一、專有名詞解釋
職稱:職稱是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志。職稱制度是專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)和管理的基本制度,對(duì)于黨和政府團(tuán)結(jié)凝聚專業(yè)技術(shù)人才,激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。
大數(shù)據(jù):以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合,正快速發(fā)展為對(duì)數(shù)量巨大、來(lái)源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析,從中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè):以數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集、存儲(chǔ)、加工、分析、服務(wù)為主的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括數(shù)據(jù)資源建設(shè),大數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品的開發(fā)、銷售和租賃活動(dòng),以及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)。
大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員:從事大數(shù)據(jù)采集、清洗、分析、治理、挖掘等技術(shù)研究,并加以利用、管理、維護(hù)和服務(wù)的工程技術(shù)人員。
二、文件出臺(tái)的目的及主要內(nèi)容
目的:為拓展大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展通道,促進(jìn)首都數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè),根據(jù)國(guó)家及北京市出臺(tái)的職稱制度改革文件要求,開展實(shí)地走訪、座談訪談,組織行業(yè)專家進(jìn)行多次論證,形成了《關(guān)于增設(shè)大數(shù)據(jù)職稱評(píng)審專業(yè)的通告(報(bào)審稿)》,對(duì)發(fā)揮人才評(píng)價(jià)“指揮棒”作用,為北京吸引凝聚更多大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人才,推動(dòng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。
主要內(nèi)容:《通告》包括:2個(gè)附件,一是《大數(shù)據(jù)專業(yè)職稱評(píng)價(jià)試行辦法》;二是《大數(shù)據(jù)專業(yè)職稱申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)條件》。具體包括適用范圍、層級(jí)設(shè)置專業(yè)及方向、評(píng)價(jià)方式、評(píng)委會(huì)、其他有關(guān)事項(xiàng)、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)條件等。
三、創(chuàng)新特點(diǎn)
一是體現(xiàn)大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員職業(yè)特點(diǎn),細(xì)化專業(yè)設(shè)置。把握新職業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì),將《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》2020年新增職業(yè)“大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員”納入工程技術(shù)系列職稱評(píng)審,并分為四個(gè)專業(yè)方向,分別是大數(shù)據(jù)研發(fā)與設(shè)計(jì)、大數(shù)據(jù)分析與挖掘、大數(shù)據(jù)運(yùn)行與維護(hù)、大數(shù)據(jù)咨詢與服務(wù)。
二是遵循大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員成長(zhǎng)規(guī)律,健全層級(jí)設(shè)置。大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員職稱分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)層級(jí),其中,高級(jí)職稱設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。各等級(jí)職稱名稱分別為:助理工程師(助理級(jí))、工程師(中級(jí))、高級(jí)工程師(副高級(jí))、正高級(jí)工程師(正高級(jí)),滿足各梯次大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展需要。
三是突出大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員職業(yè)要求,實(shí)行代表性成果制度。將大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為學(xué)歷資歷條件、能力條件和成果條件三類。其中,學(xué)歷資歷條件為國(guó)家和北京市統(tǒng)一規(guī)定的工程技術(shù)系列職稱的學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷要求。能力條件為大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員應(yīng)具備的基礎(chǔ)理論知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、專業(yè)能力等方面的能力素質(zhì)要求。成果條件為研發(fā)項(xiàng)目、發(fā)明專利、技術(shù)報(bào)告、研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、論文專著等能夠代表大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的成果形式和數(shù)量要求。成果條件采取“菜單式”,申報(bào)人可自選最能體現(xiàn)能力水平的代表性成果,作為評(píng)審考核的主要內(nèi)容。
四是適應(yīng)大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員分布,實(shí)行分級(jí)評(píng)審與社會(huì)化評(píng)價(jià)。朝陽(yáng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局組建大數(shù)據(jù)專業(yè)副高級(jí)和中級(jí)評(píng)委會(huì),負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)專業(yè)副高級(jí)和中級(jí)職稱的評(píng)審工作。正高級(jí)職稱的評(píng)審工作由本市工程技術(shù)系列正高級(jí)評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé),具體工作由市人事考評(píng)辦公室承擔(dān)。初級(jí)職稱的認(rèn)定工作由各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)。按照“個(gè)人自主申報(bào)、單位擇優(yōu)推薦、多方共同評(píng)價(jià)、促進(jìn)評(píng)用結(jié)合、政府指導(dǎo)監(jiān)管”的方式實(shí)行社會(huì)化評(píng)價(jià);申報(bào)人取得北京市職稱證書后,由用人單位根據(jù)崗位需要,自主、擇優(yōu)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
