(jù)1994年1月17日北京市人民政府批準(zhǔn)修改)
九、《北京市文物建筑修繕工程管理辦法》(1989年7月31日北京市人民政府第24號令發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
十、《北京市小件物品寄存業(yè)管理規(guī)定》(1989年9月18日北京市人民政府批準(zhǔn),1989年11月12日北京市公安局發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
十一、《北京市特種作業(yè)人員勞動安全管理辦法》(1989年12月21日北京市人民政府第41號令發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
十二、《北京市保護(hù)通信線路設(shè)施安全若干規(guī)定》(1990年9月17日北京市人民政府第33號令發(fā)布)
十三、《北京市電視共用天線設(shè)計、安裝管理規(guī)定》(1991年8月30日北京市人民政府批準(zhǔn),1991年9月25日北京市廣播電視局發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
十四、《北京市珍貴文物復(fù)制管理辦法》(1992年3月23日北京市人民政府批準(zhǔn),1992年4月22日北京市文物事業(yè)管理局發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令第一次修改,根據(jù)2001年8月27日北京市人民政府第82號令第二次修改)
十五、《北京市化學(xué)危險物品道路運輸管理辦法》(1993年9月7日北京市人民政府批準(zhǔn),1993年10月1日北京市交通局、北京市消防局、北京市勞動局、北京市公安交通管理局發(fā)布)
十六、《北京市游泳場館管理暫行辦法》(1993年9月1日北京市人民政府批準(zhǔn),1993年10月15日北京市體育運動委員會、北京市公安局、北京市衛(wèi)生局發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
十七、《北京市計算機信息系統(tǒng)病毒預(yù)防和控制管理辦法》(1994年12月5日北京市人民政府批準(zhǔn),1994年12月28日北京市公安局發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令第一次修改,根據(jù)2001年8月27日北京市人民政府第82號令第二次修改)
十八、《北京市職業(yè)性健康檢查管理辦法》(1994年12月30日北京市人民政府批準(zhǔn),1994年12月30日北京市衛(wèi)生局發(fā)布)
十九、《北京市職業(yè)病診斷管理辦法》(1994年12月30日北京市人民政府批準(zhǔn),1994年12月30日北京市衛(wèi)生局發(fā)布)
二十、《北京市職業(yè)危害作業(yè)場所監(jiān)測管理辦法》(1994年12月30日北京市人民政府批準(zhǔn),1994年12月30日北京市衛(wèi)生局發(fā)布)
二十一、《北京市養(yǎng)犬審批、登記、年度注冊管理辦法》(1995年3月30日北京市人民政府批準(zhǔn),1995年3月31日北京市公安局發(fā)布,根據(jù)1996年4月1日北京市人民政府批準(zhǔn)修改)
二十二、《北京市從事犬類經(jīng)營活動管理辦法》(1995年4月10日北京市人民政府第8號令發(fā)布)
二十三、《北京市外地來京人員租賃房屋管理規(guī)定》(1995年6月13日北京市人民政府第12號令發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
二十四、《北京市外地來京人員務(wù)工管理規(guī)定》(1995年6月13日北京市人民政府第14號令發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
二十五、《北京市外地來京人員經(jīng)商管理規(guī)定》(1995年6月13日北京市人民政府第15號令發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
二十六、《北京市外地來京人員從事家庭服務(wù)工作管理規(guī)定》(1995年6月13日北京市人民政府批準(zhǔn),1995年6月15日北京市勞動局發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)。
二十七、《北京市住宅配套商業(yè)服務(wù)業(yè)用房管理辦法》(1996年8月6日北京市人民政府第12號令發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
二十八、《北京市體育運動項目經(jīng)營活動管理辦法》(1998年11月12日北京市人民政府第17號令發(fā)布)
