北京市人民政府令

第12號(hào)

　　現(xiàn)發(fā)布《北京市外地來京人員租賃房屋管理規(guī)定》，自1995年7月15日起施行。

一九九五年六月十三日　　

北京市外地來京人員租賃房屋管理規(guī)定

　　第一條  為加強(qiáng)外地來京人員租賃房屋的管理，保護(hù)租賃雙方的合法權(quán)益，維護(hù)首都社會(huì)秩序，根據(jù)《北京市外地來京務(wù)工經(jīng)商人員管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

　　第二條  凡本市行政區(qū)域內(nèi)向外地來京人員出租房屋的單位、個(gè)人（以下簡稱出租人）和租賃本市房屋的外地來京人員（以下簡稱承租人），必須遵守本規(guī)定。

　　第三條  市房屋土地管理局是本市房屋租賃的行政主管機(jī)關(guān)。區(qū)、縣房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)及其基層管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)向外地來京人員出租房屋的管理和監(jiān)督檢查工作。

　　區(qū)、縣房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)未設(shè)立基層管理機(jī)構(gòu)的農(nóng)村地區(qū)，區(qū)、縣房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的外來人口專門管理機(jī)構(gòu)，對(duì)向外地來京人員出租房屋進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查。

　　第四條  本市對(duì)向外地來京人員出租房屋實(shí)行《房屋租賃許可證》制度。任何單位或者個(gè)人向外地來京人員出租房屋，必須取得房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《房屋租賃許可證》；未取得《房屋租賃許可證》的單位和個(gè)人，不得向外地來京人員出租房屋。

　　第五條  房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)出租房屋的總量進(jìn)行控制，使居住在出租房屋內(nèi)的外地來京人員數(shù)量不超過當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝跀?shù)量的一定比例。具體比例由區(qū)、縣人民政府確定。

　　第六條  下列房屋不得出租：

　?。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)房屋或者不符合安全要求的房屋；

　?。ǘ┊a(chǎn)權(quán)有爭議的房屋；

　　（三）未取得其他共有人同意的共有房屋；

　?。ㄋ模┻`章搭建的房屋；

　?。ㄎ澹┍臼芯用癯凶獾墓蟹课?；

　?。┮勒辗?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得出租的其他房屋。

　　第七條  出租人應(yīng)當(dāng)持以下證件和證明材料向房屋所在地房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)的基層管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)：

　?。ㄒ唬┓课莩鲎馍暾?qǐng)書；

　?。ǘ┓课莓a(chǎn)權(quán)證明或者批準(zhǔn)建房的合法文件和證明材料；

　?。ㄈ┏鲎馊耸莻€(gè)人的，應(yīng)當(dāng)提交房主的居民身份證；出租人是單位的，應(yīng)當(dāng)提交單位的法人資格證明，單位不是法人的應(yīng)當(dāng)提交單位上級(jí)主管部門同意其出租房屋的證明；

　?。ㄋ模┏鲎夤灿蟹课莸?，應(yīng)當(dāng)提交其他共有人同意出租的證明書或者委托書；

　?。ㄎ澹┪兴顺鲎夥课?，應(yīng)當(dāng)提交房屋所有人的委托書和委托代理人的身份證明；

　?。┮勒辗伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件和證明材料。

　　第八條  基層管理機(jī)構(gòu)收到房屋出租申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)出租的房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，核定申請(qǐng)出租房屋的面積、用途和準(zhǔn)租人數(shù)。經(jīng)審查符合條件的，由基層管理機(jī)構(gòu)報(bào)區(qū)、縣房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)審批。

　　申請(qǐng)出租房屋，作為居住用的，應(yīng)當(dāng)具備必要的生活設(shè)施條件，人均使用面積不得少于3平方米；作為生產(chǎn)、經(jīng)營用的，水、電供應(yīng)應(yīng)當(dāng)有保證，并不得干擾周圍居民正常生活。

　　第九條  區(qū)、縣房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)文件證明材料齊全、符合出租房屋條件，并且房屋所在地區(qū)外來人員人數(shù)未超過區(qū)、縣人民政府確定的控制規(guī)模的，予以核發(fā)《房屋租賃許可證》。

　　《房屋租賃許可證》應(yīng)當(dāng)標(biāo)明許可出租房屋的間數(shù)、面積、使用性質(zhì)和核準(zhǔn)居住的人數(shù)。

　　第十條  《房屋租賃許可證》應(yīng)當(dāng)懸掛在出租房屋內(nèi)的明顯處。

　　《房屋租賃許可證》由市房屋土地管理局統(tǒng)一印制，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借。出租人需要變更《房屋租賃許可證》核準(zhǔn)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。