四、政策依據(jù)及背景
政策依據(jù):《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(京辦發(fā)〔2018〕4號(hào))、《北京市職稱評(píng)審管理暫行辦法》(京人社事業(yè)發(fā)〔2020〕12號(hào))、《北京市深化工程技術(shù)人才職稱制度改革實(shí)施辦法》(京人社事業(yè)發(fā)〔2020〕17號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)職稱工作的通知》(京人社事業(yè)發(fā)〔2023〕10號(hào))。
背景:信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長(zhǎng),數(shù)據(jù)已成為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,大數(shù)據(jù)正日益對(duì)全球生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、社會(huì)生活方式和國(guó)家治理能力產(chǎn)生重要影響。黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),并將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略;二十大報(bào)告擘畫數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖,明確提出了“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”,而數(shù)據(jù)要素正是數(shù)字經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的核心引擎。習(xí)近平總書記指出:“要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”和“做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì),拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間”。加快大數(shù)據(jù)部署,深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,已成為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和推動(dòng)政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在需要和必然選擇。
2023年,本市發(fā)布《北京市促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》,明確提出:“面向未來(lái)信息通信和先進(jìn)計(jì)算需求,在海淀、朝陽(yáng)、石景山、通州、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域,重點(diǎn)發(fā)展通用人工智能、第六代移動(dòng)通信(6G)、元宇宙、大數(shù)據(jù)、光電子等細(xì)分產(chǎn)業(yè)?!?/p>
目前,北京是我國(guó)大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員數(shù)量最多的城市之一,一大批國(guó)內(nèi)一流大學(xué)、研究院所、大型互聯(lián)網(wǎng)公司集中在北京,聚集了大批優(yōu)秀大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員。他們?nèi)〉昧艘欢ǖ某晒蜆I(yè)績(jī),具備了晉升相應(yīng)職稱的條件,但沒(méi)有職稱晉升渠道,缺乏規(guī)范的行業(yè)資格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法得到行業(yè)和社會(huì)的認(rèn)可,影響到學(xué)術(shù)技術(shù)交流、人才流動(dòng)和職業(yè)發(fā)展,對(duì)參評(píng)職稱的需求比較迫切。增設(shè)大數(shù)據(jù)職稱專業(yè),對(duì)于發(fā)揮人才評(píng)價(jià)“指揮棒”作用,為北京吸引凝聚更多大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員、加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市具有重要的戰(zhàn)略意義。
為落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)職稱工作的通知》(京人社事業(yè)發(fā)〔2023〕10號(hào))、《北京市職稱評(píng)審管理暫行辦法》(京人社事業(yè)發(fā)〔2020〕12號(hào))、《北京市深化工程技術(shù)人才職稱制度改革實(shí)施辦法》(京人社事業(yè)發(fā)〔2020〕17號(hào))等文件精神,結(jié)合首都大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,拓展本市大數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,擬在工程技術(shù)系列中增設(shè)大數(shù)據(jù)職稱專業(yè)。同時(shí),按照《關(guān)于進(jìn)一步向各區(qū)下放職稱服務(wù)管理工作的通知》,結(jié)合各區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方向,擬向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高度集聚的朝陽(yáng)區(qū)下放該專業(yè)職稱評(píng)審權(quán),助力區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)再升級(jí),聚集大數(shù)據(jù)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
經(jīng)過(guò)多輪專家論證、意見(jiàn)征集等,形成了《關(guān)于增設(shè)大數(shù)據(jù)職稱評(píng)審專業(yè)的通告(報(bào)審稿)》。
五、文件適用的人員范圍
適用于與本市國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)建立人事勞動(dòng)關(guān)系,從事大數(shù)據(jù)采集、清洗、分析、治理、挖掘等技術(shù)研究,并加以利用、管理、維護(hù)和服務(wù)的工程技術(shù)人員(含港澳臺(tái)地區(qū)人才、持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證的外籍人才),均納入我市職稱評(píng)價(jià)范圍。
六、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
高級(jí)職稱收費(fèi)700元,中級(jí)職稱收費(fèi)500元,初級(jí)職稱收費(fèi)200元。
七、注意事項(xiàng)
該文件自2024年6月1日起印發(fā)執(zhí)行。