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解讀《關(guān)于增設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間安全職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)業(yè)的通告》

日期:2024-04-16 09:59    來(lái)源:北京市人力資源和社會(huì)保障局

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  一、專(zhuān)有名詞解釋

  職稱(chēng):職稱(chēng)是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力的主要標(biāo)志。職稱(chēng)制度是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)和管理的基本制度,對(duì)于黨和政府團(tuán)結(jié)凝聚專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,激勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。

  網(wǎng)絡(luò)空間安全專(zhuān)業(yè):網(wǎng)絡(luò)空間安全專(zhuān)業(yè)由數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、信息科學(xué)、生物、法律、管理、教育等學(xué)科交叉滲透而形成。該專(zhuān)業(yè)是網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科下的專(zhuān)業(yè),是國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的工科專(zhuān)業(yè),旨在培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)領(lǐng)域急需的應(yīng)用型、復(fù)合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

  CNVD:國(guó)家信息安全漏洞共享平臺(tái),簡(jiǎn)稱(chēng)CNVD,國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心聯(lián)合建立的信息安全漏洞信息共享知識(shí)庫(kù)。主要目標(biāo)提升我國(guó)在安全漏洞方面的整體研究水平和及時(shí)預(yù)防能力,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)安全產(chǎn)品的發(fā)展。

  CNNVD:中國(guó)國(guó)家信息安全漏洞庫(kù)(英文簡(jiǎn)稱(chēng):CNNVD)是中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心為切實(shí)履行漏洞分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的職能,負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)維的國(guó)家信息安全漏洞庫(kù),為我國(guó)信息安全保障提供基礎(chǔ)服務(wù)。

  輿情分析:就是根據(jù)特定問(wèn)題的需要,對(duì)針對(duì)這個(gè)問(wèn)題的輿情進(jìn)行深層次的思維加工和分析研究,得到相關(guān)結(jié)論的過(guò)程。

  數(shù)據(jù)脫敏:是一種保護(hù)敏感數(shù)據(jù)的技術(shù),旨在確保個(gè)人隱私和敏感信息的安全。它通過(guò)一系列技術(shù)手段對(duì)敏感信息進(jìn)行變形或加密處理,降低數(shù)據(jù)泄露和濫用的風(fēng)險(xiǎn)。

  API:應(yīng)用程序編程接口(英語(yǔ):Application Programming Interface,簡(jiǎn)稱(chēng):API),是一些預(yù)先定義的函數(shù),目的是提供應(yīng)用程序與開(kāi)發(fā)人員基于某軟件或硬件得以訪問(wèn)一組例程的能力,而又無(wú)需訪問(wèn)源碼,或理解內(nèi)部工作機(jī)制的細(xì)節(jié)。

  二、文件出臺(tái)的目的及主要內(nèi)容

  目的:為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,拓展網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,助力北京“四個(gè)中心”建設(shè),根據(jù)國(guó)家及北京市出臺(tái)的職稱(chēng)制度改革文件要求,組織行業(yè)專(zhuān)家經(jīng)多次論證,在征求市公安局意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)合法性審查,形成了《關(guān)于增設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間安全職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)業(yè)的通告(報(bào)審稿)》,對(duì)發(fā)揮人才評(píng)價(jià)“指揮棒”作用,為北京吸引凝聚更多網(wǎng)絡(luò)空間安全工程技術(shù)人才,推動(dòng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。

  主要內(nèi)容:《通告》包括:2個(gè)附件,一是《網(wǎng)絡(luò)空間安全專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)價(jià)試行辦法》;二是《網(wǎng)絡(luò)空間安全專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)條件》。具體包括適用范圍、層級(jí)設(shè)置專(zhuān)及業(yè)方向、評(píng)價(jià)方式、評(píng)委會(huì)、其他有關(guān)事項(xiàng)、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)條件等。

  三、創(chuàng)新特點(diǎn)

