北京市人民政府令

第67號(hào)

　　《北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2000年12月19日市人民政府第31次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年1月1日起施行。

市長(zhǎng)　劉淇

二〇〇〇年十二月二十八日

北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)管理辦法

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)本市信息化工程建設(shè)的管理，提高工程建設(shè)的技術(shù)水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》和其它有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)財(cái)政投資建設(shè)的政務(wù)信息化工程和政府為社會(huì)提供公共服務(wù)的信息化工程，均適用本辦法。但隸屬中央和軍事系統(tǒng)的信息化工程除外。

　　本辦法所稱信息化工程，是指以計(jì)算機(jī)、通信、廣播電視以及其他現(xiàn)代信息技術(shù)為主要手段的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和信息資源開發(fā)等相關(guān)工程。

　　第三條　北京市信息化工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱市信息辦)是本市信息化工作的主管部門，負(fù)責(zé)信息化工程建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

　　各區(qū)、縣人民政府主管信息化工作的部門，負(fù)責(zé)本區(qū)、縣信息化工程建設(shè)的管理工作。

　　市和區(qū)、縣有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，對(duì)信息化工程建設(shè)進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督管理。

　　第四條　本市信息化工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、互聯(lián)互通、資源共享和安全保密的原則，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)。

　　第五條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本市城市建設(shè)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。本市城市公共信息基礎(chǔ)設(shè)施中的管道建設(shè)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。

　　第六條　本市信息化工程建設(shè)必須符合首都信息化發(fā)展規(guī)劃。

　　市信息辦會(huì)同市計(jì)劃、財(cái)政以及其他相關(guān)主管部門制定本市信息化工程建設(shè)的年度計(jì)劃，并組織監(jiān)督執(zhí)行。

　　第七條　投資200萬元以上的重大信息化工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱重大項(xiàng)目)，市計(jì)劃以及其他主管部門在審批項(xiàng)目時(shí)，市財(cái)政主管部門在審批資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同市信息辦共同審查。

　　前款規(guī)定以外的信息化工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前將有關(guān)立項(xiàng)報(bào)告和設(shè)計(jì)方案，報(bào)市或者區(qū)、縣信息化主管部門備案。

　　本條規(guī)定的審查、備案的具體程序或者辦法，由市信息辦和市計(jì)劃、財(cái)政等主管部門另行規(guī)定。

　　第八條　市信息辦對(duì)重大項(xiàng)目的規(guī)劃布局、安全保障體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)內(nèi)容組織進(jìn)行審查，并且在30日內(nèi)作出是否合格的答復(fù)。

　　對(duì)審查不合格的，有關(guān)主管部門不予批準(zhǔn)立項(xiàng)；屬于財(cái)政投資的，財(cái)政部門不予撥款。

　　第九條　信息化工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)。

　　第十條　從事信息網(wǎng)絡(luò)和信息應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施、服務(wù)和保障的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)國(guó)家或者市信息化主管部門進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證的單位，不得承攬或者以其它單位名義承攬信息化工程；已經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證的單位，不得超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬信息化工程。

　　依法需經(jīng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證的，還應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)行政主管部門的有關(guān)資質(zhì)認(rèn)證。

　　第十一條　建設(shè)單位不得將信息化工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相關(guān)資質(zhì)等級(jí)的單位。

　　第十二條　從事信息化工程設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施、服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本市地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條　在進(jìn)行信息化工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行安全系統(tǒng)的方案設(shè)計(jì)和建設(shè)。安全系統(tǒng)的方案設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)能夠滿足信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的需要，并保證有相應(yīng)的投入。

　　信息化工程的設(shè)計(jì)方案、使用的產(chǎn)品、驗(yàn)收以及相關(guān)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行信息系統(tǒng)安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　重大項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)認(rèn)證，未經(jīng)測(cè)評(píng)認(rèn)證的，不得投入運(yùn)行。

　　第十四條　重大項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。

　　市信息辦對(duì)重大項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十五條　建設(shè)單位在組織重大項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有市信息辦參加。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的重大項(xiàng)目，不得投入使用。

　　第十六條　本市實(shí)行信息化工程質(zhì)量保修制度。承攬信息化工程的單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽定合同，對(duì)信息化工程履行保修責(zé)任。保修期自工程竣工驗(yàn)收合格之日起不得少于兩年。

　　第十七條　建設(shè)單位違反本辦法第七條第二款、第十一條、第十三條、第十四條第一款和第十五條規(guī)定的，由市信息辦責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重并造成重大損失的，由其上級(jí)人民政府或者主管部門依照有關(guān)規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的行政責(zé)任。

　　第十八條　承攬信息化工程的單位違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第一、二款和第十六條規(guī)定的，由市信息辦責(zé)令改正，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3萬元以下的罰款，并可撤銷或者降低其相關(guān)資質(zhì)；對(duì)造成損失的，有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十九條　本辦法自2001年1月1日起施行。

　　(在《北京日?qǐng)?bào)》、《北京法制報(bào)》上刊載)

　?。?014年7月30日北京市人民政府令〔2014〕259號(hào)對(duì)本規(guī)定有修改。）