北京市人民政府令

第64號(hào)

　　《北京市實(shí)施〈娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例〉辦法》已經(jīng)2000年11月14日市人民政府第30次常務(wù)會(huì)議通過，自2001年1月1日起施行。

市  長(zhǎng)  劉淇

二〇〇〇年十一月二十六日

北京市實(shí)施《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》辦法

　　第一條  根據(jù)國(guó)務(wù)院《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的消費(fèi)者自娛自樂的營(yíng)業(yè)性歌舞、游藝等場(chǎng)所（以下統(tǒng)稱娛樂場(chǎng)所），必須遵守《條例》和本辦法。

　　第三條  本市對(duì)娛樂場(chǎng)所的發(fā)展實(shí)行規(guī)模控制、布局合理的方針。

　　本市提倡健康有益的、大眾化的文化娛樂活動(dòng)，鼓勵(lì)和扶植具有民族風(fēng)格和時(shí)代精神的文化娛樂活動(dòng)，培育和發(fā)展農(nóng)村文化娛樂市場(chǎng)，限制不適于發(fā)展的娛樂項(xiàng)目，依法打擊娛樂場(chǎng)所內(nèi)的違法犯罪行為。

　　第四條  文化行政主管部門、公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門按照各自的職責(zé)，依法對(duì)娛樂場(chǎng)所進(jìn)行管理。

　　第五條  下列地區(qū)不得設(shè)立娛樂場(chǎng)所：

　?。ㄒ唬〇|西長(zhǎng)安街及延長(zhǎng)線（建國(guó)門至復(fù)興門）。

　?。ǘ┲醒朦h、政、軍等主要機(jī)關(guān)周邊200米之內(nèi)。

　　（三）大、中、小學(xué)校周邊200米以內(nèi)。

　?。ㄋ模┚用駱莾?nèi)（含商住兩用樓）。

　?。ㄎ澹┦姓?guī)定的其他不宜設(shè)立娛樂場(chǎng)所的地區(qū)。

　　第六條  下列場(chǎng)所內(nèi)不得設(shè)立電子游藝場(chǎng)所：

　?。ㄒ唬﹫D書館、博物館、紀(jì)念館、科技館。

　　（二）青少年宮、青少年科技活動(dòng)中心、兒童活動(dòng)中心。

　?。ㄈ┤罕娝囆g(shù)館、文化館、文化站。

　　第七條  在本辦法第五條第（二）項(xiàng)規(guī)定范圍以外的其他市級(jí)以上黨、政、軍等機(jī)關(guān)和區(qū)縣級(jí)以上醫(yī)院周邊200米以內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立歌舞娛樂場(chǎng)所、電子游藝場(chǎng)所，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在文化行政主管部門指定報(bào)紙上就該娛樂場(chǎng)所的設(shè)立意向連續(xù)公告三次，自第一次公告之日起30日內(nèi)，上述范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、醫(yī)院不提出反對(duì)意見，文化行政主管部門方可受理。

　　第八條  設(shè)立娛樂場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)面積必須符合下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬└栉鑺蕵穲?chǎng)所的經(jīng)營(yíng)面積在200平方米以上。

　?。ǘ┡_(tái)球廳經(jīng)營(yíng)面積在100平方米以上，球臺(tái)間距不少于1.5米。

　?。ㄈ╇娮佑嗡噺d經(jīng)營(yíng)面積在200平方米以上。

　　第九條  設(shè)立娛樂場(chǎng)所除具備《條例》規(guī)定的條件外，還必須符合下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┓ǘù砣嘶蜇?fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中等以上學(xué)歷。

　?。ǘ﹫?chǎng)所內(nèi)的燈光、音響必須符合文化部頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，操作人員必須有文化行政主管部門核發(fā)的資格證。

　?。ㄈ蕵穲?chǎng)所內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)符合《公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》，并按要求配備安全技術(shù)防范設(shè)施、器材。

　　第十條  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立娛樂場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向文化行政主管部門提交以下材料：