二十九、《北京市外地來京人員衛(wèi)生防疫管理規(guī)定》(1999年9月17日北京市人民政府第39號令發(fā)布)
本決定自2004年7月1日起施行。
(在《北京日報》上刊載)
關(guān)于《北京市人民政府關(guān)于廢止<北京市劇毒物品管理暫行辦法>等二十九項規(guī)章的決定(草案)》的說明
4月6日市政府第21次常務(wù)會審議并同意了關(guān)于本市社定的308項行政許可事項的處理方案,取消了174項。會后,我辦對被取消的行政許可事項所依據(jù)的市政府規(guī)章,進(jìn)行了進(jìn)一步清理。經(jīng)與有關(guān)主管部門協(xié)商一致,提出了29件擬廢止的規(guī)章項目。廢止規(guī)章的主要原因:
一是直接的法律依據(jù)已經(jīng)廢止,如《北京市職業(yè)病診斷管理辦法》、《北京市從事犬類經(jīng)營活動管理辦法》等。
二是主要的管理措施已被新的法律、法規(guī)所替代,或者實際工作中的管理方式已經(jīng)改革,不再采用行政許可的方式,如《北京市特種作業(yè)人員勞動安全管理辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國藥品管理法〉試行辦法》等。
三是作為主要管理措施的行政許可事項被取消后,規(guī)章已無實質(zhì)內(nèi)容,如《北京市體育運動項目經(jīng)營活動管理辦法》、《北京市外地來京人員務(wù)工管理規(guī)定》、《北京市住宅配套商業(yè)服務(wù)業(yè)用房管理辦法》等。
四是規(guī)章規(guī)定的內(nèi)容與行政許可法完全抵觸,如《北京市建設(shè)工作規(guī)劃許可證執(zhí)照費暫行辦法》。
現(xiàn)具體說明如下:
一、關(guān)于《劇毒物品管理暫行辦法》(1963年7月20日北京市人民政府批準(zhǔn),北京市公安局發(fā)布)
該規(guī)章設(shè)定的“持有和使用劇毒物品”的許可,與國家規(guī)定不符,市政府已決定取消。此外,有關(guān)制造、經(jīng)營以及購買劇毒物品等活動的管理工作,應(yīng)執(zhí)行2002年1月9日國家頒布的《危險化學(xué)品安全管理條例》。因此,建議廢止該規(guī)章。
二、關(guān)于《北京市實施<中華人民共和國藥品管理法>試行辦法》(1985年6月3日北京市人民政府京政發(fā)[1985]88號文件公布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
2001年2月28日國家頒布了新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》,藥品管理體制也發(fā)生了變化,本市規(guī)章中規(guī)定的許可事項也已經(jīng)被法律和行政法規(guī)所吸收,實際不再執(zhí)行。此外,規(guī)章中設(shè)定的有關(guān)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)口、銷售、廣告宣傳等十項許可,與國家新法規(guī)定不符,市政府已決定取消。因此,建議廢止該規(guī)章。
三、關(guān)于《北京市復(fù)印業(yè)管理規(guī)定》(1986年8月23日北京市人民政府京政辦發(fā)[1986]95號文件發(fā)布,根據(jù)1987年7月28日北京市人民政府批準(zhǔn)第一次修改,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令第二次修改,根據(jù)2002年2月11北京市人民政府第92號令第三次修改)
該規(guī)章中設(shè)定的復(fù)印業(yè)特種行業(yè)許可,已經(jīng)在《國務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2002]24號)第113項中予以取消;其他管理措施已經(jīng)由國務(wù)院頒布的《印刷業(yè)管理條例》的規(guī)定替代。因此,建議廢止該規(guī)章。
四、關(guān)于《北京市化學(xué)易燃物品防火安全管理辦法》(1986年10月9日北京市人民政府批準(zhǔn),1986年10月22日北京市公安局發(fā)布,根據(jù)2002年2月11日北京市人民政府第92號令修改)
該規(guī)章規(guī)定的有關(guān)化學(xué)危險物品押運員證、化學(xué)易燃物品的準(zhǔn)運、生產(chǎn)、采購、銷毀以及危險化學(xué)品使用等項許可有的與國務(wù)院頒布的《危險化學(xué)品安全管理條例》不符,市政府已決定取消,有的被該條例吸收,且管理體制也已改變,原來由公安消防機構(gòu)承擔(dān)的職能已經(jīng)劃轉(zhuǎn)到交通運輸行政部門,相關(guān)管理應(yīng)按國務(wù)院條例執(zhí)行。因此,該規(guī)章已無需保留或修改,建議廢止。
