京人社事業(yè)發(fā)〔2023〕42號
各區(qū)人力資源和社會保障局，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局，市屬各部、委、辦、局、總公司、高等院校人事（干部）處，各有關(guān)單位：
為貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進職稱工作的通知》（京人社事業(yè)發(fā)〔2023〕10號）、《北京市職稱評審管理暫行辦法》（京人社事業(yè)發(fā)〔2020〕12號）等文件規(guī)定，進一步拓展工程咨詢領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，加強工程咨詢行業(yè)人才隊伍建設，更好服務首都高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)研究，決定在工程技術(shù)系列開設工程咨詢專業(yè)?，F(xiàn)將《北京市工程咨詢專業(yè)職稱評價試行辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
北京市人力資源和社會保障局
北京市發(fā)展和改革委員會
2023年12月29日
北京市工程咨詢專業(yè)職稱評價試行辦法
為加快構(gòu)建具有首都特點的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動專業(yè)服務業(yè)提質(zhì)增效，進一步拓展工程咨詢領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，加強工程咨詢行業(yè)人才隊伍建設，更好服務首都高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于進一步加強和改進職稱工作的通知》（京人社事業(yè)發(fā)〔2023〕10號）《北京市職稱評審管理暫行辦法》（京人社事業(yè)發(fā)〔2020〕12號）《北京市深化工程技術(shù)人才職稱制度改革實施辦法》（京人社事業(yè)發(fā)〔2020〕17號）等文件規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于在本市國有企業(yè)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中從事工程咨詢工作的專業(yè)技術(shù)人才。
二、層級設置和專業(yè)方向
?。ㄒ唬蛹壴O置
北京市工程技術(shù)系列（工程咨詢）專業(yè)職稱等級設置初級、中級和高級。初級只設助理級，高級分設副高級和正高級。初級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為：助理工程師、工程師、高級工程師和正高級工程師。
?。ǘI(yè)方向
根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2017年第9號）有關(guān)規(guī)定，北京市工程技術(shù)系列（工程咨詢）專業(yè)職稱包括規(guī)劃咨詢、項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢四個方向。
三、評價方式
按照“個人自主申報、單位擇優(yōu)推薦、多方共同評價、促進評用結(jié)合、政府指導監(jiān)管”的方式實行社會化評價，納入本市年度職稱評價工作安排，每年組織一次，可適時開展專項評審，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。經(jīng)評審通過的人員取得相應職稱證書后，用人單位根據(jù)需要，自主、擇優(yōu)聘任專業(yè)技術(shù)職務。
各層級的評審申報條件按照《北京市工程咨詢專業(yè)職稱申報標準條件》（附后）執(zhí)行。
四、評審機構(gòu)
組建北京市工程技術(shù)系列（工程咨詢）正高級、高級、中級、初級職稱評審委員會，負責工程咨詢專業(yè)正高級、副高級、中級和初級職稱的評審工作。
五、評審程序
?。ㄒ唬﹤€人申報。符合申報條件的人員可提出參評申請，并按照要求提交申報材料。
（二）單位推薦。申報人所在單位對申報材料進行審核，擇優(yōu)推薦并在單位內(nèi)部進行不少于5個工作日的公示。經(jīng)公示無異議后，所在單位提出書面推薦意見。推薦意見作為評審委員會評審表決的重要參考依據(jù)。
?。ㄈ┰u審機構(gòu)審核。評審機構(gòu)按照申報條件對申報人的各項申報材料進行審核，并將審核通過的申報人提交評審委員會評審。
?。ㄋ模┰u議組評議。專業(yè)評議組根據(jù)申報人工作和專業(yè)情況進行答辯考核，并按照分類評價標準進行定量和定性分類評價。評價意見作為評審委員會評審表決的重要參考依據(jù)。
（五）評審委員會表決。評審委員會對申報人的專業(yè)技術(shù)工作情況進行考核，按照分類評價標準對申報人進行評價后，采取無記名投票方式表決。申報人獲三分之二以上評審專家同意票數(shù)的即為評審通過。采用職稱認定方式的可適當簡化程序。
?。炇占肮?。評審工作結(jié)束后，由市人力資源社會保障局按全市職稱評審的統(tǒng)一要求進行驗收。驗收結(jié)束后進行公示，公示期不少于5個工作日。
?。ㄆ撸┌l(fā)放證書。公示期滿無異議的，由市人力資源社會保障局統(tǒng)一頒發(fā)北京市電子職稱證書。
