北京市人民政府令

第31號(hào)

　　現(xiàn)發(fā)布《北京市勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)營(yíng)業(yè)管理暫行辦法》，自1990年1月1日起施行。

北京市勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)營(yíng)業(yè)管理暫行辦法

　　第一條  為維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品市場(chǎng)管理，保障勞動(dòng)者的生產(chǎn)安全和健康，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市具體情況，制定本辦法。

　　第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)，向企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體經(jīng)銷勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者)，必須遵守本辦法。

　　本辦法所稱勞動(dòng)防護(hù)用品，系指：各種材質(zhì)的安全帽等頭顱防護(hù)用品；各種防塵或防毒口罩、面具、面罩等呼吸器官防護(hù)用品；勞動(dòng)護(hù)目鏡、焊接護(hù)目鏡和面罩、爐窯護(hù)目鏡和面罩、防塵沙護(hù)目鏡等眼面部防護(hù)用品；各種耳塞、耳罩等聽覺器官防護(hù)用品；防靜電、防酸、防堿、防塵、防菌、防油、防輻射、防水、防寒、防磨刺、防絞碾和阻燃等特種防護(hù)服裝；特種防護(hù)手套、各種防護(hù)鞋、防靜電導(dǎo)電安全鞋、防酸堿鞋、絕緣鞋等手足防護(hù)用品；安全帶、安全網(wǎng)、安全繩等防墜落裝備；保護(hù)勞動(dòng)者安全和健康的其他防護(hù)用品。

　　第三條  市第一商業(yè)局(以下簡(jiǎn)稱市一商局)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。對(duì)本市勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)營(yíng)行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的行業(yè)管理。

　　第四條  經(jīng)銷勞動(dòng)防護(hù)用品，必須具備下列條件：

　　一、必須是全民所有制或集體所有制企業(yè)法人。

　　二、有10萬元以上(含本數(shù)，下同)的自有流動(dòng)資金；從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，必須有50萬元以上的自有流動(dòng)資金。

　　三、有50平方米以上的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，有100平方米以上的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施。

　　四、有熟悉經(jīng)銷勞動(dòng)防護(hù)用品業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)人員。

　　五、經(jīng)銷列入?？厣唐贩秶鷥?nèi)的勞動(dòng)防護(hù)用品，除具備一、二、三項(xiàng)條件外，還必須是經(jīng)市商業(yè)委員會(huì)、市控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力辦公室批準(zhǔn)的銷售?？厣唐返亩c(diǎn)銷售單位。

　　六、符合行業(yè)規(guī)劃和銷售網(wǎng)點(diǎn)布局。

　　第五條  經(jīng)營(yíng)者開業(yè)，須持其上級(jí)主管部門證明，向市一商局提出申請(qǐng)。市一商局應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，審核完畢。經(jīng)審核符合第四條規(guī)定條件的，發(fā)給《經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)防護(hù)用品許可證》。經(jīng)營(yíng)者憑《勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)營(yíng)許可證》，向工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

　　未領(lǐng)得《勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)營(yíng)許可證》的，工商行政管理機(jī)關(guān)不核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　在本辦法實(shí)施前已經(jīng)開業(yè)的，應(yīng)自本辦法實(shí)施次日起30日內(nèi)，向市一商局申領(lǐng)《勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　第六條  經(jīng)營(yíng)者合并、分立、遷移，應(yīng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)后向市一商局備案。經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)業(yè)或歇業(yè)的，除辦理上述手續(xù)外，應(yīng)向市一商局交回《勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　第七條  外地來本市銷售勞動(dòng)防護(hù)用品的，必須到市一商局指定的勞動(dòng)防護(hù)用品批發(fā)企業(yè)聯(lián)系，不得直接向使用勞動(dòng)防護(hù)用品的單位銷售。

　　第八條  經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)由市一商局印制的《勞動(dòng)防護(hù)用品專用發(fā)票》，是在本市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買勞動(dòng)防護(hù)用品的報(bào)銷憑證。在本市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買勞動(dòng)防護(hù)用品，沒有《勞動(dòng)防護(hù)用品專用發(fā)票》的，不予報(bào)銷。

　　第九條  經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)必須按下列標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收：