　?。ㄒ唬嫔暾?qǐng)。

　　（二）工商行政管理部門核發(fā)的“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”。

　?。ㄈM任的法定代表人或負(fù)責(zé)人身份、簡(jiǎn)歷、學(xué)歷證明。

　?。ㄋ模┙M織機(jī)構(gòu)、章程和規(guī)章制度。

　?。ㄎ澹┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或使用證明。

　?。┰O(shè)備名稱、型號(hào)和數(shù)量及歌舞娛樂場(chǎng)所使用的音像制品來源、數(shù)量。

　?。ㄆ撸└栉鑺蕵穲?chǎng)所燈光、音響檢測(cè)合格證明。

　?。ò耍﹫?chǎng)所地址方位圖和場(chǎng)所平面圖。

　　第十一條  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立娛樂場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交以下材料：

　　（一）場(chǎng)所建筑安全使用證明和場(chǎng)所平面圖。

　　（二）場(chǎng)所防火檢驗(yàn)合格證明。

　?。ㄈ﹫?chǎng)所內(nèi)大型設(shè)施、設(shè)備（指迪斯科舞廳、大廳內(nèi)的大型特種設(shè)備）安全使用證明。

　　（四）戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的擬任法定代表人或負(fù)責(zé)人無《條例》第十條所列情形的證明。

　　（五）文化行政主管部門出具的審核合格證明。

　　（六）場(chǎng)所安全保衛(wèi)制度。

　　第十二條  下列經(jīng)營(yíng)單位不受本辦法第五條、第七條、第八條的限制；

　?。ㄒ唬┬羌?jí)賓館、飯店。

　?。ǘI(yíng)業(yè)面積在5000平方米以上的大型商場(chǎng)或?qū)懽謽牵约凹栉琛㈦娮佑嗡?、臺(tái)球等娛樂項(xiàng)目為一體的綜合性娛樂服務(wù)場(chǎng)所。

　　第十三條  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立娛樂場(chǎng)所，申請(qǐng)人須持本辦法第十條、第十一條規(guī)定的材料，到區(qū)縣文化行政主管部門、公安機(jī)關(guān)辦理審核手續(xù)。文化行政主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以審核；對(duì)不符合條件給予書面答復(fù)。申請(qǐng)人經(jīng)文化行政主管部門、公安機(jī)關(guān)審核合格后，方可向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　本辦法第十二條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)設(shè)娛樂場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第十四條  娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)提交下列材料：

　?。ㄒ唬臉I(yè)人員登記表和保安公司出具的保安人員情況材料。

　?。ǘ┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所火災(zāi)和公眾責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)單復(fù)印件。

　　第十五條  有營(yíng)業(yè)性演出的歌舞娛樂場(chǎng)所，須遵守國(guó)家營(yíng)業(yè)性演出管理的有關(guān)規(guī)定。

　　第十六條  歌舞娛樂場(chǎng)所須在明顯位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志；電子游藝場(chǎng)所須在明顯位置設(shè)置未成年人非法定節(jié)假日禁入標(biāo)志。對(duì)未成年人的年齡有異議的，應(yīng)請(qǐng)其出示身份證明。未成年人在法定節(jié)假日進(jìn)入電子游藝場(chǎng)所，須由成年親屬陪同。

　　前款所稱法定節(jié)假日包括元旦、春節(jié)、國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)際兒童節(jié)、國(guó)慶節(jié)和雙休日。

　　第十七條  電子游藝場(chǎng)所使用的機(jī)型、機(jī)種、電路板由區(qū)縣文化行政主管部門負(fù)責(zé)審核；電子游藝場(chǎng)所增加或更換機(jī)型、機(jī)種、電路板的，自增加或更換之日起3日內(nèi)報(bào)區(qū)縣文化行政主管部門審核。未經(jīng)審核的，不得從事營(yíng)業(yè)活動(dòng)。

　　第十八條  娛樂場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)時(shí)間不得早于8時(shí)，晚于凌晨2時(shí)；特殊情況經(jīng)文化行政主管部門同意可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