　　《房屋租賃許可證》實(shí)行年檢制度。

　　第十一條  房屋租賃雙方應(yīng)當(dāng)訂立書面房屋租賃合同，并向房屋所在房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)備案。房屋租賃合同由市房屋土地管理局統(tǒng)一印制，內(nèi)容包括租賃雙方姓名、租賃房屋的座落地點(diǎn)、位置、面積、用途、租金、租賃期限、修繕責(zé)任、違約責(zé)任、糾紛仲裁以及雙方約定的其他權(quán)利和義務(wù)。

　　房屋租賃合同登記備案時(shí)，出租人按年租金的2%交納手續(xù)費(fèi)；租期不到一年的，按實(shí)際收取租金的2%交納手續(xù)費(fèi)。

　　第十二條  承租人承租房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，必須憑經(jīng)房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)登記備案的房屋租賃合同，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理營業(yè)執(zhí)照。未取得營業(yè)執(zhí)照的，出租人不得允許承租人利用承租的房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。

　　第十三條  出租人必須遵守下列規(guī)定：

　　（一）向所在地公安派出所申領(lǐng)《房屋租賃安全合格證》，未領(lǐng)取《房屋租賃安全合格證》的，不得向外地來京人員出租房屋；

　?。ǘ┓謩e與所在地公安機(jī)關(guān)和計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)簽訂治安責(zé)任書和計(jì)劃生育責(zé)任書，按照責(zé)任書的規(guī)定，承擔(dān)治安和計(jì)劃生育責(zé)任；

　?。ㄈьI(lǐng)或者督促承租人在規(guī)定期限內(nèi)辦理暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》，育齡婦女還必須同時(shí)辦理本市《婚育證》，對(duì)逾期未辦理《暫住證》、《婚育證》的外地來京人員，不得向其出租房屋；

　?。ㄋ模﹪?yán)格按《房屋租賃許可證》核定的準(zhǔn)租人數(shù)、用途出租房屋；

　?。ㄎ澹┒ㄆ趯?duì)出租房屋進(jìn)行檢查和維修，保障出租房屋的使用安全；

　?。┮婪{稅。

　　第十四條  承租人必須遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┎坏脫p壞、私自拆改承租的房屋；

　?。ǘ┎坏脤⒊凶獾姆课蒉D(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人使用；

　?。ㄈ┎坏美贸凶獾姆课輳氖逻`反治安、經(jīng)商、計(jì)劃生育等管理的活動(dòng)和其他違法活動(dòng)。

　　第十五條  違反本規(guī)定的，由市房屋土地管理局或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)按下列規(guī)定處理：

　　（一）對(duì)無《房屋租賃許可證》擅自向外地來京人員出租房屋的，責(zé)令其解除非法租賃關(guān)系，沒收其非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，處月租金5倍以下罰款；出租的房屋是個(gè)人承租的公有房屋的，提請(qǐng)產(chǎn)權(quán)人限期收回；產(chǎn)權(quán)人逾期不收回的，由市房屋土地管理局予以沒收；出租的房屋是違章建筑的，提請(qǐng)規(guī)劃管理部門處理。

　?。ǘ?duì)不按規(guī)定懸掛《房屋租賃許可證》的，責(zé)令其改正，并可處200元以下罰款。

　?。ㄈ?duì)不按規(guī)定辦理《房屋租賃許可證》的年檢、變更以及房屋租賃合同的登記備案手續(xù)的，或者偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《房屋租賃許可證》的，沒收其非法所得，并處非法所得2倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《房屋租賃許可證》。

　　（四）對(duì)將房屋出租給無本市營業(yè)執(zhí)照的外地來京人員從事生產(chǎn)、經(jīng)營的，處月租金5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《房屋租賃許可證》。

　?。ㄎ澹?duì)承租人將承租的房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人使用的，責(zé)令其解除非法租賃關(guān)系，沒收其非法所得，并處月租金5倍以下罰款。

　?。┏鲎鈫挝贿`反本規(guī)定的，可以對(duì)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人處以月工資2倍以下罰款。

　　因違反規(guī)定被公安機(jī)關(guān)吊銷《房屋租賃安全合格證》的，房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)同時(shí)吊銷其《房屋租賃許可證》。

　　凡受到吊銷《房屋租賃許可證》處罰的，三年內(nèi)不得再申請(qǐng)出租房屋。

　　第十六條  對(duì)本市單位或者個(gè)人將承租的房屋交由外地來京人員使用或者居住的，參照本規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第十七條  本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題，由市房屋土地管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條  本規(guī)定自1995年7月15日起施行，1987年8月13日市人民政府批準(zhǔn)的《關(guān)于加強(qiáng)暫住人員租賃私有房屋管理的規(guī)定》同時(shí)廢止。

　　（在《北京日?qǐng)?bào)》、《北京法制報(bào)》上刊載）