六、其他有關(guān)事項
?。ㄒ唬┦腥肆Y源社會保障局會同市發(fā)展改革委負責北京市工程技術(shù)系列（工程咨詢）專業(yè)職稱評價政策制定、制度建設、協(xié)調(diào)落實、監(jiān)督檢查和工作評估；評審服務機構(gòu)負責落實政策、完善評價標準和辦法、組織開展日常評價工作。
（二）對于符合基本條件的申報人，提交取得低一層級職稱以來的業(yè)績成果，未取得低一層級職稱的申報人，提交從事本專業(yè)技術(shù)工作以來的業(yè)績成果。申報人重點提交近5年的業(yè)績成果。
（三）鼓勵各用人單位對取得工程咨詢專業(yè)職稱的人才給予獎勵，將職稱評審結(jié)果作為確定崗位、考核、晉升、績效、薪酬等的依據(jù)。
（四）本辦法由市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委負責解釋。
?。ㄎ澹┍巨k法自2024年1月1日起實施。
附件
北京市工程咨詢專業(yè)職稱申報標準條件
北京市工程咨詢專業(yè)人才申報職稱評價，應遵守國家憲法和法律法規(guī)，貫徹落實黨和國家方針政策，具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，從事工程咨詢專業(yè)工作，具備正常履行崗位職責必須的身體條件和心理素質(zhì)，按要求參加繼續(xù)教育，同時還應具備以下條件：
一、助理工程師
?。ㄒ唬┗緱l件
掌握工程咨詢基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，熟悉與工程咨詢專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，具有獨立完成一般性技術(shù)工作的能力，能夠處理本專業(yè)范圍內(nèi)一般性技術(shù)問題。
?。ǘW歷和專業(yè)工作經(jīng)歷符合下列條件之一:
1.取得碩士學位或碩士研究生畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)工作；
2.取得大學本科及以上學歷或技工院校預備技師（技師）班畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿1年；
3.大學專科或技工院校高級工班畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿3年；
4.中等職業(yè)學?；蚣脊ぴ盒Ｖ屑壒ぐ喈厴I(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年。
二、工程師
?。ㄒ唬┗緱l件：
1.熟練掌握基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，掌握與工程咨詢專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，能運用專業(yè)知識和技能解決比較復雜的工程技術(shù)問題，了解國內(nèi)外工程咨詢領(lǐng)域現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，具有一定的技術(shù)研究能力，具有指導助理工程師工作的能力。
2.學歷和專業(yè)工作經(jīng)歷符合下列條件之一：
（1）取得博士學位或博士研究生畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)工作；
（2）取得碩士學位或碩士研究生畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿2年；
?。?）取得大學本科及以上學歷或技工院校預備技師（技師）班畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年；
?。?）大學專科或技工院校高級工班以上畢業(yè)、取得初級職稱后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿4年。
?。ǘ氖卤緦I(yè)技術(shù)工作，具備下列業(yè)績條件之一：
1.規(guī)劃咨詢：從事規(guī)劃咨詢工作，具有一定的規(guī)劃咨詢能力。作為主要參與人完成國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)劃評估等規(guī)劃類咨詢報告，并經(jīng)批準發(fā)布或獲得委托單位、相關(guān)主管部門或相關(guān)行業(yè)專家認可。
2.項目咨詢：從事項目咨詢工作，具有一定的投資咨詢報告編寫能力。作為主要參與人完成工程項目的投資機會研究報告、投融資策劃報告、項目建議書（預可行性研究報告）、可行性研究報告、項目申請報告、項目資金申請報告、項目實施方案、項目節(jié)能報告、能源審計、政府和社會資本合作（PPP）項目咨詢報告、社會穩(wěn)定風險評估報告等編制類咨詢報告，取得良好咨詢效果，獲得委托單位、相關(guān)主管部門或相關(guān)行業(yè)專家認可。
3.評估咨詢：從事評估咨詢工作，具有一定的投資咨詢評估能力。作為主要參與人完成工程項目的項目建議書（預可行性研究報告）、可行性研究報告、項目申請報告、項目資金申請報告、項目實施方案、PPP項目實施方案、項目初步設計、項目績效評價報告、項目中期評價及后評價報告、項目概預結(jié)決算等評估評審類咨詢報告，獲得委托單位、相關(guān)主管部門或相關(guān)行業(yè)專家認可。