　　一、有產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員簽證的產(chǎn)品合格證。

　　二、特種勞動(dòng)防護(hù)用品有產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、成份、用法、生產(chǎn)批號(hào)、出廠日期、生產(chǎn)廠家、廠址、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)等文字說明，限期使用的產(chǎn)品，注有失效日期。

　　三、實(shí)行生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，有許可證編號(hào)、批準(zhǔn)日期和有效期限。

　　四、包裝符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，易碎、怕壓、需防潮、不倒置的產(chǎn)品，在內(nèi)外包裝上有顯著的指示標(biāo)志和儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)，產(chǎn)品包裝上注有實(shí)際重量。

　　五、使用商標(biāo)的產(chǎn)品，在產(chǎn)品包裝上有商標(biāo)等標(biāo)記。

　　六、符合有關(guān)國(guó)家安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和計(jì)量等法規(guī)的要求。

　　第十條  經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)下列產(chǎn)品：

　　一、假冒產(chǎn)品。

　　二、隱匿廠名、廠址產(chǎn)品。

　　三、沒有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證的產(chǎn)品。

　　四、國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品。

　　五、國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度而未取得許可證或許可證已經(jīng)過期的產(chǎn)品。

　　六、違反國(guó)家安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和計(jì)量等法規(guī)要求的產(chǎn)品。

　　七、過期失效的產(chǎn)品。

　　第十一條  經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

　　一、不得轉(zhuǎn)讓《勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　二、售出的產(chǎn)品在保證期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合國(guó)家的法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同規(guī)定的對(duì)產(chǎn)品適用、安全和其他特性的要求時(shí)，應(yīng)由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)對(duì)用戶實(shí)行包修、包換、包退、承擔(dān)賠償實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任。

　　三、經(jīng)銷勞動(dòng)防護(hù)用品，應(yīng)開具《勞動(dòng)防護(hù)用品專用發(fā)票》；經(jīng)銷非勞動(dòng)防護(hù)用品，應(yīng)按《北京市發(fā)票管理暫行辦法》使用由市稅務(wù)局印制或批準(zhǔn)印制的其他發(fā)票。

　　四、?？厣唐返亩c(diǎn)銷售單位，必須憑?？厣唐穼徟鷻C(jī)關(guān)開據(jù)的批準(zhǔn)單銷售列入專控商品范圍內(nèi)的勞動(dòng)防護(hù)用品；非?？厣唐范c(diǎn)銷售單位，不得向單位銷售列入?？厣唐贩秶膭趧?dòng)防護(hù)用品。

　　第十二條  產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)關(guān)和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)銷的勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反本辦法第九條、第十條規(guī)定的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)關(guān)依法處罰。情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任者的刑事責(zé)任。

　　第十三條  經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十一條規(guī)定的，由市一商局按下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

　　一、違反本辦法第十一條第一項(xiàng)的，收回其《勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)營(yíng)許可證》，提請(qǐng)并協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)收回其《勞動(dòng)防護(hù)用品專用發(fā)票》。

　　二、違反本辦法第十一條第二項(xiàng)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，暫收回其《勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)營(yíng)許可證》，提請(qǐng)并配合稅務(wù)機(jī)關(guān)暫收回其《勞動(dòng)防護(hù)用品專用發(fā)票》，直至其改正。

　　三、違反本辦法第十一條第三項(xiàng)的，提請(qǐng)并配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《北京市發(fā)票管理辦法》進(jìn)行處罰。

　　四、違反本辦法第十一條第四項(xiàng)的，提請(qǐng)并配合市控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力辦公室依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第十四條  執(zhí)法人員依照本辦法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)出示證件；進(jìn)行處罰時(shí)，應(yīng)填寫《處罰通知書》；收到罰款時(shí)，應(yīng)向被處罰者開具罰款收據(jù)。

　　當(dāng)事人應(yīng)在收到《處罰通知書》次日起10日內(nèi)按通知書執(zhí)行。

　　第十五條  當(dāng)事人對(duì)處罰不服的，可自接到《處罰通知書》次日起15日內(nèi)，按照作處罰決定的機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系，向市一商局或其他行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議期間不停止處罰的執(zhí)行。

　　第十六條  執(zhí)法人員應(yīng)堅(jiān)持原則，廉潔奉公，嚴(yán)格執(zhí)法。濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十七條  本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市第一商業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條  本辦法自1990年1月1日起施行。