五、關(guān)于《關(guān)于在規(guī)劃市區(qū)內(nèi)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施“四源”建設(shè)費暫行規(guī)定的實施細(xì)則》(1986年11月10日北京市人民政府京政發(fā)[1986]155號文件發(fā)布)
2001年國家調(diào)整了部分收費項目,將“四源”建設(shè)費及其他市政建設(shè)專項配套費合并為“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費”,本市也已按照國家規(guī)定進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,同時該規(guī)章中規(guī)定的有關(guān)許可事項和相關(guān)管理規(guī)定也已取消或已不再執(zhí)行。因此建議廢止該規(guī)章。
六、關(guān)于《北京市貨物托運業(yè)管理暫行辦法》(1987年4月10日北京市人民政府京政辦發(fā)[1987]54號文件發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
市政府已決定取消了該規(guī)章規(guī)定的貨物托運經(jīng)營開業(yè)許可和經(jīng)營者合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移或者歇業(yè)許可;規(guī)章的管理措施已與現(xiàn)實情況不相適應(yīng),實際也不再執(zhí)行。因此,建議廢止該規(guī)章。
七、關(guān)于《北京市建筑物構(gòu)筑物拆除爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》(1987年10月27日北京市人民政府京政發(fā)[1987]132號文件發(fā)布)
該規(guī)章規(guī)定的經(jīng)營拆除爆破作業(yè)單位設(shè)立許可與國家相關(guān)法律法規(guī)以及行政許可法不符,市政府已決定取消;其他管理措施和行政許可事項按照國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》執(zhí)行。因此,停止執(zhí)行該規(guī)章不會影響實際工作,建議廢止該規(guī)章。
八、關(guān)于《北京市城市建設(shè)工程規(guī)劃許可證執(zhí)照費暫行辦法》(1988年2月29日北京市人民政府京政發(fā)[1988]21號文件)發(fā)布,1994年1月17北京市人民政府批準(zhǔn)修改)
《中華人民共和國行政許可法》第五十八條規(guī)定:“行政機關(guān)實施行政許可和對行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得收取任何費用。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定”。該辦法規(guī)定的建設(shè)工程規(guī)劃許可證執(zhí)照收費是依據(jù)本市地方性法規(guī)《北京市城市規(guī)劃條例》第三十八條的規(guī)定,而其上位法《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和相關(guān)法律、行政法規(guī)并沒有相關(guān)規(guī)定,根據(jù)行政許可法,應(yīng)當(dāng)取消該項收費。因此,建議廢止該規(guī)章。
九、關(guān)于《北京市文物建筑修繕工程管理辦法》(1989年7月31日北京市人民政府第24號令發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
該規(guī)章規(guī)定的修繕施工資格證書、重點修繕工程的審批、修繕工程變更設(shè)計的許可,與2002年10月28日國家出臺《中華人民共和國文物保護(hù)法》不符,市政府已決定取消,相關(guān)管理措施應(yīng)按國家法律執(zhí)行。因此,該規(guī)章已無保留或修改必要,建議廢止。
十、關(guān)于《北京市小件物品寄存業(yè)管理規(guī)定》(1989年9月18日北京市人民政府批準(zhǔn),1989年11月12日北京市公安局發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
該規(guī)章規(guī)定的小件物品寄存處的特種行業(yè)許可證,由于實際情況已發(fā)生變化,管理工作中已經(jīng)不再執(zhí)行,市政府已決定取消。行政許可事項取消后,該規(guī)章已無實質(zhì)內(nèi)容,建議廢止。
十一、關(guān)于《北京市特種作業(yè)人員勞動安全管理辦法》(1989年12月21日北京市人民政府第41號令發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