  一是“納入工程技術(shù)系列、覆蓋全市人才”的適用范圍

  “納入工程技術(shù)系列”:將網(wǎng)絡(luò)空間安全專(zhuān)業(yè)納入工程技術(shù)系列,設(shè)置正高、副高、中、初級(jí)四個(gè)等級(jí),名稱(chēng)分別為正高級(jí)工程師、高級(jí)工程師、工程師、助理工程師,滿(mǎn)足各梯次網(wǎng)絡(luò)空間安全人才的職業(yè)發(fā)展需要。

  “覆蓋全市人才”:在本市國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)中,在網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)安全、信息內(nèi)容安全、數(shù)據(jù)安全、業(yè)務(wù)安全領(lǐng)域中從事研發(fā)、服務(wù)、應(yīng)用和監(jiān)管等相關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,均納入評(píng)價(jià)范圍。

  (二)“分級(jí)評(píng)審、社會(huì)化評(píng)價(jià)”的評(píng)價(jià)方式

  “分級(jí)評(píng)審”:市人力資源社會(huì)保障局委托北京網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)組建副高級(jí)和中級(jí)評(píng)委會(huì),負(fù)責(zé)副高級(jí)和中級(jí)職稱(chēng)的評(píng)審工作。正高級(jí)職稱(chēng)的評(píng)審工作由本市工程技術(shù)系列正高級(jí)評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé),具體工作由市人事考評(píng)辦公室承擔(dān)。初級(jí)職稱(chēng)的認(rèn)定工作由各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)。

  “社會(huì)化評(píng)價(jià)”:按照“個(gè)人自主申報(bào)、行業(yè)統(tǒng)一評(píng)價(jià)、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)管”的方式實(shí)行社會(huì)化評(píng)價(jià);申報(bào)人取得北京市職稱(chēng)證書(shū)后,由用人單位根據(jù)崗位需要,自主、擇優(yōu)聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

 ?。ㄈ皸l件含三種、申報(bào)人分四類(lèi)”的分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

  “條件含三種”:將網(wǎng)絡(luò)空間安全專(zhuān)業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為基本條件、業(yè)績(jī)條件和成果條件三類(lèi)。其中,基本條件為國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷、基本知識(shí)能力等。業(yè)績(jī)條件為網(wǎng)絡(luò)空間安全人才的崗位職責(zé)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)。成果條件則為發(fā)明專(zhuān)利、技術(shù)報(bào)告、研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、論文專(zhuān)著等。業(yè)績(jī)條件和成果條件均采取“多選一”的形式,申報(bào)人滿(mǎn)足其一即可。

  “申報(bào)人分四類(lèi)”:分別是網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)安全、信息內(nèi)容安全、數(shù)據(jù)安全、業(yè)務(wù)安全,并按照“干什么、評(píng)什么”制定業(yè)績(jī)條件。以申報(bào)正高級(jí)職稱(chēng)為例,從事網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)安全工作的申報(bào)人,應(yīng)全面系統(tǒng)掌握網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)安全的開(kāi)發(fā)流程和建設(shè)方法或軟件開(kāi)發(fā)流程和方法;具備主持完成本專(zhuān)業(yè)方向難度很高的研發(fā)設(shè)計(jì)、驗(yàn)證測(cè)試、軟件開(kāi)發(fā)等相關(guān)工作的能力。從事信息內(nèi)容安全工作的申報(bào)人,應(yīng)全面系統(tǒng)掌握信息獲取、識(shí)別、篩選和過(guò)濾的技術(shù)理論和研究方法;具備主持完成本專(zhuān)業(yè)難度很高的輿情分析、情報(bào)分析、內(nèi)容評(píng)測(cè)、信息挖掘、版權(quán)保護(hù)、信息隱藏、內(nèi)容審查、內(nèi)容建設(shè)、內(nèi)容運(yùn)維、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓等相關(guān)技術(shù)工作的能力。從事數(shù)據(jù)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的申報(bào)人,應(yīng)全面系統(tǒng)掌握數(shù)據(jù)安全識(shí)別、協(xié)同、跟蹤、評(píng)估和治理的技術(shù)理論和研究方法;具備主持完成本專(zhuān)業(yè)難度很高的數(shù)據(jù)安全分析和事后評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)治理(數(shù)據(jù)脫敏、敏感數(shù)據(jù)歸一化、API治理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)地圖、數(shù)據(jù)加密、隱私管理等)等相關(guān)技術(shù)工作的能力。從事業(yè)務(wù)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的申報(bào)人,應(yīng)全面系統(tǒng)掌握新一代電子業(yè)務(wù)和人工智能領(lǐng)域的安全技術(shù)理論和研究方法;具備主持完成本專(zhuān)業(yè)難度很高的電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子支付、工業(yè)控制、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、人工智能、軟件定義、網(wǎng)絡(luò)虛擬化等業(yè)務(wù)安全相關(guān)技術(shù)工作的能力。

