北京市人民政府令

第167號(hào)

　　《北京市實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉辦法》已經(jīng)2005年12月30日市人民政府第46次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年3月1日起施行。

市長(zhǎng)　王岐山　　　　

二〇〇六年一月十四日　　

第一章 總 則

　　第一條 為了貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《軍人撫恤優(yōu)待條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)役軍人)在本市行政區(qū)域內(nèi)，依照《條例》和本辦法的規(guī)定享受優(yōu)待。

　　具有本市戶籍的退出現(xiàn)役的殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人和烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬，在本市行政區(qū)域內(nèi)，依照《條例》和本辦法的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。

　　第三條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障由本市負(fù)擔(dān)的軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費(fèi)。軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

　　第四條 軍人的撫恤優(yōu)待，實(shí)行國(guó)家和社會(huì)相結(jié)合的方針，保障軍人的撫恤優(yōu)待與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。本市根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，建立撫恤補(bǔ)助優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)增長(zhǎng)機(jī)制。

　　全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重?fù)嵝魞?yōu)待對(duì)象，開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。

　　第五條 市和區(qū)、縣民政部門是本市軍人撫恤優(yōu)待工作的主管部門。

　　本市財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、人事等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好軍人撫恤優(yōu)待工作。

　　第二章  死亡撫恤

　　第六條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的，由收到軍隊(duì)通知的區(qū)、縣民政部門在軍人遺屬協(xié)商確定持證人后，發(fā)給《中華人民共和國(guó)烈士證明書》、《中華人民共和國(guó)軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國(guó)軍人病故證明書》(以下簡(jiǎn)稱證明書)；協(xié)商不成的，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定發(fā)給證明書。

　　第七條 一次性撫恤金由證明書持證人戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門按照下列方式發(fā)放：

　　(一)有父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女且對(duì)分配數(shù)額協(xié)商一致的，按照協(xié)商確定的數(shù)額發(fā)放；協(xié)商不成的，按照人數(shù)等額發(fā)放；

　　(二)無父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女的，發(fā)給未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費(fèi)來源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。兄弟姐妹為兩人以上且對(duì)分配數(shù)額協(xié)商一致的，按照協(xié)商確定的數(shù)額發(fā)放；協(xié)商不成的，按照人數(shù)等額發(fā)放。

　　無前款規(guī)定的遺屬的，不發(fā)給一次性撫恤金。

　　第八條 要求享受定期撫恤金的遺屬，應(yīng)當(dāng)?shù)狡鋺艏诘氐膮^(qū)、縣民政部門辦理登記。區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)自辦理登記之日起二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)符合法定條件的，發(fā)給《北京市定期撫恤金領(lǐng)取證》；對(duì)不符合法定條件的，不發(fā)給《北京市定期撫恤金領(lǐng)取證》，并書面說明理由。

　　遺屬憑《北京市定期撫恤金領(lǐng)取證》領(lǐng)取定期撫恤金。

　　第九條 享受定期撫恤金的遺屬死亡的，增發(fā)6個(gè)月其原享受的定期撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)，區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)注銷其《北京市定期撫恤金領(lǐng)取證》。該遺屬享受的定期撫恤金自其死亡的次月起停發(fā)。

　　第三章 殘疾撫恤

　　第十條 殘疾軍人退出現(xiàn)役的，本人應(yīng)當(dāng)持《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》和殘疾撫恤轉(zhuǎn)移手續(xù)，到戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續(xù)，并從次年一月起按照規(guī)定享受殘疾撫恤金。

　　第十一條 軍人在服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公致殘，且軍隊(duì)未及時(shí)認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評(píng)定殘疾等級(jí)的，在退出現(xiàn)役后，可以向市民政部門要求認(rèn)定殘疾性質(zhì)和補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)。

　　第十二條 退出現(xiàn)役的軍人申請(qǐng)認(rèn)定殘疾性質(zhì)和補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)的，本人(精神病患者的利害關(guān)系人)應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門提交下列材料：

　　(一)認(rèn)定殘疾性質(zhì)和補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)申請(qǐng)表；

