第116號

　　《北京市人民政府關(guān)于修改〈北京市人民政府關(guān)于禁止車輛運輸泄漏遺撒的規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2002年11月5日市人民政府第55次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長　劉淇

二〇〇二年十一月十八日

北京市人民政府關(guān)于修改《北京市人民政府關(guān)于禁止車輛運輸泄漏遺撒的規(guī)定》的決定

　　市人民政府決定對《北京市人民政府關(guān)于禁止車輛運輸泄漏遺撒的規(guī)定》作如下修改：

　　一、第一條中的“國家和本市有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定”改為“《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》”。

　　二、第二條修改為：“在本市規(guī)劃市區(qū)、郊區(qū)的城鎮(zhèn)地區(qū)和開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及區(qū)、縣人民政府劃定并公布的城市化管理地區(qū)的道路上運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體、散裝貨物的單位和個人，必須遵守本規(guī)定?！?/p>

　　三、第三條第一款“從事運輸?shù)膯挝缓蛡€人必須遵守下列規(guī)定”改為“運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體、散裝貨物的單位和個人必須遵守下列規(guī)定”。

　　第（一）項修改為：“向市市政管理行政部門申請辦理運輸車輛準運證件?！?/p>

　　第（五）項修改為：“運輸車輛不得超量裝載。”

　　第（六）項修改為：“運輸車輛駛出裝載現(xiàn)場前，必須將車輛槽幫和車輪沖洗干凈，不得車輪帶泥行駛?！?/p>

　　第（七）項中的“環(huán)境衛(wèi)生管理機關(guān)”改為“市政管理行政部門”。

　　第（九）項修改為：“運輸時發(fā)現(xiàn)自身有泄漏、遺撒的，必須及時清掃干凈?！?/p>

　　四、第四條第（一）項中的“環(huán)境衛(wèi)生管理機關(guān)”改為“市政管理行政部門”。

　　增加一項作為第（三）項：“運輸渣土、砂石的車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合本市技術(shù)標準的運輸裝置，并保持密封完好?！?/p>

　　五、第六條修改為：“禁止拖拉機、獸力車和農(nóng)用運輸車在規(guī)劃市區(qū)、郊區(qū)的城鎮(zhèn)地區(qū)以及其他禁止通行的地區(qū)從事垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體和散裝貨物的運輸?！?/p>

　　六、第七條修改為：“對違反本規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法組織給予處罰：

　　“（一）使用無準運證件或者不符合規(guī)定要求的運輸車輛從事運輸?shù)模?zé)令改正，并處500元以上3000元以下罰款。

　　“（二）運輸散裝貨物的車輛未密封、包扎、覆蓋或者運輸流體貨物的車輛未使用不滲漏容器，泄漏、遺撒的，責(zé)令清除，并處500元以上3000元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處3000元以上3萬元以下罰款。

　　“（三）運輸渣土、砂石的車輛不符合本市技術(shù)標準，造成遺撒的，責(zé)令清除，并處500元以上3000元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處3000元以上3萬元以下罰款。

　　“（四）運輸車輛沿途泄漏、遺撒的，責(zé)令清除，并處500元以上3000元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處3000元以上3萬元以下罰款。

　　“（五）運輸車輛車輪帶泥行駛的，責(zé)令改正，并處500元以上3000元以下罰款。

　　“對于道路上泄漏、遺撒物，當(dāng)事人拒不清除或者沒有條件清除的，城市管理綜合執(zhí)法組織可以代為委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)代為清除，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)，對不支付費用的，可以依法申請人民法院執(zhí)行。”

　　七、第八條增加一款作為第一款：“公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)配合城市管理綜合執(zhí)法組織對車輛運輸泄漏、遺撒的查處?！?/p>

　　第二款改為第三款，修改為：“拖拉機、獸力車和農(nóng)用運輸車在規(guī)劃市區(qū)、郊區(qū)的城鎮(zhèn)地區(qū)以及其他禁止通行的地區(qū)從事垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體和散裝貨物運輸?shù)模晒步煌ü芾聿块T依法予以處罰。”

