北京市人民政府令

第58號

　　現(xiàn)發(fā)布《北京市實施〈城市居民最低生活保障條例〉辦法》，自2000年7月1日起施行。

市  長  劉淇

二〇〇〇年六月二十七日

北京市實施《城市居民最低生活保障條例》辦法

　　第一條  根據(jù)國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

　　第二條  市民政局是本市城市居民最低生活保障工作的主管部門。各區(qū)、縣民政局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市居民最低生活保障的管理和審批工作。

　　財政、統(tǒng)計、物價、審計、勞動保障、人事等部門分工負責(zé)，按照各自職責(zé)權(quán)限做好城市居民最低生活保障的有關(guān)工作。

　　第三條  實施城市居民最低生活保障制度所需資金，列入各區(qū)、縣財政預(yù)算，納入社會救濟專項資金支出科目，專帳管理，?？顚Ｓ谩?/p>

　　第四條  持有本市非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，共同生活的家庭成員月人均收入低于本市當(dāng)年城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請享受本市最低生活保障待遇。

　　家庭成員包括下列人員：

　?。ㄒ唬┡渑?；

　　（二）未成年子女；

　　（三）已成年但不能獨立生活的子女；

　?。ㄋ模艨谒诘叵嗤奈椿樽优?。

　?。ㄎ澹└改鸽p亡且由祖父母或者外祖父母作為監(jiān)護人的未成年或者已成年但不能獨立生活的孫子女和外孫子女；

　?。┟裾块T根據(jù)本條原則和有關(guān)程序認(rèn)定的其他人員。

　　第五條  家庭收入是指家庭成員的全部貨幣收入和實物收入的總和，包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┕べY、獎金、津貼、補貼及其他勞動收入；

　?。ǘ╇x退休費及領(lǐng)取的各類保險金；

　?。ㄈ﹥π畲婵睢⒐善钡扔袃r證券及孳息；

　?。ㄋ模┏鲎饣蛘咦冑u家庭資產(chǎn)獲得的收入；

　?。ㄎ澹┓ǘㄙ狆B(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)費；

　　（六）繼承的遺產(chǎn)和接受的贈予；

　　（七）其他應(yīng)當(dāng)計入的家庭收入。

　　第六條  下列金額不計入家庭收入：

　　（一）對國家、社會和人民做出特殊貢獻，政府給予的獎勵金；市級以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼；

　?。ǘ﹥?yōu)撫對象享受的撫恤金、補助金、護理費及保健金；

　?。ㄈ榻鉀Q在校學(xué)生就學(xué)困難，由政府和社會給予的補助金；

　　（四）社會組織和個人給予的臨時性生活救助金；

　?。ㄎ澹┮蚬ぃü┴搨毠さ淖o理費及死亡職工的親屬享受的一次性撫恤金；

　?。┮蚬職埛党侵嗟淖o理費；

　　（七）在職人員按規(guī)定由所在單位代繳的住房公積金及各項社會保險統(tǒng)籌費。

　　第七條  城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按照維持本市城市居民基本生活所必需的衣、食、住費用，并適當(dāng)考慮水電燃煤（燃氣）費用以及未成年人的義務(wù)教育費用確定；并根據(jù)本市經(jīng)濟發(fā)展水平和財政承受能力，隨著本市生活必需品的價格變化和人民生活水平的提高適時調(diào)整。

　　第八條  城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整，由市民政局會同市財政、統(tǒng)計、物價、勞動保障、人事等部門研究制定，報市人民政府批準(zhǔn)后，由市民政局向社會公布。

　　第九條  城市居民申請享受最低生活保障待遇應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┥暾垥?；

　　（二）戶口簿、居民身份證；

　?。ㄈ┦杖胱C明；

　?。ㄋ模┢渌嚓P(guān)證明材料。

　　機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體有義務(wù)為本單位困難職工出具真實、準(zhǔn)確的收入證明。

　　第十條  申請人持第九條所列材料向戶口所在地的居（家）、村委會提出申請，填寫《北京市城市居民最低生活保障待遇審批表》；居（家）、村委會采取適當(dāng)形式公布，征求群眾意見，核實后上報街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。未成立居（家）委會的新建居民小區(qū)內(nèi)的申請人，可以直接向戶口所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請。

　　街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對上報材料進行審查，對申請家庭的經(jīng)濟狀況和生活水平進行調(diào)查，將有關(guān)材料和初審意見報區(qū)、縣民政局。

　　區(qū)、縣民政局對申請享受城市居民最低生活保障待遇的家庭進行審批，自接到申請人提出申請之日起30日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)；對不符合條件的申請人員，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。

　　第十一條  符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的家庭，區(qū)分下列不同情況享受城市居民最低生活保障待遇：

　?。ㄒ唬o生活來源，無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人，以及雖有法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人但其無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)能力的城市居民，批準(zhǔn)其家庭按照本市當(dāng)年城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)全額享受。

　?。ǘι杏幸欢ㄊ杖氲某鞘芯用瘢鷾?zhǔn)其按照家庭人均收入低于本市當(dāng)年城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的差額享受。

　　第十二條  城市居民最低生活保障待遇由各街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以貨幣形式按月發(fā)放；必要時，經(jīng)區(qū)、縣民政局批準(zhǔn)也可以給付實物。

　　享受城市居民最低生活保障待遇的對象持有關(guān)證件按期到指定地點領(lǐng)取。

　　第十三條  保障對象在享受城市居民最低生活保障待遇期間，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　（一）及時通報家庭人員及收入變化情況，接受定期復(fù)審；

　?。ǘ┰诰蜆I(yè)年齡內(nèi)的有勞動能力者應(yīng)當(dāng)主動就業(yè)或者

　　接受有關(guān)部門介紹的工作；每季度向街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提供有關(guān)部門出具的就業(yè)狀況證明，匯報就業(yè)情況；

　?。ㄈ┰诰蜆I(yè)年齡內(nèi)、有勞動能力且尚未就業(yè)者，應(yīng)當(dāng)參加其所在的居（家）、村委會組織的公益性社區(qū)服務(wù)勞動。

　　第十四條  享受城市居民最低生活保障待遇家庭的人口及收入狀況發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)按原審批程序辦理變更手續(xù)；戶口遷移時，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到原戶口所在地區(qū)、縣民政局辦理保障待遇變更手續(xù)，逾期不辦者重新申請。

　　第十五條  對經(jīng)批準(zhǔn)享受城市居民最低生活保障待遇的家庭，由街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在其戶口所在地居（家）、村委會張榜公布。

　　單位和個人對享受城市居民最低生活保障待遇的家庭有異議的，可以向街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者區(qū)、縣民政局提出。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者區(qū)、縣民政局應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起30日內(nèi)核查完畢，情況屬實的予以糾正。

　　第十六條  本辦法自2000年7月1日起施行。