近日，《關于北京市加快建設國際綠色經(jīng)濟標桿城市的實施意見》印發(fā)。
北京市發(fā)展和改革委員會26日上午解讀，北京將通過10年左右的努力，聚焦綠色技術創(chuàng)新、綠色產(chǎn)業(yè)培育、綠色宜居城市建設、綠色文化涵育、綠色合作共建共享五個方面建成國際綠色經(jīng)濟標桿城市。到2035年，北京將全面建成國際綠色經(jīng)濟標桿城市。
國際綠色經(jīng)濟標桿城市也將與北京正在建設的全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市形成“雙標桿引領、雙引擎驅動”，進一步推動新時代首都高質量發(fā)展。
什么是綠色經(jīng)濟？
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署認為，綠色經(jīng)濟是可促成提高人類福祉和社會公平，同時顯著降低環(huán)境風險和生態(tài)稀缺的經(jīng)濟。“綠色經(jīng)濟可以理解為通過創(chuàng)造生態(tài)環(huán)境價值來實現(xiàn)經(jīng)濟價值，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的經(jīng)濟活動的總和。”中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所研究員吳濱解釋。
北京為何發(fā)展綠色經(jīng)濟？
“發(fā)展綠色經(jīng)濟已成為全球趨勢，綠色技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革正在加速演進?！北本┦邪l(fā)展和改革委員會主任楊秀玲解釋，美國、歐盟、日本等主要經(jīng)濟體正在加速布局綠色經(jīng)濟：美國出臺的通脹削減法案涉及3690億美元能源和氣候變化領域的支出，歐盟推行綠色新政并計劃五年內增加2100億歐元支持能源清潔技術發(fā)展。
近年來，北京大力實施綠色北京戰(zhàn)略，為發(fā)展綠色經(jīng)濟提供了良好基礎和有利條件。北京也聚集了豐富的綠色經(jīng)濟各類發(fā)展要素：北京是全國創(chuàng)新要素最密集的地區(qū)，到2023年底，全市綠色技術發(fā)明專利累計授權量達到3.3萬件、年均增速13.9%；2022年本市雙碳人才需求規(guī)模同比增加74.7%，供給規(guī)模同比增加118.9%；本市A股上市的企業(yè)有473家，其中，綠色公司58家，占比超過12%；2017年至2023年，本市綠色貸款規(guī)模由5956億元增長至1.9萬億元，年均增長率超過20%。
“總體來看，北京綠色技術創(chuàng)新資源豐富，綠色金融資本雄厚，綠色專業(yè)服務優(yōu)勢明顯，有條件、有能力在培育綠色新質生產(chǎn)力方面走在前列?！睏钚懔嵴f，加強本市綠色政策供給，吸引各類綠色創(chuàng)新要素和產(chǎn)業(yè)資源加快聚集，對本市發(fā)展新質生產(chǎn)力、培育新動能具有重要意義。
北京建設國際綠色經(jīng)濟標桿城市有何目標？
到2027年，本市有效綠色技術發(fā)明專利數(shù)量年均增長10%左右，國際綠色技術創(chuàng)新中心地位進一步提升；綠色經(jīng)濟增加值穩(wěn)步提升，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、特色化加快發(fā)展；首都花園城市和綠色基礎設施建設水平進一步提升，綠色文化影響力顯著增強，綠色經(jīng)濟區(qū)域協(xié)同與國際交流合作進一步深化拓展。
到2035年，綠色技術創(chuàng)新、綠色產(chǎn)業(yè)培育、綠色宜居城市建設、綠色文化涵育、綠色合作共建共享五個方面協(xié)同推進，綠色經(jīng)濟增加值顯著提升，全面建成國際綠色經(jīng)濟標桿城市。
北京將培育哪些綠色產(chǎn)業(yè)？
《實施意見》明確了建設國際綠色經(jīng)濟標桿城市在強化綠色技術創(chuàng)新、強化七大戰(zhàn)略性基礎性綠色產(chǎn)業(yè)培育、統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)綠色化轉型升級、積極營造促進綠色經(jīng)濟發(fā)展的良好政策環(huán)境四方面重點任務。
其中，北京將強化培育七大戰(zhàn)略性基礎性綠色產(chǎn)業(yè)。
在先進能源產(chǎn)業(yè)方面，引領化石能源轉向深度耦合、高效轉化的可再生能源發(fā)展趨勢，加快推動氫能、太陽能、風能、儲能等關鍵技術突破和裝備產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展虛擬電廠、車網(wǎng)互動、能源互聯(lián)網(wǎng)等智慧能源產(chǎn)業(yè)；