　　(二)身份證、戶口簿；

　　(三)退伍證明；

　　(四)近期兩寸免冠彩色照片；

　　(五)服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公致殘的檔案記載或者軍隊(duì)軍級(jí)以上單位衛(wèi)生部門出具的原始醫(yī)療證明。

　　第十三條 區(qū)、縣民政部門對(duì)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)通知本人到指定醫(yī)院進(jìn)行殘疾情況檢查。醫(yī)院組織醫(yī)療衛(wèi)生專家小組根據(jù)軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，出具殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見。區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)在收到殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見后的五個(gè)工作日內(nèi)，將全部材料報(bào)送市民政部門。

　　市民政部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)、縣民政部門報(bào)送的材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見，對(duì)符合評(píng)定殘疾等級(jí)條件的認(rèn)定殘疾性質(zhì)和評(píng)定殘疾等級(jí)，發(fā)給《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》；不符合評(píng)定殘疾等級(jí)條件的，書面告知理由。

　　第十四條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人，殘疾情況發(fā)生嚴(yán)重惡化，原定殘疾等級(jí)與殘疾情況明顯不符的，本人(精神病患者的利害關(guān)系人)可以向殘疾軍人戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門提出調(diào)整殘疾等級(jí)的申請(qǐng)。

　　第十五條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人申請(qǐng)調(diào)整殘疾等級(jí)的，本人(精神病患者的利害關(guān)系人)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)調(diào)整殘疾等級(jí)申請(qǐng)表；

　　(二)身份證、戶口簿；

　　(三)《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》；

　　(四)近期殘疾病歷材料。

　　第十六條 區(qū)、縣民政部門對(duì)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)通知本人到指定醫(yī)院進(jìn)行殘疾情況檢查。醫(yī)院組織醫(yī)療衛(wèi)生專家小組根據(jù)軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，出具殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見。區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)在收到殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見后的五個(gè)工作日內(nèi)，將全部材料報(bào)送市民政部門。

　　市民政部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)、縣民政部門報(bào)送的材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)殘疾等級(jí)醫(yī)學(xué)鑒定意見，對(duì)符合調(diào)整殘疾等級(jí)條件的予以調(diào)整殘疾等級(jí)；不符合調(diào)整殘疾等級(jí)條件的，書面告知理由。

　　第十七條 殘疾撫恤金由殘疾軍人戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門按照下列規(guī)定發(fā)放：

　　(一)殘疾軍人退出現(xiàn)役的，自辦結(jié)殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的次年一月起計(jì)發(fā)；

　　(二)在本市補(bǔ)辦評(píng)定殘疾等級(jí)的，自作出評(píng)定殘疾等級(jí)決定的當(dāng)月起計(jì)發(fā)；

　　(三)在本市調(diào)整殘疾等級(jí)的，自作出變更殘疾等級(jí)決定的當(dāng)月起計(jì)發(fā)。

　　第十八條 殘疾軍人死亡的，由市民政部門注銷其持有的《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》，區(qū)、縣民政部門自殘疾軍人死亡的次月起停發(fā)殘疾撫恤金。

　　退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，由發(fā)給其殘疾撫恤金的區(qū)、縣民政部門按照因公犧牲軍人的撫恤金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其遺屬一次性撫恤金，其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬撫恤待遇。

　　退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公、因病致殘的殘疾軍人因病死亡的，由發(fā)給其殘疾撫恤金的區(qū)、縣民政部門對(duì)其遺屬增發(fā)12個(gè)月的殘疾撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)；因戰(zhàn)、因公致殘的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人因病死亡的，其遺屬享受病故軍人遺屬撫恤待遇。

　　第十九條 本市分散安置的退出現(xiàn)役的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人的護(hù)理費(fèi)，由其戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門按照《條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

　　對(duì)享受工傷保險(xiǎn)待遇的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人，其護(hù)理費(fèi)按照工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；工傷保險(xiǎn)支付的護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于民政部門的護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，其差額部分由殘疾軍人戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門補(bǔ)足。

　　第四章 優(yōu)待

　　第二十條 在本市入伍的義務(wù)兵以及考入外省市全日制高等院校的本市戶籍大學(xué)生在當(dāng)?shù)厝胛榈牧x務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭享受優(yōu)待金。

