第138號

　　《北京市人民政府關(guān)于廢止〈北京市人民政府關(guān)于征收地方社會事業(yè)建設(shè)費的規(guī)定〉等六項規(guī)章的決定》已經(jīng)2003年10月28日市人民政府第15次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

代市長  王岐山

二〇〇三年十一月十日

北京市人民政府關(guān)于廢止《北京市人民政府關(guān)于征收地方社會事業(yè)建設(shè)費的規(guī)定》等六項規(guī)章的決定

　　市人民政府決定廢止下列六項規(guī)章：

　　一、《北京市人民政府關(guān)于征收地方社會事業(yè)建設(shè)費的規(guī)定》（1993年4月27日北京市人民政府第5號令發(fā)布）

　　二、《北京市征收屠宰稅實施辦法》（1994年6月10日北京市人民政府第8號令發(fā)布）

　　三、《北京市農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅征收辦法》（1995年2月5日北京市人民政府第3號令發(fā)布）

　　四、《北京市人民政府關(guān)于單位違法使用童工罰款標準的規(guī)定》（1998年6月29日北京市人民政府第7號令發(fā)布）

　　五、《北京市政府采購辦法》（1999年4月22日北京市人民政府第26號令發(fā)布）

　　六、《北京市新菜地開發(fā)建設(shè)基金管理辦法》（1999年7月13日北京市人民政府第30號令發(fā)布）

　　本決定自公布之日起施行。

　　（在《北京日報》、《北京法制報》上刊載）

關(guān)于《北京市人民政府關(guān)于廢止<北京市人民政府關(guān)于征收地方社會事業(yè)建設(shè)費的規(guī)定>等六項規(guī)章的決定(草案)》的說明

　　一、關(guān)于廢止《北京市人民政府關(guān)于征收地方社會事業(yè)建設(shè)費的規(guī)定》(1993年4月27日北京市人民政府第5號令發(fā)布)

　　《北京市人民政府關(guān)于征收地方社會事業(yè)建設(shè)費的規(guī)定》規(guī)定了征收地方社會事業(yè)建設(shè)費，而國務(wù)院批準公布的《財政部關(guān)于公布取消部分政府性基金項目的通知》(財綜[2002]24號)嚴禁未經(jīng)國務(wù)院或財政部批準越權(quán)設(shè)立各種政府性基金項目，本市已按國務(wù)院的精神于今年初取消了該項收費，因此規(guī)范該項收費的政府規(guī)章需要相應(yīng)廢止。

　　二、關(guān)于廢止《北京市征收屠宰稅實施辦法》(1994年6月10日北京市人民政府第8號令發(fā)布)

　　為適應(yīng)農(nóng)村稅費改革的需要，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進行農(nóng)村稅費改革試點工作的通知》(中發(fā)[2000]7號)和《中共北京市委、北京市人民政府關(guān)于印發(fā)<北京市農(nóng)村稅費改革試點方案>的通知》(京發(fā)[2003]14號)取消屠宰稅的規(guī)定，需要相應(yīng)廢止該規(guī)章。

　　三、關(guān)于廢止《北京市農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅征收辦法》(1995年2月5日北京市人民政府第3號令發(fā)布)

　　為適應(yīng)農(nóng)村稅費改革的需要，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進行農(nóng)村稅費改革試點工作的通知》(中發(fā)[2000]7號)的有關(guān)規(guī)定，本市在《中共北京市委、北京市人民政府關(guān)于印發(fā)<北京市農(nóng)村稅費改革試點方案>的通知》(京發(fā)[2003]14號)中明確規(guī)定原征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅的土地改征農(nóng)業(yè)稅，因此該規(guī)章需要相應(yīng)廢止。

　　四、關(guān)于廢止《北京市人民政府關(guān)于單位違法使用童工罰款標準的規(guī)定》(1998年6月29日北京市人民政府第7號令發(fā)布)

　　《北京市人民政府關(guān)于單位違法使用童工罰款標準的規(guī)定》是依據(jù)1991年4月15日發(fā)布的《禁止使用童工規(guī)定》(國務(wù)院81號令)制定的，2002年10月1日發(fā)布了新的《禁止使用童工規(guī)定》(國務(wù)院364號令)，廢止了國務(wù)院81號令。國務(wù)院8l號令授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定具體罰款標準，而國務(wù)院364號令未予授權(quán)，且制定了相應(yīng)的罰款標準，因此本市的原有規(guī)定需要廢止。

　　五、關(guān)于廢止《北京市政府采購辦法》(1999年4月22日北京市人民政府第26號令發(fā)布)

　　《中華人民共和國政府采購法》已于2003年1月1日起實施，本市于1999年制定的《北京市政府采購辦法》的許多內(nèi)容與國家法律規(guī)定不一致，因此需要廢止，按照國家法律執(zhí)行。

　　六、關(guān)于廢止《北京市新菜地開發(fā)建設(shè)基金管理辦法》(1999年7月13日北京市人民政府第30號令發(fā)布)

　　《北京市新菜地開發(fā)建設(shè)基金管理辦法》規(guī)定了征繳新菜地開發(fā)建設(shè)基金，實施以來，為我市蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了資金保障。隨著本市蔬菜供應(yīng)大市場的發(fā)展，我市蔬菜供求已達到基本平衡，并略有盈余，為了降低企業(yè)投資成本，減少審批環(huán)節(jié)，市農(nóng)委、市財政局提出取消該基金，因此建議市政府廢止該辦法。