  四、政策依據(jù)及背景

  政策依據(jù):《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)職稱(chēng)工作的通知》(京人社事業(yè)發(fā)〔2023〕10號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈北京市職稱(chēng)評(píng)審管理暫行辦法〉的通知》(京人社事業(yè)發(fā)〔2020〕12號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈北京市深化工程技術(shù)人才職稱(chēng)制度改革實(shí)施辦法〉的通知》(京人社事業(yè)發(fā)〔2020〕17號(hào))。

  背景:近年來(lái),隨著人工智能、5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不斷加劇。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視網(wǎng)絡(luò)空間安全工作,習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議時(shí),提出“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全,沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”,將網(wǎng)絡(luò)空間安全工作提升到關(guān)系國(guó)家安全的重要地位。

  目前,北京是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量最多的城市之一,一大批國(guó)內(nèi)一流大學(xué)、研究院所、大型互聯(lián)網(wǎng)公司集中在北京,聚集了大批優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)空間安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。他們?nèi)〉昧艘欢ǖ某晒蜆I(yè)績(jī),具備了晉升相應(yīng)職稱(chēng)的條件,但沒(méi)有職稱(chēng)晉升渠道,缺乏規(guī)范的行業(yè)資格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法得到行業(yè)和社會(huì)的認(rèn)可,影響到學(xué)術(shù)技術(shù)交流、人才流動(dòng)和職業(yè)發(fā)展,對(duì)參評(píng)職稱(chēng)的需求比較迫切。增設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間安全職稱(chēng)專(zhuān)業(yè),對(duì)于發(fā)揮人才評(píng)價(jià)“指揮棒”作用,為北京吸引凝聚更多網(wǎng)絡(luò)空間安全工程技術(shù)人才,推動(dòng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。

  為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,拓展網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,助力北京“四個(gè)中心”建設(shè),根據(jù)國(guó)家及北京市出臺(tái)的職稱(chēng)制度改革文件要求,我處組織行業(yè)專(zhuān)家經(jīng)多次論證,在征求市公安局意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)合法性審查,形成了《關(guān)于增設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間安全職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)業(yè)的通告(報(bào)審稿)》。

  五、文件適用的人員范圍

  適用于與本市國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)建立人事勞動(dòng)關(guān)系,并在網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)安全、信息內(nèi)容安全、數(shù)據(jù)安全、業(yè)務(wù)安全領(lǐng)域中從事研發(fā)、服務(wù)、應(yīng)用和監(jiān)管等相關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才(含港澳臺(tái)地區(qū)人才、持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證的外籍人才),均納入我市職稱(chēng)評(píng)價(jià)范圍。

  六、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

  高級(jí)職稱(chēng)收費(fèi)700元,中級(jí)職稱(chēng)收費(fèi)500元,初級(jí)職稱(chēng)收費(fèi)200元。

  七、注意事項(xiàng)

  該文件自2024年5月1日起印發(fā)執(zhí)行。

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