　　優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放管理辦法由市民政部門會(huì)同市財(cái)政部門制定。

　　第二十一條 復(fù)員軍人生活困難的，由其戶籍所在地的區(qū)、縣民政部門依法給予定期定量補(bǔ)助；對(duì)依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，對(duì)依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人和生活困難的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，區(qū)、縣民政部門可以增發(fā)撫恤補(bǔ)助金或者采取其他方式予以補(bǔ)助，保障撫恤優(yōu)待對(duì)象生活水平不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?/p>

　　享受定期定量補(bǔ)助的復(fù)員軍人和生活困難享受補(bǔ)助的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人死亡的，補(bǔ)發(fā)6個(gè)月其原享受的補(bǔ)助，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

　　第二十二條 下列撫恤優(yōu)待對(duì)象可以享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇：

　　(一)享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬；

　　(二)享受定期定量補(bǔ)助金的復(fù)員軍人；

　　(三)長(zhǎng)期享受補(bǔ)助的退出現(xiàn)役的七級(jí)至十級(jí)殘疾軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人。

　　需要享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇的撫恤優(yōu)待對(duì)象應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘氐膮^(qū)、縣民政部門辦理登記，區(qū)、縣民政部門核實(shí)后發(fā)給由市民政部門統(tǒng)一印制的醫(yī)療優(yōu)惠憑證。

　　享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇的對(duì)象應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)、縣人民政府指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，所發(fā)生的基本醫(yī)療費(fèi)用由區(qū)、縣民政部門按照本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以支付。

　　第二十三條 現(xiàn)役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》優(yōu)先購(gòu)票乘坐火車、輪船、長(zhǎng)途車以及民航班機(jī)；殘疾軍人享受正常票價(jià)50%的優(yōu)待。

　　殘疾軍人憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》、義務(wù)兵憑《中國(guó)人民解放軍士兵證》免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具。

　　第二十四條 現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件游覽本市行政區(qū)域內(nèi)的公園的，免收門票。

　　殘疾軍人憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》、義務(wù)兵憑《中國(guó)人民解放軍士兵證》參觀游覽本市所屬的博物館、名勝古跡的，免收門票。

　　第二十五條 退役士兵、殘疾軍人、烈士子女、因公犧牲軍人子女、一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人的子女、現(xiàn)役軍人子女，按照《條例》和有關(guān)規(guī)定享受教育優(yōu)待。

　　第二十六條 城鎮(zhèn)撫恤優(yōu)待對(duì)象住房有困難的，按照本市有關(guān)規(guī)定享受廉租住房待遇。

　　農(nóng)村撫恤優(yōu)待對(duì)象住房困難、本人無能力改建現(xiàn)有危房的，市和區(qū)、縣人民政府幫助解決。

　　第二十七條 本市興辦光榮院，集中供養(yǎng)孤老和生活不能自理的撫恤優(yōu)待對(duì)象。

　　各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收撫恤優(yōu)待對(duì)象。對(duì)社會(huì)力量舉辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)接收撫恤優(yōu)待對(duì)象的，本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予鼓勵(lì)和支持。

　　第五章 附 則

　　第二十八條 本市撫恤優(yōu)待對(duì)象在遷移戶籍時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理撫恤優(yōu)待關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。遷出地的區(qū)、縣民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放當(dāng)年的撫恤補(bǔ)助金，遷入地的區(qū)、縣民政部門自撫恤優(yōu)待關(guān)系轉(zhuǎn)移后次年起發(fā)給撫恤補(bǔ)助金。

　　第二十九條 本辦法適用于中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)。

　　軍隊(duì)離休、退休干部的撫恤優(yōu)待，按照本辦法有關(guān)現(xiàn)役軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定執(zhí)行。

　　因參戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤，因參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)傷亡的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三十條 本辦法自2006年3月1日起施行。1990年5月30日發(fā)布的《北京市實(shí)施〈軍人撫恤優(yōu)待條例〉若干規(guī)定》同時(shí)廢止。