北京市人民政府令

第22號(hào)

　　現(xiàn)發(fā)布《北京市城鎮(zhèn)節(jié)約用水管理辦法》，自1989年8月1日起施行。

1989年7月21日　　

北京市城鎮(zhèn)節(jié)約用水管理辦法

　　第一條  為加強(qiáng)本市城鎮(zhèn)節(jié)約用水管理，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》，結(jié)合本市具體情況，制定本辦法。

　　第二條  凡在本市城區(qū)、近郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)的縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)，使用公共供水或自建設(shè)施（以下簡稱自備井）取用地下水的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡稱用水單位）和個(gè)人，均須全面執(zhí)行《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》和本辦法。

　　第三條  區(qū)、縣政府和市政府各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門節(jié)約用水管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，在制定地區(qū)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃。

　　第四條  北京市節(jié)約用水辦公室主管全市城鎮(zhèn)節(jié)約用水工作，負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督本辦法的具體實(shí)施。

　　區(qū)、縣政府節(jié)約用水辦公室負(fù)責(zé)管理本區(qū)、縣的城鎮(zhèn)節(jié)約用水工作，業(yè)務(wù)上受市節(jié)約用水辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。

　　第五條  用水單位應(yīng)當(dāng)采用節(jié)約用水先進(jìn)技術(shù)，降低耗水量，提高水的重復(fù)利用率，指定專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)本單位節(jié)約用水的日常管理工作，接受節(jié)約用水辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第六條  新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《北京市建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約用水設(shè)施與主體工程同時(shí)建設(shè)管理辦法》，節(jié)約用水設(shè)施與主題工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目不得選用國家已明令淘汰的用水設(shè)備、器具。

　　第七條  對(duì)單位的用水實(shí)行計(jì)劃管理。用水單位的年度計(jì)劃用水指標(biāo)，由市、區(qū)、縣節(jié)約用水辦公室按照用水計(jì)劃管理權(quán)限下達(dá)，用水單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)超計(jì)劃用水，實(shí)行1倍至100倍的累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)，具體辦法由市節(jié)約用水辦公室制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第八條  市、區(qū)、縣節(jié)約用水辦公室負(fù)責(zé)對(duì)單位計(jì)劃用水指標(biāo)執(zhí)行情況按季進(jìn)行考核，用水高峰期（每年六、七、八月）按月考核。全市用水總需求量超過供水能力時(shí)，以確保居民生活用水為原則，市節(jié)約用水辦公室可對(duì)部分單位采取限制用水措施，并對(duì)其計(jì)劃用水指標(biāo)執(zhí)行情況按日考核。

　　第九條  對(duì)行業(yè)和居民生活用水實(shí)行定額管理，具體辦法由市節(jié)約用水辦公室會(huì)同市政府有關(guān)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第十條  市節(jié)約用水辦公室對(duì)使用自備井取用地下水的單位的節(jié)約用水工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。凡需新建自備井的，必須按市政府的規(guī)定申報(bào)審批；自備井竣工后，必須經(jīng)市城市規(guī)劃管理局于市節(jié)約用水辦公室驗(yàn)收合格，由市節(jié)約用水辦公室發(fā)給自備井使用許可證后，方可投入使用。使用自備井取用地下水的單位，應(yīng)按市政府的規(guī)定繳納水資源費(fèi)和地下水資源養(yǎng)蓄基金。

　　第十一條  用水單位應(yīng)當(dāng)在用水設(shè)備上安裝計(jì)量水表，進(jìn)行用水單耗考核。月均取水量在2000噸以上的用水單位，必須按照《北京市用水單位水量平衡測(cè)試管理辦法》進(jìn)行水量平衡測(cè)試。在水量平衡測(cè)試中發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)用水，用水單位必須及時(shí)采取措施整治改進(jìn)。

　　第十二條  用水單位和個(gè)人不得使用水幕降溫，不得直接排放設(shè)備冷卻水，其用水設(shè)備和器具不得跑水、冒水，滴水、漏水，禁止對(duì)居民生活用水實(shí)行包費(fèi)制。

　　第十三條  用水單位和個(gè)人安裝用水設(shè)備、器具時(shí)，應(yīng)選用質(zhì)量合格的節(jié)水型設(shè)備、器具。居民生活用水和單位非生產(chǎn)用水的水管龍頭，應(yīng)安裝節(jié)水型皮錢；公共浴室和單位浴室的淋浴器，應(yīng)安裝節(jié)水裝置；公共場(chǎng)所和單位的衛(wèi)生設(shè)備的水箱，應(yīng)安裝節(jié)水閥門。沖刷汽車應(yīng)使用節(jié)水槍；擁有30部以上汽車的單位，應(yīng)安裝、使用循環(huán)用水洗車設(shè)備。

　　第十四條  對(duì)節(jié)約用水成績突出、效果顯著的單位和個(gè)人，根據(jù)《北京市城鎮(zhèn)節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)辦法》給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)或制止浪費(fèi)用水的單位和個(gè)人，市、區(qū)、縣節(jié)約用水辦公室核實(shí)后，給予保障和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十五條  對(duì)違反本辦法有下列行為之一的，由市、區(qū)、縣節(jié)約用水辦公室給予處罰：

　　一、對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目節(jié)約用水設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用或選用國家已明令淘汰的用水設(shè)備、器具的，通知供水部門不予供水或不增加供水量（使用自備井的予以封井），并可處以5000元以下的罰款。

　　二、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開鑿自備井或無自備井使用證擅自抽取地下水的，予以封井，并處以1萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2萬元罰款。

　　三、對(duì)不按市政府規(guī)定進(jìn)行水量平衡測(cè)試或在水量平衡測(cè)試中發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)用水不整治改進(jìn)的，按照《北京市城鎮(zhèn)用水浪費(fèi)處罰規(guī)則》進(jìn)行處罰，并扣減當(dāng)年或下一年度計(jì)劃用水指標(biāo)。

　　四、對(duì)使用水幕降溫、直接排放設(shè)備冷卻水、居民生活用水實(shí)行包費(fèi)制，以及因管理不善造成用水設(shè)備跑水、冒水、滴水、漏水的，按照《北京市城鎮(zhèn)用水浪費(fèi)處罰規(guī)則》進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，可扣減當(dāng)年或下一年度計(jì)劃用水指標(biāo)，直至停止供水。

　　五、對(duì)違反本辦法第十三條規(guī)定，應(yīng)安裝而未安裝節(jié)水型設(shè)備、器具，造成浪費(fèi)用水的，按照《北京市城鎮(zhèn)用水浪費(fèi)處罰規(guī)則》從重處罰，并可扣減當(dāng)年或下一年度的計(jì)劃用水指標(biāo)。

　　六、對(duì)逾期不繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)的，限期繳納，并按日加收超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)5‰的滯納金。

　　第十六條  當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書次日起15日內(nèi)，向作為處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定通知書次日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十七條  市、區(qū)、縣節(jié)約用水辦公室的工作人員應(yīng)秉公執(zhí)法，在執(zhí)法時(shí)必須出示市節(jié)約用水辦公室統(tǒng)一頒發(fā)的節(jié)約用水檢查證。對(duì)濫用職權(quán)，徇私舞弊、玩忽職守的執(zhí)法人員，視情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條  遠(yuǎn)郊區(qū)、縣人民政府可參照本辦法制定本地區(qū)城鎮(zhèn)范圍以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的節(jié)約用水管理措施。

　　第十九條  本辦法具體執(zhí)行中的問題，由市節(jié)約用水辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條  本辦法自1989年8月1日起施行。