一、專有名詞解釋
職稱:是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志。
職稱評(píng)審:是按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績的評(píng)議和認(rèn)定。
體育專業(yè)人員: 是指在本市國有企業(yè)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中專職從事訓(xùn)練教學(xué)、健身指導(dǎo)和運(yùn)動(dòng)防護(hù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。
教練員:是指培養(yǎng)、訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)員和指導(dǎo)群眾參與全民健身活動(dòng)的專業(yè)人員,包括競(jìng)技體育教練員、體能教練員和群眾體育教練員。
運(yùn)動(dòng)防護(hù)師:是指從事運(yùn)動(dòng)損傷和運(yùn)動(dòng)疾病預(yù)防、評(píng)估、急救、治療、康復(fù)的專業(yè)人員。
二、新舊政策差異和創(chuàng)新特點(diǎn)
與國家改革指導(dǎo)意見相比,《北京市深化體育專業(yè)人員職稱制度改革實(shí)施辦法》結(jié)合北京實(shí)際,創(chuàng)新提出了體育專業(yè)人員的分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審代表作制度,細(xì)化了業(yè)績突出人才參評(píng)綠色通道、評(píng)價(jià)方式、監(jiān)督檢查等內(nèi)容,更加突出科學(xué)性、針對(duì)性、操作性。主要特點(diǎn)如下:
健全制度體系。一是明確職稱層級(jí),完善專業(yè)類別。體育專業(yè)人員職稱設(shè)置教練員和運(yùn)動(dòng)防護(hù)師專業(yè)類別,教練員職稱名稱依次為初級(jí)教練、中級(jí)教練、高級(jí)教練、國家級(jí)教練,運(yùn)動(dòng)防護(hù)師職稱名稱依次為初級(jí)運(yùn)動(dòng)防護(hù)師、中級(jí)運(yùn)動(dòng)防護(hù)師、高級(jí)運(yùn)動(dòng)防護(hù)師、正高級(jí)運(yùn)動(dòng)防護(hù)師。二是各層級(jí)職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)。
完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,?shí)行弄虛作假“一票否決制”。二是實(shí)行體現(xiàn)體育專業(yè)人員職業(yè)特點(diǎn)的分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。按照從事教練員和運(yùn)動(dòng)防護(hù)師兩個(gè)方向進(jìn)行分類評(píng)價(jià)。教練員著重評(píng)價(jià)其提高執(zhí)教對(duì)象運(yùn)動(dòng)水平的能力,運(yùn)動(dòng)防護(hù)師著重評(píng)價(jià)其開展運(yùn)動(dòng)損傷預(yù)防、評(píng)估、急救、治療和康復(fù)指導(dǎo)的能力。三是實(shí)行評(píng)審代表作制度,申報(bào)人可自主選擇代表性成果參加職稱評(píng)審。申報(bào)教練員職稱的代表作可包括論文、比賽總結(jié)、比賽分析報(bào)告、運(yùn)動(dòng)員技術(shù)戰(zhàn)術(shù)或技能體能等訓(xùn)練成果分析報(bào)告、科研項(xiàng)目等;申報(bào)運(yùn)動(dòng)防護(hù)師職稱的代表作可包括學(xué)術(shù)論文、科研項(xiàng)目、制(修)訂行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)明專利、教材編制,編著學(xué)術(shù)性著作等。
暢通晉升渠道。一是完善高層次人才職稱申報(bào)綠色渠道,對(duì)在體育領(lǐng)域作出重大貢獻(xiàn)或者急需緊缺的專業(yè)技術(shù)人才,可以放寬學(xué)歷、資歷、年限等限制,破格申報(bào)高級(jí)職稱。二是探索體育系列職稱與國內(nèi)外評(píng)價(jià)體系、培訓(xùn)制度接軌互認(rèn)。
優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制。一是實(shí)行“個(gè)人自主申報(bào)、行業(yè)統(tǒng)一評(píng)價(jià)、單位擇優(yōu)聘任、政府指導(dǎo)監(jiān)管”社會(huì)化職稱評(píng)價(jià)。二是優(yōu)化評(píng)價(jià)服務(wù)方式,完善評(píng)審工作流程,加快職稱評(píng)價(jià)信息化建設(shè),實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、審核、繳費(fèi)、評(píng)審、證書查驗(yàn)等一體化服務(wù)。三是加強(qiáng)評(píng)審委員會(huì)建設(shè),納入全市職稱評(píng)審專家?guī)旖y(tǒng)一管理使用,建立評(píng)審專家動(dòng)態(tài)調(diào)整考核機(jī)制,確保公平、公正。四是強(qiáng)化評(píng)審監(jiān)督,堅(jiān)持回避制度、公示制度、結(jié)果驗(yàn)收和備案制度,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)條件、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程的監(jiān)督管理。
三、會(huì)簽單位職責(zé)
市體育局負(fù)責(zé)配合市人力資源社會(huì)保障局開展體育系列職稱政策制定、制度建設(shè)、協(xié)調(diào)落實(shí)、監(jiān)督檢查和工作評(píng)估;作為評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)職稱改革政策,組織開展日常評(píng)價(jià)等工作。
四、研究制定本辦法的政策依據(jù)及背景是什么?
為貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障部、體育總局《關(guān)于深化體育專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》及中共北京市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》,進(jìn)一步發(fā)揮職稱在體育專業(yè)人員選拔培養(yǎng)中的導(dǎo)向作用。經(jīng)過專家論證、意見征集、合法性審查,形成了《北京市深化體育專業(yè)人員職稱制度改革實(shí)施辦法》。
五、本辦法出臺(tái)的目的是什么?
研究制定本辦法,是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)體育強(qiáng)國建設(shè)國家戰(zhàn)略,遵循體育人才成長特點(diǎn)和規(guī)律,以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,以科學(xué)評(píng)價(jià)、分類評(píng)價(jià)為核心,以激發(fā)體育專業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力為目的,建立科學(xué)化、規(guī)范化的職稱制度,發(fā)揮好人才評(píng)價(jià)“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,為體育強(qiáng)國建設(shè)提供人才支撐。
六、本辦法適用的人員范圍有哪些?
本辦法適用于在本市國有企業(yè)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中專職從事訓(xùn)練教學(xué)、健身指導(dǎo)和運(yùn)動(dòng)防護(hù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。
七、體育專業(yè)人員職稱的層級(jí)和名稱都是什么?
教練員初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)職稱的名稱分別為初級(jí)教練、中級(jí)教練、高級(jí)教練、國家級(jí)教練;運(yùn)動(dòng)防護(hù)師初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)職稱的名稱分別為初級(jí)運(yùn)動(dòng)防護(hù)師、中級(jí)運(yùn)動(dòng)防護(hù)師、高級(jí)運(yùn)動(dòng)防護(hù)師、正高級(jí)運(yùn)動(dòng)防護(hù)師。
八、體育專業(yè)人員申報(bào)職稱的基本標(biāo)準(zhǔn)條件是怎樣的?
競(jìng)技體育教練員申報(bào)職稱評(píng)價(jià),應(yīng)遵守國家法律、法規(guī),具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,作風(fēng)正派、恪守誠信,熱愛競(jìng)技體育事業(yè),從事競(jìng)技體育項(xiàng)目訓(xùn)練和指導(dǎo)工作,具備競(jìng)技體育教練員專業(yè)知識(shí)和授技育人能力,切實(shí)履行教練員崗位職責(zé)和義務(wù),具備正常履行崗位職責(zé)必須的身體條件和心理素質(zhì),按要求完成崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,任現(xiàn)職以來年度考核均為合格以上等次。
運(yùn)動(dòng)防護(hù)師申報(bào)職稱評(píng)價(jià),應(yīng)遵守國家法律、法規(guī),具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,作風(fēng)正派、恪守誠信,熱愛體育事業(yè),專職從事運(yùn)動(dòng)損傷和疾病預(yù)防、評(píng)估、急救、治療、康復(fù)的專業(yè)人員,具備運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)、康復(fù)治療技術(shù)等相關(guān)專業(yè)背景,或獲得康復(fù)治療師資格、醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格、按摩技師資格及其他與運(yùn)動(dòng)防護(hù)工作相關(guān)的資格證書。能夠切實(shí)履行運(yùn)動(dòng)防護(hù)師崗位職責(zé)和義務(wù),具備正常履行崗位職責(zé)必須的身體條件和心理素質(zhì),按要求完成崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,任現(xiàn)職稱以來年度考核均為合格以上等次。
具體學(xué)歷、經(jīng)歷、業(yè)績、成果等見相關(guān)附件。
九、體育專業(yè)人員是怎樣開展職稱分類評(píng)價(jià)的?
在國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,結(jié)合本市實(shí)際,以教練員、運(yùn)動(dòng)防護(hù)師職業(yè)屬性和崗位特征為基礎(chǔ),重點(diǎn)考察體育專業(yè)人員的專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性,突出對(duì)代表性成果的評(píng)價(jià)。教練員著重評(píng)價(jià)其提高執(zhí)教對(duì)象運(yùn)動(dòng)水平的能力,其中競(jìng)技體育教練員著重評(píng)價(jià)其訓(xùn)練或輸送運(yùn)動(dòng)員所獲得競(jìng)技體育比賽成績?yōu)橹饕笜?biāo)。運(yùn)動(dòng)防護(hù)師著重評(píng)價(jià)其開展運(yùn)動(dòng)損傷預(yù)防、評(píng)估、急救、治療和康復(fù)指導(dǎo)的能力。
體能教練員和群眾體育教練員職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)將結(jié)合本市實(shí)際,分階段、分步驟制定實(shí)施。
十、體育專業(yè)人員申報(bào)職稱可以用哪些代表作?