該辦法是為了貫徹實施《北京市勞動保護(hù)監(jiān)察條例》而制定的,其設(shè)定的“特種作業(yè)臨時操作證”的許可事項,因與許可法和安全生產(chǎn)法的規(guī)定不符,市政府已決定取消;其他管理措施已被即將出臺的《北京市安全生產(chǎn)條例》吸收。因此,該規(guī)章已無需保留或修訂,建議廢止。
十二、關(guān)于《北京市保護(hù)通信線路設(shè)施安全若干規(guī)定》(1990年9月17日北京市人民政府第33號令發(fā)布)
隨著國家和本市電信行業(yè)管理體制的改革,原計劃經(jīng)濟條件下政企合一、壟斷經(jīng)營的體制已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,電信線路設(shè)施的建設(shè)和日常維護(hù)由政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)行為。對于危害電信設(shè)施行為的處理不再采用行政方式,轉(zhuǎn)變?yōu)樽肪棵袷虑謾?quán)責(zé)任。對于那些危害程度較大的行為,《中華人民共和國治安管理處罰條例》以及《中華人民共和國刑法》中均有相關(guān)的規(guī)定。因此,市政府已取消了規(guī)章規(guī)定的通信線路附近建設(shè)工程的許可。另外,目前電信行業(yè)的技術(shù)水平也已完全不同于規(guī)章制定發(fā)布時的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)時的許多電信設(shè)施現(xiàn)階段已不再使用,規(guī)章中的許多禁止性條款也失去規(guī)范調(diào)整的意義。因此,規(guī)章已無保留的必要,建議廢止。
十三、關(guān)于《北京市電視共用天線設(shè)計、安裝管理規(guī)定》(1991年8月30日北京市人民政府批準(zhǔn),1991年9月25日北京市廣播電視局發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
該規(guī)章的依據(jù)《有線電視管理暫行辦法》已經(jīng)失效,實際管理中已執(zhí)行廣電總局發(fā)布的《有線電視管理辦法》,不再執(zhí)行該規(guī)章;另外,規(guī)章中規(guī)定的經(jīng)營電視共用天線設(shè)計、安裝業(yè)務(wù)單位的許可,與許可法及國家規(guī)定不符,市政府已決定取消。因此,建議廢止該規(guī)章。
十四、關(guān)于《北京市珍貴文物復(fù)制管理辦法》(1992年3月23日北京市人民政府批準(zhǔn),1992年4月22日北京市文物事業(yè)管理局發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令第一次修改,根據(jù)2001年8月27日京市人民政府第82號令第二次修改)
2002年10月28日國家公布了新的《中華人民共和國文物保護(hù)法》,規(guī)章中規(guī)定的經(jīng)營一級珍貴文物復(fù)制品、經(jīng)營珍貴文物復(fù)制品等行政許可,與新法不符,市政府已決定取消;其他關(guān)于復(fù)制文物的管理措施,也已被新的文物法吸收,應(yīng)執(zhí)行其相關(guān)規(guī)定。因此,該規(guī)章已無需保留或修改,建議廢止。
十五、關(guān)于《北京市化學(xué)危險物品道路運輸管理辦法》(1993年9月7日北京市人民政府批準(zhǔn),1993年10月1日北京市交通局、北京市消防局、北京市勞動局、北京市公安交通管理局發(fā)布)
該規(guī)章規(guī)定的化學(xué)危險物品準(zhǔn)運證、化學(xué)危險物品運輸車輛審驗、化學(xué)危險物品臨時準(zhǔn)運手續(xù)、從事化學(xué)危險物品運輸及有關(guān)業(yè)務(wù)的消防審批等四項許可,與2002年1月9日國務(wù)院頒布的《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定不符,市政府已決定取消,對于危險化學(xué)品的管理,應(yīng)執(zhí)行國務(wù)院條例,況且實際管理體制也已改變,原來由公安消防機構(gòu)承擔(dān)的職能已經(jīng)劃轉(zhuǎn)到交通運輸行政部門。因此,建議廢止該規(guī)章。
十六、關(guān)于《北京市游泳場館管理暫行辦法》(1993年9月1日北京市人民政府批準(zhǔn),1993年10月15日北京市體育運動委員會、北京市公安局、北京市衛(wèi)生局發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
市政府已取消了該規(guī)章規(guī)定的開辦游泳場、館的許可;關(guān)于衛(wèi)生、安全等方面的行政管理工作,可執(zhí)行《公共場所衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)規(guī)定。因此,該規(guī)章已經(jīng)沒有修改的必要,建議廢止。