在合成生物制造產(chǎn)業(yè)方面，瞄準全球化石基材料替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，充分發(fā)揮合成生物可持續(xù)、高效率的技術優(yōu)勢，引導形成北京創(chuàng)新策源、京津冀產(chǎn)業(yè)轉化、輻射帶動全國的產(chǎn)業(yè)格局，建設全國合成生物發(fā)展高地；
在替代蛋白產(chǎn)業(yè)方面，培育高效、優(yōu)質、可持續(xù)的替代蛋白產(chǎn)業(yè)；
在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面，大力發(fā)展融合高級別自動駕駛技術的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)；
在氣候韌性和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，建立健全氣候韌性和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展智能監(jiān)測感知裝備和智能應急裝備與服務產(chǎn)業(yè)，依法合規(guī)推進無人駕駛航空器綜合應用；
在綠色金融產(chǎn)業(yè)方面，強化優(yōu)質金融服務，用好綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關基金；
在新型綠色專業(yè)服務業(yè)方面，完善綠色服務生態(tài)體系，積極培育綠色專業(yè)服務新業(yè)態(tài)、新模式。
哪些產(chǎn)業(yè)將迎來轉型升級？
北京市發(fā)展和改革委員會介紹，本市將統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)綠色化轉型升級。其中，在綠色化數(shù)字化協(xié)同轉型升級方面，將推動智能算力中心、數(shù)據(jù)中心、基站等數(shù)字基礎設施綠色化建設運行，推動工業(yè)“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)”，賦能電力、交通、建筑、現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領域綠色化轉型；
在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟促進清潔生產(chǎn)方面，將加快形成綠色生產(chǎn)方式，完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，健全廢棄物循環(huán)利用體系，推動重點領域節(jié)能降碳。
建設標桿城市，北京將實施哪些標桿引領工程？
《實施意見》提出有序組織實施五個方面標桿引領工程，確保國際綠色經(jīng)濟標桿城市建設各項任務落地見效。
其中，綠色技術創(chuàng)新標桿工程建設中，將培育一批氫能、合成生物、固體氧化物燃料電池等領域科技創(chuàng)新平臺，加快推進國家綠色技術交易中心建設。
綠色產(chǎn)業(yè)培育標桿，將支持大興國際氫能產(chǎn)業(yè)園、昌平能源谷、昌平合成生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、房山智能應急產(chǎn)業(yè)園區(qū)、延慶無人機產(chǎn)業(yè)園、平谷區(qū)農業(yè)中關村、城市副中心綠色發(fā)展示范區(qū)等加快發(fā)展，增強北京綠色交易所綠色交易主平臺、產(chǎn)品創(chuàng)新策源地、國際合作新載體功能。
綠色宜居城市建設標桿將推動首都花園城市建設，在城市更新中全面融入綠色發(fā)展理念，加快高級別自動駕駛示范區(qū)建設，推動能源系統(tǒng)綠色低碳智慧轉型，完善再生水輸配工程，提高固體廢棄物資源化利用水平，加強京津冀晉蒙等區(qū)域綠電合作。
綠色文化涵育標桿，將加快建立具有北京特色的大中小幼綠色低碳教育體系，支持相關平臺開設綠色主題打卡地圖，不斷提高北京綠色文化美譽度和影響力。
綠色合作共建共享標桿，將推動北京城市副中心國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設，加強與河北雄安新區(qū)綠色發(fā)展城市典范、中新天津生態(tài)城合作聯(lián)動，積極融入綠色“一帶一路”建設，加強與國際友好城市綠色交流合作。