北京市人民政府令
第13號(hào)
現(xiàn)發(fā)布《北京市行政措施備案規(guī)定》,自1994年8月15日起施行。
1994年7月7日
北京市行政措施備案規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為合法性的監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本市區(qū)、縣人民政府制定發(fā)布的具有下列內(nèi)容之一的行政措施,均須依照本規(guī)定以報(bào)告形式向市人民政府備案。
?。ㄒ唬┬姓幜P及行政強(qiáng)制措施;
?。ǘ┬姓允聵I(yè)性收費(fèi);
?。ㄈ┫拗乒瘛⒎ㄈ思捌渌M織人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)及其他權(quán)利;
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章的實(shí)施及執(zhí)行程序。
市人民政府各工作部門為實(shí)施地方性法規(guī)和市人民政府發(fā)布的規(guī)章制定的規(guī)范性文件(如實(shí)施辦法、規(guī)定、細(xì)則、規(guī)則等)應(yīng)依照本規(guī)定報(bào)市人民政府備案。
區(qū)、縣人民政府和市人民政府各工作部門發(fā)布的內(nèi)部工作制度,對(duì)具體事項(xiàng)的布告、公告以及行政處理決定不報(bào)市人民政府備案。
第三條 市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)行政措施的備案工作,具體職責(zé)是:
?。ㄒ唬?duì)備案的行政措施進(jìn)行登記和管理;
?。ǘ彶樾姓胧┑暮戏ㄐ?;
(三)協(xié)調(diào)處理行政措施之間的矛盾;
?。ㄋ模┲笇?dǎo)區(qū)、縣人民政府和市政府各工作部門行政措施的備案工作。
第四條 行政措施(包括市人民政府各部門為實(shí)施地方性法規(guī)和市政府發(fā)布的規(guī)章制定的規(guī)范性文件,下同)由制定機(jī)關(guān)向市人民政府申報(bào)備案。兩個(gè)或兩個(gè)以上機(jī)關(guān)共同制定的行政措施,由主辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)申報(bào)備案。
第五條 行政措施應(yīng)于發(fā)布之日起30日內(nèi)報(bào)市人民政府備案。區(qū)、縣人民政府行政措施的申報(bào)備案工作由其法制機(jī)構(gòu)承辦。
行政措施備案應(yīng)有備案報(bào)告,備案報(bào)告按規(guī)定式樣填報(bào),并附備案的行政措施文本10份。
第六條 上報(bào)市人民政府備案的行政措施,由市政府法制辦公室根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行審核。審核中可根據(jù)需要,將上報(bào)備案的行政措施送有關(guān)機(jī)關(guān)征求意見,被征求意見的機(jī)關(guān)應(yīng)在期限內(nèi)予以回復(fù)。
被征求意見的機(jī)關(guān)對(duì)區(qū)、縣或其他部門發(fā)布的行政措施有異議的,可將意見和相應(yīng)的文件文本送市政府法制辦公室。
第七條 行政措施與法律、法規(guī)或規(guī)章相抵觸的,市政府法制辦公室應(yīng)提出處理意見,報(bào)告市人民政府撤銷或責(zé)成制定機(jī)關(guān)自行撤銷或改正。
行政措施之間有矛盾的,由市政府法制辦公室予以協(xié)調(diào)解決,經(jīng)協(xié)調(diào)未取得一致意見的,由市政府法制辦公室提出意見,報(bào)市人民政府決定。
第八條 區(qū)、縣人民政府及市政府各工作部門應(yīng)于每年一月底前將上一年度制定的行政措施目錄報(bào)送市政府法制辦公室備查。
市政府法制辦公室應(yīng)在每年的第一季度內(nèi),向市人民政府報(bào)告上一年度全市行政措施備案情況。
第九條 區(qū)、縣人民政府及市政府各工作部門應(yīng)制定制度,規(guī)范本機(jī)關(guān)行政措施的起草、審核和發(fā)布工作。
第十條 行政措施不按規(guī)定上報(bào)備案的,市政府法制辦公室應(yīng)通知該機(jī)關(guān)限期上報(bào);逾期不報(bào)送的,由市人民政府給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期改正。
第十一條 本規(guī)定由市人民政府法制辦公室解釋。
第十二條 本規(guī)定自1994年8月15日起施行。