十七、關(guān)于《北京市計算機信息系統(tǒng)病毒預(yù)防和控制管理辦法》(1994年12月5日北京市人民政府批準(zhǔn),1994年12月28日北京市公安局發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令第一次修改,根據(jù)2001年8月27日北京市人民政府第82號令第二次修改)
該規(guī)章的主要內(nèi)容已經(jīng)被《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》及其配套規(guī)定《計算機病毒防治管理辦法》、《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測和銷售許可證管理辦法》等取代,應(yīng)按照國家上述規(guī)定執(zhí)行。同時,規(guī)章規(guī)定的計算機安全檢查員資格,與國家規(guī)定不符,市政府已決定取消。因此,建議廢止該規(guī)章。
十八、關(guān)于《北京市職業(yè)性健康檢查管理辦法》(1994年12月30日北京市人民政府批準(zhǔn),1994年12月30日北京市衛(wèi)生局發(fā)布)
該規(guī)章的直接依據(jù)《北京市職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督條例》已經(jīng)于2003年7月18日由市人大常委會決定廢止,且規(guī)章規(guī)定的職業(yè)病健康檢查機構(gòu)資質(zhì)附條件復(fù)核的許可,違反行政許可法的有關(guān)規(guī)定,市政府已決定取消;另外,規(guī)章的其他主要內(nèi)容已經(jīng)被《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章取代。因此,建議廢止該規(guī)章。
十九、關(guān)于《北京市職業(yè)病診斷管理辦法》(1994年12月30日北京市人民政府批準(zhǔn),1994年12月30日北京市衛(wèi)生局發(fā)布)
該規(guī)章的直接依據(jù)《北京市職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督條例》已經(jīng)于2003年7月18日由市人大常委會決定廢止;規(guī)章中規(guī)定的職業(yè)病診斷機構(gòu)資質(zhì)附條件復(fù)核的許可,違反行政許可法的有關(guān)規(guī)定,市政府已決定取消,其他主要內(nèi)容已經(jīng)被《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章取代。因此,建議廢止該規(guī)章。
二十、關(guān)于《北京市職業(yè)危害作業(yè)場所監(jiān)測管理辦法》(1994年12月30日北京市人民政府批準(zhǔn),1994年12月30日北京市衛(wèi)生局發(fā)布)
該規(guī)章的直接依據(jù)《北京市職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督條例》已經(jīng)于2003年7月18日由市人大常委會決定廢止;規(guī)章中規(guī)定的職業(yè)危害作業(yè)場所監(jiān)測機構(gòu)資質(zhì)附條件復(fù)核的許可,違反行政許可法的有關(guān)規(guī)定,市政府已決定取消,其他主要內(nèi)容也已經(jīng)被《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章取代。因此,建議廢止該規(guī)章。
二十一、關(guān)于《北京市養(yǎng)犬審批、登記、年度注冊管理辦法》(1995年3月30日北京市人民政府批準(zhǔn),1995年3月31日北京市公安局發(fā)布,根據(jù)1996年4月1日北京市人民政府批準(zhǔn)修改)
該規(guī)章的主要內(nèi)容已經(jīng)被市人大常委會于2003年9月5日通過的《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》及其配套規(guī)章《北京市養(yǎng)犬登記和年檢管理辦法》取代和吸收;同時規(guī)章規(guī)定的購犬許可,與上述地方性法規(guī)規(guī)定不符,市政府已決定取消。因此,建議廢止規(guī)章。
二十二、關(guān)于《北京市從事犬類經(jīng)營活動管理辦法》(1995年4月10日北京市人民政府第8號令發(fā)布)
該規(guī)章的直接依據(jù)已經(jīng)被市人大常委會于2003年9月5日通過的《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》取代,規(guī)章的主要內(nèi)容已被吸收;同時規(guī)章規(guī)定的公安局對犬類經(jīng)營的許可,與上述地方性法規(guī)規(guī)定不符,市政府已決定取消。因此,建議廢止該規(guī)章。