　　第十九條  娛樂場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十條  娛樂場(chǎng)所的安全管理，必須遵守《條例》和下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬└栉鑺蕵穲?chǎng)所定員標(biāo)準(zhǔn)為歌舞廳每2平方米1人。

　?。ǘ┍０踩藛T數(shù)量按場(chǎng)所核定定員的一定比例配備，定員不足100人的，保安人員不得低于5名。

　?。ㄈ蕵穲?chǎng)所內(nèi)設(shè)置的包間、包廂，應(yīng)當(dāng)在房門上安裝高度適宜、面積不小于0.2平方米、能夠展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透明窗口，不得設(shè)置內(nèi)鎖和套間、衛(wèi)生間；設(shè)置長(zhǎng)明燈，不得設(shè)置可調(diào)燈光。

　　（四）禁止在歌舞娛樂場(chǎng)所內(nèi)以陪酒、陪舞、陪唱等形式從事有償陪侍活動(dòng)。

　?。ㄎ澹╇娮佑嗡噲?chǎng)所不得給予消費(fèi)者貨幣、獎(jiǎng)券或其他任何形式的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十一條  向娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者出租場(chǎng)地的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┫虺凶馊诉M(jìn)行遵紀(jì)守法的宣傳教育，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好防火、防盜和防止發(fā)生治安案件的工作。

　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或者嫌疑的，應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，不得包庇、縱容。

　　第二十二條  文化行政主管部門、公安機(jī)關(guān)每年對(duì)娛樂場(chǎng)所的審核項(xiàng)目進(jìn)行年檢。

　　第二十三條  未經(jīng)文化行政主管部門、公安機(jī)關(guān)審核，擅自設(shè)立娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的，或者娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反《條例》規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重，必須立即制止的，由文化行政主管部門、公安機(jī)關(guān)予以取締，并可以暫扣其從事違法經(jīng)營(yíng)所使用的器材設(shè)備，移交工商行政管理部門依法處理。暫扣器材設(shè)備的期限不得超過30日。

　　第二十四條  娛樂場(chǎng)所違反本《辦法》第十八條規(guī)定，擅自延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間的，由文化行政主管部門予以警告并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1萬元以下罰款。

　　第二十五條  違反本《辦法》第二十一條規(guī)定放任、包庇、縱容違法行為的，由公安機(jī)關(guān)予以警告并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上1萬元以下罰款。

　　第二十六條  不按本辦法第二十二條規(guī)定辦理年檢或年檢不合格仍繼續(xù)營(yíng)業(yè)的，由文化行政主管部門或公安機(jī)關(guān)予以警告并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上1萬元以下罰款。

　　第二十七條  娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位因違反《條例》規(guī)定，被工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，自執(zhí)照被吊銷之日起5年內(nèi)不得申辦原經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，該單位法定代表人或負(fù)責(zé)人不得再?gòu)臉I(yè)于娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二十八條  各級(jí)文化、公安、工商行政等管理部門及其工作人員參與娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者為違法行為者通風(fēng)報(bào)信、提供保護(hù)、包庇違法行為的，由有關(guān)部門依法追究其行政責(zé)任；屬違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條  在遠(yuǎn)郊區(qū)縣設(shè)立的娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)面積標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)降低，具體標(biāo)準(zhǔn)由市文化行政主管部門規(guī)定。

　　第三十條  有音樂演奏或卡拉ＯＫ設(shè)備和表演活動(dòng)的旱冰場(chǎng)、酒吧、茶座、餐廳等場(chǎng)所兼營(yíng)娛樂項(xiàng)目的，參照《條例》和本辦法執(zhí)行。

　　第三十一條  在本辦法實(shí)施以前已開辦的娛樂場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起3個(gè)月內(nèi)按《條例》和本辦法規(guī)定整改；凡不符合《條例》和本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)限期轉(zhuǎn)業(yè)或停業(yè)。

　　第三十二條  本辦法自2001年1月1日起施行。

　　(在《北京日?qǐng)?bào)》、《北京法制報(bào)》上刊載)