近日，市政府印發(fā)《2024年北京市全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》。市發(fā)展改革委近日介紹，2024年本市將以更大力度推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，擦亮“北京服務(wù)”品牌，年底前將實(shí)施完成7個(gè)方面、60項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中明確，京津冀將新增超百項(xiàng)“區(qū)域通辦”事項(xiàng)。

　　500億元再貸款再貼現(xiàn)資金支持創(chuàng)新

　　北京構(gòu)建支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的服務(wù)體系，累計(jì)培育超8000家“專精特新”企業(yè)；一份產(chǎn)業(yè)地圖，為企業(yè)在京發(fā)展提供清晰的產(chǎn)業(yè)指引；昌平和經(jīng)開區(qū)設(shè)立的藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新服務(wù)站，“一站式”助推創(chuàng)新藥快速上市……

　　營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化關(guān)鍵在“服務(wù)”二字。2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作更聚焦促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，細(xì)化支持舉措、完善服務(wù)體系，全方位提升科技創(chuàng)新服務(wù)水平。

　　對(duì)于企業(yè)、尤其是中小企業(yè)關(guān)心的融資難題，2024年北京將加大金融對(duì)科技創(chuàng)新支持力度，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)為高新技術(shù)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)開辟信貸綠色通道，力爭(zhēng)安排500億元再貸款、再貼現(xiàn)資金，支持科技創(chuàng)新、制造業(yè)企業(yè)發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)角度上看，創(chuàng)新藥械、人工智能等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也將迎來細(xì)化定制的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施。

　　過去幾年，本市陸續(xù)推出了并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、區(qū)域評(píng)估、“帶標(biāo)準(zhǔn)上市”“交房即交證”等營(yíng)商改革舉措，為加快項(xiàng)目落地提供有力制度保障。2024年將進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批，分類推行免備案、打捆審批等措施，探索推進(jìn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與排污許可“兩證審批合一”。

　　“近年來，北京市把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要抓手?！笔邪l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，2024年本市將聚焦創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，圍繞商事制度、監(jiān)管執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面推進(jìn)京津冀營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升，三地將新增8個(gè)以上區(qū)（市）營(yíng)業(yè)執(zhí)照異地“辦理、發(fā)放、領(lǐng)取”，推出第二批京津冀企業(yè)資質(zhì)資格互認(rèn)清單，實(shí)現(xiàn)20個(gè)以上事項(xiàng)互認(rèn)，新增100項(xiàng)以上“區(qū)域通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

　　證件照將“一拍共享、一照通用”

　　政務(wù)服務(wù)是否便利快捷、企業(yè)和市民辦事能否少跑腿，一直是每年優(yōu)化營(yíng)商的重點(diǎn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，本市圍繞“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”在40個(gè)行業(yè)全面推廣“一業(yè)一證”，平均壓減材料50.6%、壓減時(shí)限71.5%；累計(jì)推出62個(gè)“一件事”集成服務(wù)，特別是去年為加快恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，率先推出大型演出、體育賽事、展銷活動(dòng)“一件事”，改革后申請(qǐng)材料平均壓減40%，辦理時(shí)限平均壓減81%。

　　“今年，本市將推動(dòng)數(shù)字政務(wù)提質(zhì)增效，重點(diǎn)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與各類辦事服務(wù)系統(tǒng)整合聯(lián)通，企業(yè)群眾辦事能夠一次登錄、全網(wǎng)通行。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，本市將推行智能審批服務(wù)模式，完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)智能預(yù)填、智能預(yù)審、智能審批功能，減輕企業(yè)群眾填報(bào)負(fù)擔(dān)、提高審批效率。尤其是試點(diǎn)證件照“一拍共享、一照通用”，解決群眾證件照片多次、多頭采集問題。

　　同時(shí)，2024年也將推進(jìn)“高效辦成一件事”，加強(qiáng)“一件事”與“一業(yè)一證”改革融合，推出企業(yè)信息變更、開辦運(yùn)輸企業(yè)、信用修復(fù)等第三批集成辦事場(chǎng)景，并持續(xù)拓展服務(wù)事項(xiàng)及范圍，優(yōu)化辦事流程；提供更加多元便利的辦事渠道，推動(dòng)市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳打造24小時(shí)自助服務(wù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)就近辦、自助辦；“京通”小程序2024年將新增200個(gè)以上政務(wù)服務(wù)辦理事項(xiàng)；持續(xù)拓展“城市碼”在政務(wù)服務(wù)、交通等方面應(yīng)用，大力推行就醫(yī)服務(wù)“一次就診一次付費(fèi)”“移動(dòng)線上付費(fèi)”。

　　核心區(qū)旅游景區(qū)將設(shè)限時(shí)落客區(qū)

　　不斷向好的營(yíng)商環(huán)境，正是吸引人才、成就企業(yè)的“軟實(shí)力”。為此，本市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出“打造開放包容的人文環(huán)境”的目標(biāo)。

　　“今年將進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制，讓各類人才在北京能各得其所、各展所長(zhǎng)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，對(duì)于科技領(lǐng)軍人才，將綜合運(yùn)用市場(chǎng)引才、聯(lián)合引才等方式，“一人一策”引進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域頂尖人才，建設(shè)卓越工程師培養(yǎng)聯(lián)合體，統(tǒng)籌推動(dòng)集成電路、人工智能、氫能等產(chǎn)教融合基地建設(shè)；鼓勵(lì)青年人才挑大梁、當(dāng)主角，在重大科研管理、重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)總師等崗位占比不低于60%；對(duì)于國(guó)際人才，將發(fā)布北京市境外職業(yè)資格認(rèn)可目錄4.0版，建設(shè)外籍人才“一站式”服務(wù)窗口，推動(dòng)工作許可、居留許可、簽證、永居等事項(xiàng)“一站式”辦理。

　　2024年本市還將推動(dòng)大型商圈、旅游景區(qū)、文娛場(chǎng)所、酒店住宿等重點(diǎn)場(chǎng)所支持移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等多樣化支付方式，更好地保障外籍人士和普通市民的支付選擇權(quán)。

　　宜居城市建設(shè)方面，2024年將著力提高“七站兩場(chǎng)”接駁換乘便利性，探索在重點(diǎn)火車站提供辦理大興機(jī)場(chǎng)乘機(jī)手續(xù)和行李托運(yùn)等服務(wù)，便利旅客辦理空鐵聯(lián)運(yùn)換乘；試點(diǎn)推行首都博物館等20個(gè)博物館延時(shí)開放，推動(dòng)完善餐飲、寄存、文創(chuàng)等配套服務(wù)設(shè)施；在核心區(qū)旅游景區(qū)設(shè)置限時(shí)落客區(qū)，在遠(yuǎn)郊旅游景點(diǎn)加強(qiáng)周邊停車設(shè)施供給。