北京市人民政府令

第5號

（1992年3月26日北京市人民政府第5號令發(fā)布，根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令第一次修改，根據(jù)2007年11月23日北京市人民政府第200號令第二次修改）

　　現(xiàn)發(fā)布《北京市鐵路專用線共用管理辦法》，自1992年5月1日起施行。

1992年3月26日

北京市鐵路專用線共用管理辦法

　　第一條  為提高鐵路專用線使用的社會經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)鐵路專用線共用管理，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開辦鐵路專用線共用業(yè)務(wù)的，均依照本辦法管理。

　　本辦法所稱鐵路專用線（以下簡稱專用線）共用，是指專用線管理單位與鐵路車站聯(lián)合組織專用線有償為社會提供貨物運(yùn)輸服務(wù)。

　　第三條  市經(jīng)濟(jì)委員會是本市專用線共用管理的主管機(jī)關(guān)，市運(yùn)輸指揮部具體負(fù)責(zé)其日常管理工作。

　　第四條  開辦專用線共用業(yè)務(wù)，必須具備下列條件：

　　一、符合本市專用線共用發(fā)展規(guī)劃布局；

　　二、專用線所在鐵路車站的貨場裝卸能力不足；

　　三、專用線管理單位在完成本單位運(yùn)輸計劃的前提下，有富余的運(yùn)輸和裝卸能力；

　　四、有與專用線共用業(yè)務(wù)相適應(yīng)的站臺、貨位、場地、倉庫、照明、消防及裝卸機(jī)械等設(shè)施。

　　五、有與專用線共用業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理、技術(shù)人員。

　　第五條  專用線共用的業(yè)務(wù)范圍：

　　一、辦理整車貨物的到達(dá)和發(fā)送；經(jīng)鐵路部門按審批權(quán)限批準(zhǔn)，可以辦理整車零擔(dān)貨物的發(fā)送。

　　二、裝卸和保管（包括倉儲）在專用線到達(dá)、發(fā)送或轉(zhuǎn)運(yùn)的貨物。

　　三、代貨主辦理整車貨物公路聯(lián)運(yùn)。

　　第六條  開辦專用線共用業(yè)務(wù)的審批程序：

　　一、專用線管理單位與專用線所在鐵路車站簽訂開辦專用線共用業(yè)務(wù)協(xié)議書，明確雙方責(zé)任，并報經(jīng)雙方上級主管部門同意。

　　二、專用線管理單位將共用協(xié)議書、專用線平面示意圖（包括線路有效長度、坡度、站臺、貨位數(shù)量、裝卸機(jī)具設(shè)備等狀況）、說明和申辦報告，報市運(yùn)輸指揮部審批。

　　三、經(jīng)市運(yùn)輸指揮部批準(zhǔn)后，持批準(zhǔn)文件，向所在區(qū)、縣工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記。未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的，不得開辦專用線共用業(yè)務(wù)。

　　第七條  鐵路車站在專用線共用業(yè)務(wù)中的責(zé)任：

　　一、嚴(yán)格執(zhí)行專用線共用運(yùn)輸計劃，根據(jù)貨主的申報及時向北京鐵路分局提報月度裝車計劃，依照日計劃，調(diào)配完好車輛。

　　二、在去專用線取、送車前，及時通知專用線管理單位，使其做好裝卸車準(zhǔn)備。

　　三、凡在專用線裝卸的貨物，車站與專用線管理單位須妥善辦理交接工作，發(fā)現(xiàn)因鐵路部門責(zé)任造成的貨損貨差，應(yīng)按規(guī)定記錄，進(jìn)行及時處理。

　　四、根據(jù)鐵路部門有關(guān)規(guī)定，對專用線管理單位有關(guān)工作人員經(jīng)常進(jìn)行關(guān)于鐵路車輛使用、貨物裝載碼放、運(yùn)輸限制及注意事項等宣傳、教育和指導(dǎo)。

　　第八條  專用線管理單位在專用線共用中的責(zé)任：

　　一、按計劃組織裝車、卸車，并承擔(dān)因裝卸不當(dāng)造成的貨物損壞、丟失、短少或變質(zhì)污染的賠償責(zé)任。

　　二、根據(jù)所在鐵路車站的通知，及時檢查專用線路安全狀況，開放所經(jīng)過線路的欄門，并做到牢靠堅固；夜間作業(yè)須及時開放照明設(shè)備。

　　三、做好裝車前的車輛檢查，保證車門、車窗、車底完好；負(fù)責(zé)裝車后加固、捆綁、施封等作業(yè)，并向鐵路部門交接。

　　四、做好卸車前的車輛狀況檢查和卸車后向貨主辦理貨物交接工作，并負(fù)責(zé)車底清掃及蓬布折疊回送工作。

　　五、對裝前卸后的貨物要保管完好，并有嚴(yán)格的管理交接制度。

　　第九條  兩個以上專用線管理單位與同一所在車站開辦專用線共用業(yè)務(wù)的，應(yīng)由所在車站站長、專用線管理單位負(fù)責(zé)人組成領(lǐng)導(dǎo)小組，并可設(shè)專用線共用辦公室，具體辦理專用線共用業(yè)務(wù)。

　　第十條  專用線管理單位開辦專用線專用業(yè)務(wù)，必須遵守下列規(guī)定：

　　一、不得超出專用線共用的業(yè)務(wù)范圍。

　　二、嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市統(tǒng)一規(guī)定的專用線共用收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、使用稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的專用線共用專用發(fā)票。

　　四、嚴(yán)格遵守國家和本市有關(guān)貨物運(yùn)輸?shù)姆ㄒ?guī)、規(guī)章，建立健全專用線共用的制度，保證服務(wù)質(zhì)量，禁止野蠻裝卸。

　　第十一條  專用線管理單位違反本辦法的，按照下列規(guī)定處理。

　　一、未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，擅自開辦專用線共用業(yè)務(wù)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停辦，沒收其非法所得，并可處以2萬元以下罰款。

　　二、超出專用線共用業(yè)務(wù)范圍的，根據(jù)情節(jié)較重，由工商行政管理機(jī)關(guān)給予警告、沒收非法所得，并可處以2萬元以下罰款。

　　三、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或巧立名目亂收費(fèi)的，由物價管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰。

　　四、不按規(guī)定使用專用線共用專用發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰。

　　五、管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低劣、野蠻裝卸，造成貨物損毀的，除由責(zé)任單位依法賠償外，市運(yùn)輸指揮部可以視情節(jié)輕重，給予警告，處以1萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停辦專用線共用業(yè)務(wù)。

　　第十二條  市運(yùn)輸指揮部可以按照市物價局規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向開辦專用線共用業(yè)務(wù)的專用線管理單位收取管理費(fèi)。

　　第十三條  市經(jīng)濟(jì)委員會可以根據(jù)本辦法制定工作細(xì)則。

　　第十四條  本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條  本辦法自1992年5月1日起施行。1986年5月21日市人民政府批準(zhǔn)發(fā)布的《北京市鐵路專用線專管共用試行辦法》同時廢止。