4.全過程工程咨詢：從事項目實施管理工作，具有一定的全過程工程咨詢實踐經(jīng)驗和服務能力。作為主要參與人完成工程項目管理（含工程代建）以及多種業(yè)務組合的咨詢服務，項目通過審查或驗收，獲委托單位認可，取得良好效果。
?。ㄈ邆湎铝谐晒?項及以上：
1.對應所申報的專業(yè)方向，完成下列成果之一：
?。?）作為主要參與人完成3項規(guī)劃類咨詢報告。
?。?）作為主要參與人完成3項工程項目的編制類咨詢報告。
?。?）作為主要參與人完成6項工程項目的評估評審類咨詢報告。
（4）作為主要參與人完成2項工程項目管理（含工程代建）或者多種業(yè)務組合的咨詢服務。
2.作為排名前三作者在公開發(fā)行的學術(shù)期刊上發(fā)表本領(lǐng)域有學術(shù)價值的專業(yè)論文。
3.作為參與人完成在行業(yè)內(nèi)具有較大影響的發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、研究報告、技術(shù)標準、專著編著等。
4.獲得國家優(yōu)秀咨詢成果或作為排名前五完成人獲得省部級優(yōu)秀咨詢成果。
三、高級工程師
?。ㄒ唬┗緱l件：
1.系統(tǒng)掌握工程咨詢基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，掌握與工程咨詢專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)和政策、技術(shù)標準、規(guī)范規(guī)程，掌握國內(nèi)外工程咨詢領(lǐng)域現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，具有跟蹤工程咨詢發(fā)展前沿水平的能力并對所從事專業(yè)的某一領(lǐng)域有較深入研究；認真履行工作職責，履職成效良好，有較高的行業(yè)認可度；在指導、培養(yǎng)中青年專業(yè)技術(shù)骨干方面發(fā)揮重要作用。
2.學歷和專業(yè)工作經(jīng)歷應符合下列條件之一：
（1）取得博士學位或博士研究生畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿2年；
（2）取得碩士學位或碩士研究生畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿7年；
?。?）取得大學本科及以上學歷或技工院校預備技師（技師）班畢業(yè)，取得中級職稱后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年；
?。?）已取得非本系列（專業(yè)）副高級職稱后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿3年。
?。ǘ氖卤緦I(yè)技術(shù)工作，具備下列業(yè)績條件之一：
1.規(guī)劃咨詢：從事規(guī)劃咨詢工作，具有豐富的規(guī)劃咨詢能力。作為主要負責人完成國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)劃評估等規(guī)劃類咨詢報告，并經(jīng)批準發(fā)布或獲得委托單位、相關(guān)主管部門或相關(guān)行業(yè)專家認可。
2.項目咨詢：從事項目咨詢工作，具有豐富的投資咨詢報告編寫能力。作為主要負責人完成工程項目的投資機會研究報告、投融資策劃報告、項目建議書（預可行性研究報告）、可行性研究報告、項目申請報告、項目資金申請報告、項目實施方案、項目節(jié)能報告、能源審計、政府和社會資本合作（PPP）項目咨詢報告、社會穩(wěn)定風險評估報告等編制類咨詢報告，取得良好咨詢效果，獲得委托單位、相關(guān)主管部門或相關(guān)行業(yè)專家認可。
3.評估咨詢：從事評估咨詢工作，具有豐富的投資咨詢評估能力。作為主要負責人完成工程項目的項目建議書（預可行性研究報告）、可行性研究報告、項目申請報告、項目資金申請報告、項目實施方案、PPP項目實施方案、項目初步設計、項目績效評價報告、項目中期評價及后評價報告、項目概預結(jié)決算等評估評審類咨詢報告，獲得委托單位、相關(guān)主管部門或相關(guān)行業(yè)專家認可。
4.全過程工程咨詢：從事項目實施管理工作，具有豐富的全過程工程咨詢服務能力。作為主要負責人完成工程項目管理（含工程代建）以及多種業(yè)務組合的咨詢服務，項目通過審查或驗收，獲委托單位認可，取得良好效果。
（三）應具備下列5項成果中的3項及以上：
1.對應所申報的專業(yè)方向，完成下列成果之一：
?。?）作為主要負責人完成5項規(guī)劃類咨詢報告。
（2）作為主要負責人完成5項單項投資額為3000萬元及以上工程項目的編制類咨詢報告。
（3）作為主要負責人完成10項單項投資額為3000萬元及以上工程項目的評估評審類咨詢報告。
?。?）作為主要負責人完成5項單項投資額為3000萬元及以上工程項目管理（含工程代建）或者多種業(yè)務組合的咨詢服務。
2.作為排名第一作者在國內(nèi)外核心期刊上發(fā)表本領(lǐng)域有重要學術(shù)價值的專業(yè)論文。
3.作為重要負責人完成在行業(yè)內(nèi)具有較大影響的研究報告、技術(shù)標準、專著編著等。
