北京市人民政府令

第5號

　　《北京市人民政府關于郊區(qū)城鎮(zhèn)和農村建設規(guī)劃管理的若干規(guī)定》，已經市人民政府1991年第3次常務會議批準，現予發(fā)布，自1991年3月10日起施行。

北京市人民政府關于郊區(qū)城鎮(zhèn)和農村建設規(guī)劃管理的若干規(guī)定

　　為加強本市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃管理，保證各項建設按照統(tǒng)一規(guī)劃實施，根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理法》，作如下規(guī)定:

　　一、全市行政區(qū)域16800平方公里范圍，都是“城市規(guī)劃區(qū)”的范圍?！俺鞘幸?guī)劃區(qū)”范圍內一切城市和農村各項建設工程、建設用地都必須執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)劃，服從城市規(guī)劃管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃管理。

　　二、根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十一條和第三十二條的規(guī)定，本市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企事業(yè)單位、新集鎮(zhèn)、新農村和農民住宅等建設工程的選址定點，必須經城市規(guī)劃管理部門審查批準，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證后，方可建設。

　　三、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃管理工作，實行集中統(tǒng)一領導和市、區(qū)(縣)兩級分工負責的原則。市城市規(guī)劃管理局是本市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，區(qū)、縣規(guī)劃管理局在市城市規(guī)劃局業(yè)務領導下依法管理本區(qū)、縣的城鄉(xiāng)建設規(guī)劃管理工作。

　　(一)朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)行政區(qū)域內和其他區(qū)縣縣城、建制鎮(zhèn)行政區(qū)域內，以及工礦區(qū)、文物保護區(qū)、風景游覽區(qū)、水源保護區(qū)等特定地區(qū)規(guī)劃范圍內的農村建設和城市建設的選址定點、核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證和建設用地規(guī)劃許可證，按照法定的分工，分別由市城市規(guī)劃管理局和區(qū)、縣規(guī)劃管理局實施統(tǒng)一管理。

　　(二)上述第(一)項地區(qū)以外地區(qū)的城市建設，按市、區(qū)(縣)分工管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企事業(yè)單位、新農村建設，按批準的規(guī)劃方案由所在區(qū)縣的規(guī)劃管理局實施規(guī)劃管理，但重要建設工程的選址定點必須征得市規(guī)劃管理局同意。

　　(三)各區(qū)、縣舊農村農民新建住宅，由所在區(qū)(縣)規(guī)劃管理局負責審批。

　　市、區(qū)(縣)規(guī)劃管理局規(guī)劃管理工作的具體分工由市規(guī)劃管理局規(guī)定。

　　四、各區(qū)(縣)人民政府要加強對縣域規(guī)劃、鄉(xiāng)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的領導。農村的規(guī)劃方案(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、農民住宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企事業(yè))，由規(guī)劃管理部門組織編制。各項規(guī)劃方案的審批，按《城市規(guī)劃法》規(guī)定的權限進行。市人民政府農林辦公室所屬農村建設管理機構依據審定的規(guī)劃方案組織農村建設和管理。

　　五、未取得城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證的一切建設活動，均屬違法行為，統(tǒng)由規(guī)劃管理部門依法處理。

　　六、各級城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員，要忠于職守，依法辦事，切實加強對郊區(qū)城鎮(zhèn)和農村建設的規(guī)劃管理工作。對執(zhí)法不嚴、越權審批造成不良后果的要依法追究責任。

　　七、本規(guī)定由市城市規(guī)劃管理局負責解釋。

　　八、本規(guī)定自1991年3月10日起施行。

　?。?018年2月12日北京市人民政府令〔2018〕277號對本規(guī)定有修改。）