京建法〔2024〕3號(hào)
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委(房管局),各相關(guān)單位:
為落實(shí)《北京市城市更新條例》,加快推進(jìn)我市城市更新工作,現(xiàn)將《北京市城市更新專家委員會(huì)管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2024年3月28日
北京市城市更新專家委員會(huì)管理辦法(試行)
第一條 為了更好地服務(wù)北京市城市更新工作的復(fù)雜多樣化需求,充分發(fā)揮專家在城市更新行動(dòng)中的技術(shù)支持與智力支撐作用,提升政府決策的科學(xué)性和權(quán)威性,依據(jù)《北京市城市更新條例》及相關(guān)法律法規(guī),對(duì)北京市城市更新專家委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“專家委員會(huì)”)的組建、運(yùn)行與管理,制定本辦法。
第二條 專家委員會(huì)是北京市城市更新工作的高級(jí)智庫(kù)組織,發(fā)揮多學(xué)科、多專業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì),由城市更新相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成,專家的專業(yè)領(lǐng)域包括土地及規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)研究、市政交通、風(fēng)景園林、生態(tài)環(huán)境、城市安全、歷史文化、社會(huì)治理、金融投資、政策法律和咨詢策劃等專業(yè)領(lǐng)域,以滿足實(shí)際工作需要。
第三條 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”)負(fù)責(zé)指導(dǎo)專家委員會(huì)的組建、運(yùn)行與管理;各市級(jí)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)專家的推薦、使用與監(jiān)督管理;各區(qū)可結(jié)合工作實(shí)際,結(jié)合本辦法成立本區(qū)城市更新專家委員會(huì)。
第四條 專家委員會(huì)主要職責(zé)包括:
(一)為市委市政府城市更新重大決策和重要工作提供專家論證和決策咨詢。
?。ǘ楸本┦谐鞘懈碌闹匾咧贫?、重大規(guī)劃編制、重要文件出臺(tái)進(jìn)行專業(yè)論證。
?。ㄈ?duì)北京市重大城市更新項(xiàng)目提出咨詢意見。
(四)針對(duì)北京城市更新中的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,每位專家每年至少完成一份專項(xiàng)報(bào)告,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委擇優(yōu)報(bào)送市委市政府。
市級(jí)各部門可根據(jù)城市更新工作需要,按照本辦法選用專家委員會(huì)的相關(guān)專家,助力城市更新行動(dòng)。
第五條 專家委員會(huì)專家由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)推薦,入選專家應(yīng)符合以下入選條件:
(一)熟悉國(guó)家及本市城市更新相關(guān)法規(guī)政策和首都城市發(fā)展戰(zhàn)略,了解國(guó)內(nèi)外行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),在所屬專業(yè)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
?。ǘ┚邆淞己玫穆殬I(yè)道德和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,身體健康,申請(qǐng)時(shí)年齡原則上不超過70周歲,院士或特別緊缺行業(yè)(學(xué)科)專家可不受年齡限制。
第六條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委向受聘專家頒發(fā)聘書,每屆任期3年,可以連聘連任。
第七條 受聘專家可以享受以下權(quán)利:
(一)專家一經(jīng)聘用,接受委托從事專項(xiàng)咨詢工作時(shí),按北京市相關(guān)規(guī)定享有專家咨詢服務(wù)費(fèi)。
?。ǘ<以诮邮芪袇⑴c北京市城市更新咨詢工作時(shí),根據(jù)工作需要,可獲取開展相關(guān)工作所需的有關(guān)信息和材料。
?。ㄈ<姨岢鲎稍円庖姇r(shí),不受任何單位和個(gè)人的干預(yù),有保留個(gè)人意見和建議的權(quán)利。
第八條 受聘專家應(yīng)履行以下義務(wù):
?。ㄒ唬┳袷芈殬I(yè)道德,公正、客觀地開展工作,遵守國(guó)家保密制度,保守國(guó)家秘密和個(gè)人隱私、被咨詢服務(wù)對(duì)象的商業(yè)和技術(shù)秘密。
(二)自覺遵守回避制度,接受使用單位提出的正當(dāng)回避要求。
(三)定期參加專家委員會(huì)集體會(huì)議,每年至少提交一份具有建設(shè)性的專項(xiàng)報(bào)告。
第九條 城市更新重要政策制定、重大項(xiàng)目實(shí)施、更新規(guī)劃論證等咨詢工作,由使用單位明確專家使用方案。市住房建設(shè)委定期組織召開專家委員會(huì)集體會(huì)議,集中研討城市更新工作重大議題。
第十條 有以下情形之一的,專家應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避:
(一)專家是被咨詢?cè)u(píng)估重大城市更新項(xiàng)目、重大城市更新規(guī)劃、政策制定工作的負(fù)責(zé)人或參與人員。
?。ǘ┡c被咨詢工作的負(fù)責(zé)人有近親屬關(guān)系,或與承擔(dān)單位及協(xié)作單位有經(jīng)濟(jì)利益等利害關(guān)系。
?。ㄈ<宜趩挝慌c被咨詢工作的承擔(dān)單位及協(xié)作單位有行政隸屬關(guān)系。
使用單位可根據(jù)實(shí)際工作需求提出更加具體的回避條件。
第十一條 專家有下列情況之一的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委征求推薦部門意見后作出退出決定,并通知專家本人及其所在單位:
?。ㄒ唬<冶救酥鲃?dòng)申請(qǐng)退出的。
(二)因違反相關(guān)法律法規(guī)等,受到行政處分、行政處罰、刑事處罰的;嚴(yán)重違反職業(yè)操守、學(xué)術(shù)失范、徇私舞弊、弄虛作假、謀取私利的。
已退出的專家不得再以專家委員會(huì)專家身份從事城市更新相關(guān)活動(dòng)。
第十二條 市級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)所推薦專家的信息審核,專家所在單位和使用單位應(yīng)當(dāng)做好對(duì)其履職情況的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)專家有違反相關(guān)法律法規(guī)行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)處理。
第十三條 本辦法自2024年5月10日起施行,有效期3年。