北京市人民政府令

第8號(hào)

　　現(xiàn)發(fā)布《北京市統(tǒng)計(jì)工作管理暫行規(guī)定》，自1989年5月1日起施行。

北京市統(tǒng)計(jì)工作管理暫行規(guī)定

　　第一條  為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作管理，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)法》)、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)的有關(guān)規(guī)定和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的解釋，結(jié)合本市具體情況，制定本規(guī)定。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、個(gè)體工商戶和外商投資企業(yè)事業(yè)組織，均須全面執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》、《實(shí)施細(xì)則》和本規(guī)定。

　　第三條  市、區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施，維護(hù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的合法職權(quán)。

　　第四條  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)行本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計(jì)職能，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以下的行政村，根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要，設(shè)專職或兼職統(tǒng)計(jì)員，負(fù)責(zé)本行政村的統(tǒng)計(jì)工作，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　第五條  市、區(qū)、縣人民政府的各部門和企業(yè)事業(yè)組織，根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要，設(shè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或指定具備助理統(tǒng)計(jì)師條件以上的人員擔(dān)任統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，執(zhí)行本部門或本單位綜合統(tǒng)計(jì)職能，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

　　第六條  市、區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)局設(shè)統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)統(tǒng)計(jì)檢查員，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)的檢查工作。

　　各部門根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要設(shè)統(tǒng)計(jì)檢查員，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本部門執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)檢查工作。

　　第七條  統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依照《統(tǒng)計(jì)法》、《實(shí)施細(xì)則》和本規(guī)定獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的職權(quán)，任何單位和個(gè)人不得干擾或阻撓。

　　第八條  統(tǒng)計(jì)人員調(diào)動(dòng)或離職，應(yīng)當(dāng)有經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員接替，并辦清交接手續(xù)。

　　區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)局和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征得上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)同意。各部門和企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征求上級(jí)部門和同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的意見。

　　第九條  市、區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)局可根據(jù)實(shí)際需要制發(fā)本地區(qū)定期統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和一次性統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)局制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表須報(bào)市統(tǒng)計(jì)局備案，由市統(tǒng)計(jì)局編發(fā)備案文號(hào)。

　　各部門制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，必須經(jīng)該部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理，統(tǒng)一審查，發(fā)到本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，由部門領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)制發(fā)，報(bào)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案；發(fā)到本部門管轄系統(tǒng)以外的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，由部門領(lǐng)導(dǎo)人審核簽署，報(bào)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)制發(fā)。

　　第十條  制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表應(yīng)有詳細(xì)的調(diào)查方案，明確規(guī)定調(diào)查目的、調(diào)查方法、統(tǒng)計(jì)范圍、分類目錄、編碼、指標(biāo)解釋、計(jì)算方法、填報(bào)單位、完成期限、受表機(jī)關(guān)。統(tǒng)計(jì)報(bào)表內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。

　　第十一條  各部門制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表內(nèi)容，指標(biāo)解釋、計(jì)算方法、完成期限等，均不得與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和市統(tǒng)計(jì)局制發(fā)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表相抵觸。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制訂的全國(guó)性各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查表所規(guī)定的統(tǒng)計(jì)概念、范圍、方法、分類、表式、編碼等，各部門不得擅自修改變動(dòng)。

　　第十二條  市、區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)局和各部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)審的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其調(diào)查方案的必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行嚴(yán)格審查，凡可以從有關(guān)部門搜集到資料或可以用現(xiàn)有資料整理得到所需統(tǒng)計(jì)資料的，不得批準(zhǔn)制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表；凡用一次性統(tǒng)計(jì)調(diào)查表能夠得到統(tǒng)計(jì)資料的，不得批準(zhǔn)制發(fā)定期統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。

　　第十三條  經(jīng)市、區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)或備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，必須在統(tǒng)計(jì)報(bào)表的右上角標(biāo)明制表機(jī)關(guān)名稱、表號(hào)、批準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱、文號(hào)及執(zhí)行期限。

　　對(duì)不符合前款規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，任何單位和個(gè)人均可拒絕填報(bào)，并揭發(fā)檢舉。

　　第十四條  國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、個(gè)體工商戶和外商投資企業(yè)事業(yè)組織，必須依照《統(tǒng)計(jì)法》、《實(shí)施細(xì)則》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度方法填報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依照國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度方法填報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料不得擅自修改；如果認(rèn)為所填報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料不實(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)成統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員核實(shí)更正，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤的應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)上報(bào)。

　　第十五條  國(guó)家統(tǒng)計(jì)資料和全市統(tǒng)計(jì)資料，由市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一管理；區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)資料，分別由區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)局和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理；各部門和企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計(jì)資料，由各部門、各單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理。

　　市、區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)局和各部門、企業(yè)事業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料整理、審核、管理制度，保證統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

　　第十六條  全市性統(tǒng)計(jì)資料，由市統(tǒng)計(jì)局以國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果公報(bào)或公開編印統(tǒng)計(jì)年鑒形式正式公布；在公布以前，如需對(duì)外提供和公開發(fā)表，必須征得市統(tǒng)計(jì)局同意。

　　屬于保密的統(tǒng)計(jì)資料，不得對(duì)外泄露；需要對(duì)外提供或公開發(fā)表時(shí)，必須經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局審核，按規(guī)定批準(zhǔn)。

　　第十七條  國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織使用統(tǒng)計(jì)資料制定政策、計(jì)劃或考核經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、工作成績(jī)，應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供的或公開發(fā)表的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn)。

　　第十八條  各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、各部門、各企業(yè)事業(yè)組織對(duì)執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》、《實(shí)施細(xì)則》和本規(guī)定成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　獎(jiǎng)勵(lì)分為：通令嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、晉級(jí)、升職、授予榮譽(yù)稱號(hào)，并發(fā)給獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金。

　　第十九條  對(duì)違反本規(guī)定有下列行為之一的，由主管機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人或直接責(zé)任人給予行政處分。市、區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)局可對(duì)責(zé)任單位處以1000元以下的罰款，對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人處以200元以下的罰款：

　　(一)干預(yù)或阻撓統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法行使職權(quán)的；

　　(二)拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的；

　　(三)一年內(nèi)遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料累計(jì)3次以上的；

　　(四)未經(jīng)批準(zhǔn)，自行制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的；

　　(五)未經(jīng)核定和批準(zhǔn)，違反保密規(guī)定，自行對(duì)外提供或公布統(tǒng)計(jì)資料的。

　　個(gè)體工商戶有前款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)違法行為之一的，區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)局可處以200元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)，由工商行政管理機(jī)關(guān)給予暫停營(yíng)業(yè)或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。當(dāng)事人對(duì)處罰不服的，可以依照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定在接到處罰通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。

　　第二十條  本規(guī)定執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條  本規(guī)定自1989年5月1日起施行。1981年2月24日北京市人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局<關(guān)于對(duì)外提供和公開發(fā)表社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料的請(qǐng)示報(bào)告>的通知》和1984年11月15日北京市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。