一、政策出臺背景

　　2024年7月24日，國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號），明確對居家適老化改造所用物品和材料購置給予支持。

　　為全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，8月27日，北京市發(fā)展改革委、市財政局聯(lián)合印發(fā)《北京市加力支持設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》（京發(fā)改規(guī)〔2024〕5號），明確提出“積極支持居家適老化改造所用物品和材料購置，推進(jìn)城鄉(xiāng)特困、低保低收入老年人居家適老化改造補貼工作，增強老年人居家生活設(shè)施安全性、便利性和舒適性，提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量”。

　　按照市政府有關(guān)工作部署要求，結(jié)合北京市居家適老化改造工作實際，制定《北京市促進(jìn)居家適老化改造產(chǎn)品消費工作方案》（以下簡稱《工作方案》），進(jìn)一步提升老年人居家生活設(shè)施設(shè)備安全性、便利性和舒適性，滿足老年人對居家生活品質(zhì)提升的需求。

　　二、《工作方案》明確了補貼時限、對象和范圍

　　補貼時限為《工作方案》印發(fā)之日至2024年12月31日（含當(dāng)日）。如補貼資金額度提前使用完畢，及時發(fā)布政策截止公告。

　　補貼對象為全市60周歲及以上（1964年12月31日及以前出生）戶籍老年人家庭，對城鄉(xiāng)特困、低保、低保邊緣困難老年人家庭（以下統(tǒng)稱經(jīng)濟困難老年人家庭）優(yōu)先保障。補貼范圍即對購置《居家適老化改造物品和材料購置建議目錄》（以下簡稱《目錄》）的物品和材料進(jìn)行補貼。

　　三、《工作方案》明確了補貼原則

　　一是一戶一補。以老年人家庭為單位，每戶只能申報一次。

　　二是需求導(dǎo)向。以老年人家庭實際需求和意愿為前提，由老年人家庭自主申請。

　　三是經(jīng)濟困難老年人家庭優(yōu)先。自《工作方案》發(fā)布至10月25日，優(yōu)先保障經(jīng)濟困難老年人家庭購置需求，對經(jīng)濟困難老年人家庭的申請進(jìn)行辦理；10月26日起面向其他老年人家庭，根據(jù)申請先后順序進(jìn)行補貼，至補貼資金用完為止。第一階段未申請的經(jīng)濟困難老年人家庭如有意愿，在政策實施期內(nèi)均可申請，并優(yōu)先辦理。

　　四是不重復(fù)補貼。2024年1月1日以來，已享受各類居家適老化改造政府補貼（含無障礙改造或康復(fù)輔具購買政府補貼）的老年人家庭，此次購置同類產(chǎn)品不再給予補貼。享受此次補貼的老年人家庭，五年內(nèi)同類產(chǎn)品不再重復(fù)享受補貼。

　　四、《工作方案》明確了補貼標(biāo)準(zhǔn)

　　對購置《目錄》內(nèi)的物品和材料進(jìn)行補貼。60—79周歲老年人補貼60％，補貼上限每戶5000元；80周歲及以上老年人補貼80%，補貼上限每戶5000元；經(jīng)濟困難老年人家庭據(jù)實補貼，補貼上限每戶5000元。

　　五、《工作方案》明確了補貼申報流程

　　由老年人家庭通過“北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)小程序”（以下簡稱“小程序”）——“北京市促進(jìn)居家適老化改造產(chǎn)品消費補貼”客戶端，提出改造申請，按要求上傳申請材料。可由其子女或親屬代為申請。老年人居住地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和區(qū)民政部門予以審核。審核通過后老年人即可在線上平臺或線下渠道購置《目錄》范圍內(nèi)物品和材料，并通過“小程序”完成上傳申領(lǐng)補貼材料、審核撥付等一系列流程。各區(qū)民政部門對補貼申領(lǐng)發(fā)放進(jìn)行審核和監(jiān)管，設(shè)置咨詢電話，就老年人補貼事宜進(jìn)行解答。

　　六、《工作方案》強調(diào)了監(jiān)管職責(zé)和義務(wù)

　　市民政局、市發(fā)展改革委、市財政局，各區(qū)民政局、財政局按照職責(zé)分工，做好居家適老化改造物品和材料購置補貼政策的指導(dǎo)評估、組織實施、宣傳引導(dǎo)、資金監(jiān)管、檢查核驗等工作。對截留挪用、改變用途、虛假交易、騙取補貼資金等違法違規(guī)行為，按規(guī)定嚴(yán)肅處理，收回補貼，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)依法查處。