　　八、第九條修改為：“任何單位和個人對運輸車輛泄漏、遺撒的行為有權(quán)舉報。經(jīng)查證屬實的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予舉報單位和個人表揚和獎勵?！?/p>

　　九、第十條中的“市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織”改為“城市管理綜合執(zhí)法組織”。

　　十、刪去第十一條。

　　此外，對個別文字及條款順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行。1996年8月13日市人民政府第13號令發(fā)布的《北京市人民政府關(guān)于禁止車輛運輸泄漏遺撒的規(guī)定》根據(jù)本決定修正后，重新發(fā)布。

北京市人民政府

關(guān)于禁止車輛運輸泄漏遺撒的規(guī)定

（1996年8月13日北京市人民政府第13號令發(fā)布根據(jù)2002年11月18日北京市人民政府第116號令修改）

　　第一條  為了維護市容環(huán)境衛(wèi)生，禁止車輛運輸泄漏、遺撒，根據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，制定本規(guī)定。

　　第二條  在本市規(guī)劃市區(qū)、郊區(qū)的城鎮(zhèn)地區(qū)和開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及區(qū)、縣人民政府劃定并公布的城市化管理地區(qū)的道路上運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體、散裝貨物的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。

　　第三條  運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體、散裝貨物的單位和個人必須遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┫蚴惺姓芾硇姓块T申請辦理運輸車輛準運證件。

　?。ǘ┻\輸流體和散裝貨物時，必須使用有準運證件的運輸車輛。

　?。ㄈ┰O(shè)專人負責(zé)運輸車輛的管理，制定運輸車輛管理責(zé)任制度并組織實施，加強對駕駛?cè)藛T的教育和管理。

　?。ㄋ模┙⑦\輸車輛使用、維修、檢查制度，加強對運輸車輛的日常檢查和維修，嚴禁使用不符合條件的車輛運輸。

　?。ㄎ澹┻\輸車輛不得超量裝載。

　?。┻\輸車輛駛出裝載現(xiàn)場前，必須將車輛槽幫和車輪沖洗干凈，不得車輪帶泥行駛。

　　（七）運輸車輛必須按照市政管理行政部門依法批準的運輸線路、時間、裝卸地點運輸和卸倒。

　　（八）運輸散裝貨物的車輛必須密封、包扎、覆蓋，不得沿途泄漏、遺撒。

　　（九）運輸時發(fā)現(xiàn)自身有泄漏、遺撒的，必須及時清掃干凈。

　　第四條  運輸車輛必須符合下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┯惺姓芾硇姓块T核發(fā)的準運證件。

　?。ǘ┻\輸散裝貨物的車輛，四周槽幫牢固可靠，無破損，擋板嚴密。

　　（三）運輸渣土、砂石的車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合本市技術(shù)標準的運輸裝置，并保持密封完好。

　?。ㄋ模┻\輸流體貨物的車輛，必須使用不滲漏的容器裝載運輸。

　　第五條  運輸車輛的使用單位必須遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┦褂糜袦蔬\證件的車輛從事流體和散裝貨物的運輸。

　?。ǘ┡c運輸單位簽訂防止車輛運輸泄漏、遺撒協(xié)議書，對運輸單位和運輸車輛進行督促檢查。

　?。ㄈ┻\輸建筑施工材料、土方、渣土的，要在施工現(xiàn)場運輸車輛出口處內(nèi)側(cè)，鋪設(shè)長度不小于２５米，寬度不小于出口處寬度的混凝土路面，并在出口處設(shè)置沖洗車輪的設(shè)備及相應(yīng)的排水和泥漿沉淀設(shè)施。

　　第六條  禁止拖拉機、獸力車和農(nóng)用運輸車在規(guī)劃市區(qū)、郊區(qū)的城鎮(zhèn)地區(qū)以及其他禁止通行的地區(qū)從事垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體和散裝貨物的運輸。

