京政辦發(fā)〔2019〕7號

各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

　　《北京市2019年棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治任務(wù)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)要求通知如下：

　　一、落實總規(guī)，促進減量提質(zhì)發(fā)展。嚴格落實《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》，按照“疏解整治促提升”專項行動要求，將棚戶區(qū)改造與各區(qū)人口規(guī)劃、建設(shè)用地存量統(tǒng)籌考慮，嚴格控制人口規(guī)模與建設(shè)規(guī)模，嚴控用地拆占比和建筑拆建比，切實降低改造成本，強化公共服務(wù)配套，實現(xiàn)“留白增綠”，增強人民群眾獲得感。

　　二、轉(zhuǎn)變思路，推動棚改工作轉(zhuǎn)型。按照高質(zhì)量發(fā)展要求，推動棚改工作由追求數(shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)型；由實施主體主導向黨委領(lǐng)導、政府主導、群眾參與轉(zhuǎn)變；由重拆遷向重拆遷騰退、成本控制、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、交用和重騰退空間利用、保護提升全過程管理轉(zhuǎn)變；由重項目啟動向重收尾轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)進度、質(zhì)量、效果統(tǒng)籌，切實把棚戶區(qū)改造這一民生工程抓實抓好。

　　三、加強審核，嚴格控制征拆成本。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責，建立征拆補償方案審核機制，嚴格審核國有土地房屋征收補償安置方案和集體土地房屋拆遷補償安置方案，從嚴控制征收拆遷成本，嚴格禁止新增政府隱性債務(wù)規(guī)模，嚴格棚改專項債使用管理。

　　四、綜合施策，做好項目征拆收尾工作。鼓勵各區(qū)在充分發(fā)揮社區(qū)居民自治作用的基礎(chǔ)上，綜合采取經(jīng)濟、法律、行政等手段，加快推進項目征拆收尾，努力實現(xiàn)土地早上市、安置房建設(shè)早開工、群眾早回遷。

　　五、市政府將棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治任務(wù)列入2019年績效考核項目，各區(qū)年度任務(wù)完成情況應(yīng)于年底前報市政府。

　　附件：北京市2019年棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治任務(wù)

北京市人民政府辦公廳　　　　

2019年3月31日