二十三、關(guān)于《北京市外地來京人員租賃房屋管理規(guī)定》(1995年6月13日北京市人民政府第12號令發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
該規(guī)章中規(guī)定的外地來京人員房屋租賃許可,因不符合行政許可法的規(guī)定,市政府已決定取消。許可事項取消后,該規(guī)章已無實質(zhì)內(nèi)容,建議廢止。
二十四、關(guān)于《北京市外地來京人員務(wù)工管理規(guī)定》(1995年6月13日北京市人民政府第14號令發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
該規(guī)章對外地來京務(wù)工人員作了一系列限制性的管理規(guī)定,主要是“批準(zhǔn)用工單位到外地招用來京務(wù)工人員”、“核發(fā)外來人員就業(yè)證”的行政許可。市政府決定取消這兩項行政許可后,該規(guī)章已無實質(zhì)內(nèi)容,建議廢止。
二十五、關(guān)于《北京市外地來京人員經(jīng)商管理規(guī)定》(1995年6月13日北京市人民政府第15號令發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
該規(guī)章對外地來京經(jīng)商人員作了一系列管理規(guī)定,其中主要是“核發(fā)外來人員就業(yè)證”的許可,市政府已決定取消,其他管理措施如“向外地來京經(jīng)商人員核發(fā)營業(yè)執(zhí)照”等也應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不再專門針對外地來京人員。因此,該規(guī)章已無實質(zhì)內(nèi)容,建議廢止。
二十六、關(guān)于《北京市外地來京人員從事家庭服務(wù)工作管理規(guī)定》(1995年6月13日北京市人民政府批準(zhǔn),1995年6月15日北京市勞動局發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
該規(guī)章對外地來京人員從事家庭服務(wù)工作作了一系列管理規(guī)定,市政府已決定取消“核發(fā)外來人員就業(yè)證”,其他措施也不同程度限制了外地來京人員從事家庭服務(wù)工作,違反了行政許可法的原則,不應(yīng)再繼續(xù)實施。因此,建議廢止該規(guī)章。
二十七、關(guān)于《北京市住宅配套商業(yè)服務(wù)業(yè)用房管理辦法》(1996年8月6日北京市人民政府第12號令發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改)
該規(guī)章中設(shè)定了由商業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的“確定住宅配套商店購買單位,配套商店進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易、出租聯(lián)營、擴大經(jīng)營范圍、改變用途及轉(zhuǎn)、停、井、撤和拆除”等若干項行政許可,不符合行政許可法以及國家相關(guān)規(guī)定,市政府已決定取消;實際工作中應(yīng)主要通過加強規(guī)劃管理來保證住宅區(qū)配套設(shè)施建設(shè)和管理的落實。行政許可事項取消后,該規(guī)章已無實質(zhì)內(nèi)容,建議廢止。
二十八、關(guān)于《北京市體育運動項目管理辦法》(1998年11月12日北京市人民政府第17號令發(fā)布)
該規(guī)章規(guī)定的經(jīng)營性體育場所專業(yè)技術(shù)人員考核資質(zhì)證、從事體育運動項目經(jīng)營活動的單位和個人資質(zhì)及其變更等許可事項,違反行政許可法的有關(guān)規(guī)定,市政府已決定取消,因此,規(guī)章已無實質(zhì)內(nèi)容,建議廢止。
二十九、關(guān)于《北京市外地來京人員衛(wèi)生防疫管理規(guī)定》(1999年9月17日北京市人民政府第39號令發(fā)布)
該規(guī)章規(guī)定的健康檢查衛(wèi)生檢驗機構(gòu)認(rèn)定的許可事項,不符合行政許可法的有關(guān)規(guī)定,市政府已決定取消,其他內(nèi)容已在《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等衛(wèi)生防疫方面的法律、法規(guī)中有所規(guī)定,應(yīng)按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因此,該規(guī)章已無需保留成修訂,建議度止。