　　第七條  對違反本規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法組織給予處罰：

　　（一）使用無準運證件或者不符合規(guī)定要求的運輸車輛從事運輸?shù)?，?zé)令改正，并處500元以上3000元以下罰款。

　　（二）運輸散裝貨物的車輛未密封、包扎、覆蓋或者運輸流體貨物的車輛未使用不滲漏容器，泄漏、遺撒的，責(zé)令清除，并處500元以上3000元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處3000元以上3萬元以下罰款。

　?。ㄈ┻\輸渣土、砂石的車輛不符合本市技術(shù)標準，造成遺撒的，責(zé)令清除，并處500元以上3000元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處3000元以上3萬元以下罰款。

　?。ㄋ模┻\輸車輛沿途泄漏、遺撒的，責(zé)令清除，并處500元以上3000元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處3000元以上3萬元以下罰款。

　?。ㄎ澹┻\輸車輛車輪帶泥行駛的，責(zé)令改正，并處500元以上3000元以下罰款。

　　對于道路上泄漏、遺撒物，當(dāng)事人拒不清除或者沒有條件清除的，城市管理綜合執(zhí)法組織可以代為委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)代為清除，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)，對不支付費用的，可以依法申請人民法院執(zhí)行。

　　第八條  公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)配合城市管理綜合執(zhí)法組織對車輛運輸泄漏、遺撒的查處。

　　公安交通管理部門對運輸車輛裝載貨物捆扎不牢固、封蓋不嚴密，運輸途中泄漏、遺撒的，可對駕駛員吊扣一個月以下駕駛證。

　　拖拉機、獸力車和農(nóng)用運輸車在規(guī)劃市區(qū)、郊區(qū)的城鎮(zhèn)地區(qū)以及其他禁止通行的地區(qū)從事垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體和散裝貨物運輸?shù)?，由公安交通管理部門依法予以處罰。

　　第九條  任何單位和個人對運輸車輛泄漏、遺撒的行為有權(quán)舉報。經(jīng)查證屬實的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予舉報單位和個人表揚和獎勵。

　　第十條  城市管理綜合執(zhí)法組織的工作人員應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé)，加強執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，或者因執(zhí)法不嚴而使其責(zé)任區(qū)內(nèi)運輸車輛泄漏、遺撒現(xiàn)象嚴重的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。

　　第十一條  本規(guī)定自1996年9月1日起施行。

關(guān)于修改《北京市人民政府關(guān)于禁止車輛運輸泄漏遺撒的規(guī)定》的說明

　　2002年9月6日，北京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議審議通過了《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》(以下簡稱《條例》)，并自2002年10月1日起施行。為了貫徹實施《條例》，按照《條例》有關(guān)規(guī)定對《北京市人民政府關(guān)于禁止車輛運輸泄漏遺撒的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》中的適用范圍、主管部門、執(zhí)法主體等內(nèi)容進行了修改。

　　一、關(guān)于適用范圍

　　根據(jù)《條例》第二條有關(guān)適用范圍的規(guī)定，《規(guī)定》第二條修改為：“本市規(guī)劃市區(qū)、郊區(qū)的城鎮(zhèn)地區(qū)和開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及區(qū)、縣人民政府劃定并公布的城市化管理地區(qū)的道路上運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體、散裝貨物的單位和個人，必須遵守本規(guī)定?！?/p>

　　二、關(guān)于主管部門

　　根據(jù)《條例》第四條有關(guān)主管部門的規(guī)定，《規(guī)定》中“環(huán)境衛(wèi)生管理機關(guān)”改為“市政管理行政部門”。

　　三、關(guān)于執(zhí)法主體

　　根據(jù)《條例》第十條有關(guān)執(zhí)法主體的規(guī)定，《規(guī)定》第七條第一款中的“市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織”改為“城市管理綜合執(zhí)法組織”。

　　同時，《規(guī)定》規(guī)定的行政處罰幅度、種類、標準，按照《條例》有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一作出修改、調(diào)整。