4.作為第一發(fā)明人獲得已授權(quán)的發(fā)明專利，或作為第一權(quán)利人擁有本領(lǐng)域相關(guān)的軟件著作權(quán)。
5.作為排名前五完成人獲得國家優(yōu)秀咨詢成果一等獎，或排名前三完成人獲得國家優(yōu)秀咨詢成果二等獎，或排名前三完成人獲得國家優(yōu)秀咨詢成果三等獎，或排名前三完成人獲得省部級優(yōu)秀咨詢成果二等獎及以上。
?。ㄋ模┚邆湎铝袟l件之一，可不受學歷和專業(yè)工作經(jīng)歷限制，破格申報高級工程師：
1.作為排名前三完成人，獲得省部級及以上科學技術(shù)獎項2項及以上。
2.作為排名前三完成人，獲得中國專利銀獎及以上。
3.作為排名前五完成人編寫國家標準，并經(jīng)批準發(fā)布。
4.作為排名前三完成人編寫行業(yè)標準或地方標準，并經(jīng)批準發(fā)布。
5.作為排名前五完成人獲得國家優(yōu)秀咨詢成果一等獎2項及以上。
6.工程咨詢產(chǎn)業(yè)相關(guān)國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、科技領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等單位的技術(shù)負責人。
四、正高級工程師
?。ㄒ唬┗緱l件：
1.具有全面系統(tǒng)的專業(yè)理論和實踐功底，全面掌握工程咨詢基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，掌握與工程咨詢專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，掌握國內(nèi)外工程咨詢領(lǐng)域現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；具有跟蹤工程咨詢發(fā)展前沿水平的能力并對所從事專業(yè)的某一領(lǐng)域有深入研究和較高造詣，有一定的行業(yè)知名度；認真履行工作職責，履職成效良好，有較高的行業(yè)認可度；在指導、培養(yǎng)中青年專業(yè)技術(shù)骨干方面做出突出貢獻。
2.學歷和專業(yè)工作經(jīng)歷應符合下列條件之一：
?。?）具備大學本科或?qū)W士以上學位，或技工院校預備技師（技師）班畢業(yè)，取得副高級職稱后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年；
（2）已取得非本系列（專業(yè)）正高級職稱后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿3年。
（二）從事本專業(yè)技術(shù)工作，具備下列業(yè)績條件之一：
1.規(guī)劃咨詢：從事規(guī)劃咨詢工作，具有很強的規(guī)劃咨詢能力。主持完成省部級及以上國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃類咨詢報告，并經(jīng)批準發(fā)布或獲得委托單位、相關(guān)主管部門或相關(guān)行業(yè)專家認可。
2.項目咨詢：從事項目咨詢工作，具有很強的投資咨詢報告編寫能力。主持完成工程項目的投資機會研究報告、投融資策劃報告、項目建議書（預可行性研究報告）、可行性研究報告、項目申請報告、項目資金申請報告、項目實施方案、項目節(jié)能報告、能源審計、政府和社會資本合作（PPP）項目咨詢報告、社會穩(wěn)定風險評估報告等編制類咨詢報告，取得良好咨詢效果，獲得委托單位、相關(guān)主管部門或相關(guān)行業(yè)專家認可。
3.評估咨詢：從事評估咨詢工作，具有很強的投資咨詢評估能力。主持完成工程項目的項目建議書（預可行性研究報告）、可行性研究報告、項目申請報告、項目資金申請報告、項目實施方案、PPP項目實施方案、項目初步設計、項目績效評價報告、項目中期評價及后評價報告、項目概預結(jié)決算等評估評審類咨詢報告，獲得委托單位、相關(guān)主管部門或相關(guān)行業(yè)專家認可。
4.全過程工程咨詢：從事項目實施管理工作，具有很強的全過程工程咨詢服務能力。主持完成工程項目管理（含工程代建）以及多種業(yè)務組合的咨詢服務，項目通過審查或驗收，獲委托單位認可，取得良好效果。
?。ㄈ邆湎铝?項成果中的3項及以上：
1.對應所申報的專業(yè)方向，完成下列成果之一：
?。?）主持完成5項省部級及以上規(guī)劃類咨詢報告。
?。?）主持完成8項單項投資額為8000萬元及以上工程項目的編制類咨詢報告。
?。?）主持完成12項單項投資額為8000萬元及以上工程項目的評估評審類咨詢報告。
?。?）主持完成5項單項投資額為8000萬元及以上工程項目管理（含工程代建）或者多種業(yè)務組合的咨詢服務。
2.作為獨立作者在國內(nèi)外核心期刊上發(fā)表本領(lǐng)域有重要學術(shù)價值的專業(yè)論文。
3.作為主要負責人完成在行業(yè)內(nèi)具有較大影響的研究報告、技術(shù)標準、專著編著等。
4.作為第一發(fā)明人獲得已授權(quán)的發(fā)明專利，或作為第一權(quán)利人擁有本領(lǐng)域相關(guān)的軟件著作權(quán)。
5.作為排名前三完成人獲得國家優(yōu)秀咨詢成果一等獎，或排名第一完成人獲得國家優(yōu)秀咨詢成果二等獎，或排名第一完成人獲得國家優(yōu)秀咨詢成果三等獎，或排名第一完成人獲得省部級優(yōu)秀咨詢成果一等獎。