將體育專業(yè)人員的代表性成果作為職稱評(píng)審的重要標(biāo)準(zhǔn),建立職稱評(píng)審代表作清單,明確不同專業(yè)、不同層級(jí)職稱評(píng)審所考察的代表作類型,不將論文作為職稱評(píng)審唯一要求。申報(bào)競(jìng)技體育教練員職稱的代表作可包括論文、比賽總結(jié)、比賽分析報(bào)告、運(yùn)動(dòng)員技術(shù)戰(zhàn)術(shù)或技能體能等訓(xùn)練成果分析報(bào)告、科研項(xiàng)目等。申報(bào)運(yùn)動(dòng)防護(hù)師職稱的代表作可包括學(xué)術(shù)論文、科研項(xiàng)目、制(修)訂行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)明專利、教材編制,編著學(xué)術(shù)性著作等。
十一、體育專業(yè)人員可以破格申報(bào)高級(jí)職稱嗎?
1.訓(xùn)練2年以上的運(yùn)動(dòng)員,或訓(xùn)練2年以上的運(yùn)動(dòng)員輸送后4年內(nèi)獲得奧運(yùn)會(huì)冠軍,符合申報(bào)國家級(jí)教練基本條件和代表性成果要求,可破格申報(bào)國家級(jí)教練。
2.具備中級(jí)教練職稱和申報(bào)高級(jí)教練所規(guī)定的基本條件和代表性成果要求,并取得以下成績,可破格申報(bào)高級(jí)教練:
?。?)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練員
訓(xùn)練2年以上的運(yùn)動(dòng)員(隊(duì)),或訓(xùn)練2年以上的運(yùn)動(dòng)員輸送后4 年內(nèi)取得下列成績之一:
A.奧運(yùn)會(huì)前六名;
B.世界錦標(biāo)賽或世界杯賽(總決賽)前三名;
C.全運(yùn)會(huì)冠軍(集體球類項(xiàng)目全運(yùn)會(huì)1次前三名)。
?。?)各類體育學(xué)校教練員
訓(xùn)練1年以上的運(yùn)動(dòng)員,向上一級(jí)訓(xùn)練組織輸送后取得下列成績之一:
A.奧運(yùn)會(huì)前六名;
B.世界錦標(biāo)賽或世界杯賽(總決賽)前三名;
C.全運(yùn)會(huì)冠軍(集體球類項(xiàng)目全運(yùn)會(huì)1次前三名);
D.青奧會(huì)2人次冠軍(集體球類項(xiàng)目1次冠軍)。
3.對(duì)在國內(nèi)外重大比賽中成績特別突出的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員,退役后從事競(jìng)技體育教練工作滿2年且年度考核合格,具備大專以上學(xué)歷,符合所申報(bào)級(jí)別基本條件和代表性成果要求,可破格申報(bào)相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)資格:
(1)曾取得奧運(yùn)會(huì)冠軍的運(yùn)動(dòng)員退役后擔(dān)任國家隊(duì)教練員,直接訓(xùn)練滿2年以上的運(yùn)動(dòng)員獲得奧運(yùn)會(huì)前3名的,可破格申報(bào)國家級(jí)教練。
(2)曾取得奧運(yùn)會(huì)冠軍或取得2次以上全運(yùn)會(huì)冠軍的退役運(yùn)動(dòng)員,可破格申報(bào)高級(jí)教練。
(3)曾取得奧運(yùn)會(huì)錄取名次或取得全運(yùn)會(huì)冠軍的退役運(yùn)動(dòng)員,可破格申報(bào)中級(jí)教練。
十二、體育專業(yè)人員職稱評(píng)審由哪個(gè)評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?
本市體育專業(yè)人員職稱評(píng)審工作由市體育局負(fù)責(zé),具體聯(lián)系電話63032028、87100225,網(wǎng)址tyj.beijing.gov.cn。
具體情況以每年發(fā)布的當(dāng)年職稱評(píng)價(jià)工作安排中確定的評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)、聯(lián)系電話、聯(lián)系人為準(zhǔn)。
十三、申報(bào)職稱評(píng)價(jià)過程中出現(xiàn)失信行為怎么處理?
對(duì)在職稱評(píng)價(jià)中偽造學(xué)歷、資歷、論文著作、業(yè)績成果、獲獎(jiǎng)證書、工作業(yè)績等弄虛作假行為,實(shí)行“一票否決制”,已取得職稱的予以撤銷,并記入職稱評(píng)價(jià)誠信檔案。